АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 года по делу № 33-808/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Хуснутдиновой И.И.,
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.,
при секретаре Гусевской Е.В.,
с участием прокурора Максименко Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2014 года по исковому заявлению прокурора г. Комсомольска-на-Амуре, действующего в интересах ФИО1, к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в краевой список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о включении в краевой список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставлении жилого помещения.
В обоснование требования указал, что ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Жилого помещения в собственности не имеет. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом помещении, во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений в связи с достижением возраста 23-х лет.
Прокурор просил суд признать отказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 28.07.2014 незаконным; обязать ответчика включить ФИО1 в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; обязать ответчика предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в пределах г. Комсомольска-на-Амуре по договору найма специализированного жилого фонда.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 20.11.2014 постановлено: признать отказ министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края по договорам найма специализированных жилых помещений незаконным;
обязать ответчика включить ФИО1 в краевой список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, и предоставить ФИО1 вне очереди за счет жилищного фонда Хабаровского края благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края, отвечающее установленным техническим и санитарным требованиям в виде отдельной квартиры площадью не менее 18 кв.м. в пределах <адрес>.
В апелляционной жалобе министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, отказать в иске. Указывает, что в связи с достижением 23 лет ФИО1 утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, поэтому действие Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на нее не распространяется.
Письменные возражения на доводы жалобы не поступили.
В апелляционную инстанцию ФИО1, представитель министерства ЖКХ Хабаровского края не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении жалобы без участия указанных лиц.
Представитель ответчика просил рассмотреть жалобу без его участия.
Прокурор в апелляционной инстанции с жалобой не согласилась.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.
Законность и обоснованность оспариваемого судебного решения проверена судебной коллегией по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определены принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, закреплен перечень лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно положениям статьи 8 данного закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.
Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ее мать ФИО6 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, а отец ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила МОУ вечернюю (сменную) общеобразовательную школу № <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ окончила ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарный педагогический государственный университет» <адрес>.
Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В указанной квартире, общей площадь 43,9 кв.м., жилой - 27,5 кв.м., зарегистрировано еще 7 человек, таким образом, на долю ФИО1 приходится 6,2 кв.м. общей площади и 3,9 кв.м. жилой площади, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 5 Закона Хабаровского края № 253 от 10.12.2012 (в ред. Закона Хабаровского края от 30.07.2014 № 374).
Учитывая, что ФИО1 зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества не имеет, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, то вывод суда о предоставлении ей жилого помещения в <адрес>, не противоречит закону.
При таком положении судом первой инстанции обоснованно возложена обязанность на министерство ЖКХ Хабаровского края по обеспечению ФИО1 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 квадратных метров по месту ее проживания в <адрес>.
Довод апелляционной жалобы о том, что в связи с достижением 23 лет ФИО1 утратила статус лица, оставшегося без попечения родителей, поэтому не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку пунктом 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 данного Закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Других доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.
Выводы суда в решении суда подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку фактически сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции и обоснованно им отклонены.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено верно, оснований для его отмены, как о том ставится вопрос в жалобе ответчика, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий И.И. Хуснутдинова
Судьи И.В. Сенотрусова
И.К. Ющенко