Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционным жалобам Управления Судебного департамента в Кемеровской области, Судебного департамента при Верховном Суде РФ на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 05 апреля 2016 года по иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в Кемеровской области, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о перерасчете и взыскании задолженности по ежемесячному пожизненному содержанию,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 просит обязать Управление Судебного департамента в Кемеровской области определить размер пожизненного содержания на дату рассмотрения дела, взыскать задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с учетом индексации с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным Законом РФ от 22.12.2014 года, взыскать задолженность по выплате ежемесячного пожизненного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по день рассмотрения дела (л.д.2-6, 165).

Иск обоснован тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности судьи Мариинского городского суда Кемеровской области. В ДД.ММ.ГГГГ ушла в отставку. Общий стаж работы для исчисления ежемесячного пожизненного содержания составляет <данные изъяты>

При расчете ежемесячного пожизненного содержания от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком были допущены ошибки: вместо стажа работы - <данные изъяты> был учтен стаж <данные изъяты>, не учтены <данные изъяты> к пожизненному содержанию за каждый год работы свыше стажа <данные изъяты>.

Ознакомившись в ДД.ММ.ГГГГ с приказом об отставке от ДД.ММ.ГГГГ, она обнаружила, что постановление Верховного Совета РФ от 20.05.1993 года № 4994-1 и Инструкция «О порядке назначения пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке судьям, находящимся на пенсии» от 20.05.1993 года, на которые имеется ссылка в приказе об отставке, отношения к ней не имеют, поскольку в отставку она ушла с должности действующего судьи на основании Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 года.

В настоящее время размер ежемесячного пожизненного содержания у нее составляет <данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ судьям, находящимся в отставке, был сделан перерасчет ежемесячного пожизненного содержания, ей перерасчет не был произведен, размер пожизненного содержания не увеличен.

В ответе на её обращение о перерасчете ежемесячного пожизненного содержания Управление Судебного департамента в Кемеровской области указало, что в расчет не включены данные к начислению ежемесячного поощрения в размере <данные изъяты> должностных окладов, что составляет около <данные изъяты> В перерасчете ежемесячного пожизненного содержания в связи с принятием закона от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена новая система оплаты труда судей путем введения ежемесячного денежного вознаграждения.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 года в ежемесячное денежное вознаграждение судьи входит и ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная доплата за выслугу лет. Принятие закона повлекло перерасчет и повышение ежемесячного денежного вознаграждения, что является основанием для перерасчета ежемесячного пожизненного содержания.

Считает отказ Управления Судебного департамента в Кемеровской области в перерасчете и увеличении ежемесячного пожизненного содержания необоснованным.

ФИО1 иск поддержала.

Представитель Управления Судебного департамента в Кемеровской области ФИО2 иск не признала.

Представитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Решением суда постановлено:

Обязать Управление Судебного департамента в Кемеровской области определить с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 в сумме <данные изъяты> с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскать с Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу ФИО1 доплату ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В апелляционной жалобе представитель Управления Судебного департамента в Кемеровской области ФИО2(копия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ- на л.д.192) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Закона Российской Федерации от 26.07.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и Инструкции «О порядке назначения и выплаты пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке и бывшим судьям, находящимся на пенсии» от 20.05.1993 года, ФИО1 назначено пожизненное содержание из расчета должностного оклада, доплаты за квалификационный класс, доплаты за выслугу лет и районного коэффициента.

После утверждения Инструкции «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям» от 03.07.2003 года в расчет ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 включена премия.

На ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 установлен в полном объеме и составил <данные изъяты>

В связи с принятием Федерального конституционного закона от 25 декабря 2012 года №5 ФКЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оплаты труда судей Российской Федерации» и Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации с 01 января 2013 года установлена новая система оплаты труда судей путем введения ежемесячного денежного вознаграждения.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведен перерасчет ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Федеральным законом №269-ФЗ в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации. Общий размер ежемесячного пожизненного содержания за отработанный стаж (<данные изъяты>), но не более <данные изъяты> ежемесячного денежного вознаграждения составил <данные изъяты>

В письме Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ сообщается, что в случае, если при предварительном расчете размер ежемесячного пожизненного содержания меньше размера, производимого до дня вступления в силу Федерального закона №269-ФЗ, выплату ежемесячного пожизненного содержания производить в прежнем размере.

Письмом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ дано разъяснение о перерасчете ежемесячного пожизненного содержания, а именно, поскольку в состав ежемесячного пожизненного содержания данной категории судей ежемесячное поощрение не входит, размер ранее назначенного им пожизненного содержания в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.12.2014г. №435-Ф3 «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» увеличению не подлежит.

Нормативные правовые акты в части установления размера ежемесячного пожизненного содержания бывшим судьям, ушедшим с должности судьи до вступления в силу Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», не претерпели изменений.

Суд не учел, что выплата ФИО1 ежемесячного пожизненного содержания в размере <данные изъяты> осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 года №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» в полном размере.

На апелляционную жалобу ФИО1 принесены возражения.

В апелляционной жалобе представитель Судебного департамента при Верховном Суде РФ ФИО3.(копия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – на л.д.197) просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Указывает, что суд незаконно удовлетворил требования истца к Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, поскольку в силу п.3.3.2 Положения об Управлении Судебного департамента в Кемеровской области, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.09.2015 № 291, п.2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.08.2015 г. № 669 кд/234, п.3.3 Порядка подготовки обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.06.2013г. №129, основным должником в рассматриваемом случае является Управление Судебного департамента в Кемеровской области, Судебный департамент при Верховном Суде РФ несет субсидиарную ответственность.

В соответствии со ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

О времени и месте судебного заседания, назначенного в суде апелляционной инстанции на 28.06.2016г., стороны извещены надлежаще. Представитель Судебного департамента при Верховном Суде РФ в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ч. 3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений относительно апелляционной жалобы Управления Судебного департамента в Кемеровской области, заслушав представителей Управления Судебного департамента в Кемеровской области ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавших свою жалобу, просивших решение суда отменить, ФИО1, возражавшую против апелляционных жалоб, просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению в части взыскания с Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу ФИО1 доплаты ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, указанная сумма взыскана с Управления Судебного департамента в Кемеровской области, в остальной обжалованной части оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Как установил суд 1 инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности следователя в Мариинском ГОВД Кемеровской области, со ДД.ММ.ГГГГ была зачислена членом Кемеровской коллегии адвокатов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности судьи в Мариинском городском суде Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ ушла в отставку (л.д.7-19).

Согласно справки Управления юстиции Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы судьей ФИО1 составил <данные изъяты>, стаж работы, дающий право на получение доплаты за выслугу лет, составил <данные изъяты> (л.д.41).

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.07.1992г. и Инструкции «О порядке назначения и выплаты пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, и бывшим судьям, находящимся на пенсии» от 20.05.1993г., в соответствии с протоколом заседания комиссии по назначению пожизненного содержания судьям Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначено пожизненное содержание (л.д.43-44).

Исходя из расчета, составленного ДД.ММ.ГГГГ, в пожизненное содержание, назначенное ФИО1, включены: должностной оклад, надбавка за квалификационный класс, районный коэффициент, доплата за выслугу лет (л.д.42).

В ходе судебного разбирательства было также установлено, что после утверждения «Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям», утвержденной Верховным Судом Российской Федерации 29.07.2003 года, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 09.07.2003 года, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 03.07.2003 года, в расчёт ежемесячного пожизненного содержания истицы включена премия в размере трёх месячных фондов заработной платы в год. На ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пожизненное содержание ФИО1 установлено в размере <данные изъяты>.(л.д.29), при этом в размер ежемесячного пожизненного содержания ответчиком не было включено ежемесячное денежное поощрение.

Разрешая дело, суд обоснованно указал, что не включение в размер ежемесячного пожизненного содержания ежемесячного денежного поощрения противоречит закону, в связи с чем ежемесячное пожизненное содержание подлежит перерасчету, взыскана задолженность по недоплате ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Доводы в апелляционной жалобе Управления Судебного департамента в Кемеровской области о том, что ежемесячное пожизненное содержание было назначено и выплачивалось ФИО1 в соответствии с Законом РФ от 26.06.1992г. №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», что оснований для его перерасчета не имелось, выводы суда не опровергают, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992г. № 3132-1 (ред. от 21.06.1995г.) «О статусе судей в Российской Федерации» заработная плата судьи (денежное содержание судьи военного суда) состоит из должностного оклада, а для военных судей - и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет и 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, которые не могут быть уменьшены. Судье производятся также иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными правовыми актами. Размеры доплат за квалификационные классы и выслугу лет судей устанавливаются федеральным законом. Размеры должностных окладов судей устанавливаются в соответствии с их должностью в процентном отношении к определяемому Федеральным законом должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и не могут быть менее пятидесяти процентов их оклада. Должностной оклад судьи не может быть менее восьмидесяти процентов должностного оклада председателя соответствующего суда.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996г. № 6-ФЗ (ред. от 10.01.1996г.) «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» заработная плата судей Российской Федерации (денежное содержание судей военных судов) состоит из должностного оклада, а для военных судей - из оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, стоимости продовольственного пайка (если он не выдан в натуральном виде).

Согласно п. 4.1 «Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, Федеральных арбитражных судов и мировым судьям», утвержденной Верховным Судом Российской Федерации 29.07.2003 года, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 09.07.2003 года, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 03.07.2003 года) при определении размера ежемесячного пожизненного содержания в заработную плату (денежное содержание) включаются:

должностной оклад судьи на момент ухода его в отставку (для военных судей и оклад по воинскому званию), а при замене пенсии на ежемесячное пожизненное содержание - должностной оклад работающего судьи соответствующего уровня на день подачи заявления;

доплата за квалификационный класс, если он присвоен;

доплата за выслугу лет;

50-процентная доплата к должностному окладу за особые условия труда;

надбавка за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации";

надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы в размере, установленном на день ухода судьи в отставку;

премии. Размер премии определяется в пределах трех месячных фондов заработной платы в год (один месячный фонд заработной платы включает в себя перечисленные выше составляющие);

районные коэффициенты к заработной плате, установленные в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;

коэффициенты за работу в высокогорных районах;

коэффициенты за работу в пустынных и безводных местностях;

процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Как было установлено выше, после утверждения указанной Инструкции в расчёт ежемесячного пожизненного содержания включена премия в размере трёх месячных фондов заработной платы в год. На ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пожизненное содержание ФИО1 установлено в размере <данные изъяты>

С 1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2012 года N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», направленный на реформирование системы оплаты труда судей всех судов Российской Федерации. При этом были внесены изменения в ряд законодательных актов, в том числе в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 1 статьи 19 данного Закона в редакции Федерального закона от 25.12.2012 года N 269-ФЗ, ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью судьи, месячного оклада судьи в соответствии с присвоенным ему квалификационным классом, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.

Исчисление размера ежемесячного пожизненного содержания для судей, уходящих в отставку, после вступления в силу указанных изменений осуществляется с учетом вновь введенных выплат. Кроме того, был предусмотрен перерасчет ранее назначенного ежемесячного пожизненного содержания. Согласно ч.4 ст.9 Федерального закона от 25.12.2012 года N 269-ФЗ судье, пребывающему в отставке на день его вступления в силу, установленный размер ежемесячного пожизненного содержания подлежит перерасчету исходя из размеров ежемесячного денежного вознаграждения, которое могло быть начислено работающему по соответствующей должности судье; перерасчет выплат по ранее присвоенному квалификационному классу производится согласно таблице соответствия, предусмотренной частью 1 статьи, а определение размеров ежемесячной доплаты за выслугу лет - в соответствии с п.1 ст.19 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 25.12.2012 года N 269-ФЗ.

Согласно представленного в дело расчета ответчик произвел перерасчет ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 269-ФЗ, который составил <данные изъяты>л.д.28).

Как видно из этого расчета, предполагаемое ежемесячное пожизненное содержание ФИО1 определено из расчета должностного оклада судьи, оклада за квалификационный класс, ежемесячной доплаты за выслугу лет, районного коэффициента. Такие составляющие ежемесячного пожизненного содержания установлены судьям, ушедшим с должности судьи до вступления в силу Закона РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», на что указано в п. 18 Письма Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 04.03.2013г. № СД-ЮО/367.

Вместе с тем, ответчиком не было учтено, что ФИО1 ушла в отставку ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу Закона РФ от 26.06.1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Каких-либо ограничений для перерасчета истцу ежемесячного пожизненного содержания в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012г. № 269-ФЗ, т.е. с учетом ежемесячного денежного поощрения, не предусмотрено.

При изменении Федеральным законом от 25.12.2012г. № 269-ФЗ правового регулирования оплаты труда судей Российской Федерации были сохранены различия в порядке определения размера ежемесячного пожизненного содержания для судей, пребывающих в отставке, прекративших свои полномочия до вступления в силу Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", к которым истец не относится.

По изложенным обстоятельствам отказ ответчика в перерасчете и выплате задолженности по ежемесячному пожизненному содержанию являются незаконными, в связи с чем суд правомерно произвел перерасчет ежемесячного пожизненного содержания ФИО1 в соответствии с Федеральным законом N 269-ФЗ, который на основании расчета ответчика, признанного судом правильным, составил на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, взыскал недоплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда 1 инстанции о том, что задолженность по ежемесячному пожизненному содержанию подлежит взысканию с Судебного департамента при Верховном Суде РФ, доводы в апелляционной жалобе Судебного департамента при Верховном Суде РФ в указанной части заслуживают внимания.

В соответствии с п.1.1, п.3.3.2 Положения об Управлении Судебного департамента в Кемеровской области, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 02.09.2015г. №291, Управление Судебного департамента в Кемеровской области является органом Судебного департамента, осуществляющим организационное обеспечение деятельности районных, городских и межрайонных судов, органов судейского сообщества Кемеровской области, а также финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов и мировых судей.

Управление осуществляет функцию по организации материального (в том числе выплата ежемесячного денежного вознаграждения и ежеквартального денежного поощрения) и социального обеспечения судей районных судов, гарнизонных военных судов, в том числе пребывающих в отставке (выплата ежемесячного пожизненного содержания судьям, ушедшим в отставку, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания действующим судьям, выходного пособия, единовременного пособия и ежемесячного возмещения в связи со смертью судьи нетрудоспособным членам его семьи, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральным законодательством), работников аппаратов районных судов и гарнизонных военных судов.

В силу п.2.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания судьям федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной приказом Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 10.08.2015 г. № 669 кд/234, вопрос назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям входит в компетенцию управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации либо суда, имеющего свою бухгалтерию.

Согласно п.3.3. Порядка подготовки обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28.06.2013 № 129, данные для обоснования бюджетных ассигнований представляются в следующем порядке:

верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами федерального значения, судами автономной области и автономных округов, окружными (флотскими) военными судами - на обеспечение деятельности соответствующего суда;

управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации

на выполнение согласно положению об управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации функций по организационному обеспечению деятельности районных, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, финансированию мировых судей;

на обеспечение деятельности соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Бюджетные сметы управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации включают лимиты бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества, мировых судей (обеспечение заработной платы и социальных выплат, возмещение процессуальных издержек, покрываемых за счет федерального бюджета), на обеспечение выполнения функций соответствующего управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 10.04.2014 N 82 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и его органов»).

Согласно ст.399 п.1 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Из материалов дела видно, что решение о назначении ФИО1 ежемесячного пожизненного содержания было принято на заседании комиссии по назначению пожизненного содержания судьям Кемеровской области (л.д.44), приказ о назначении ежемесячного пожизненного содержания был издан начальником Управления юстиции Администрации Кемеровской области (л.д.43), расчет, а также перерасчет ежемесячного пожизненного содержания, который признан судом неправильным, осуществлялся Управлением Судебного департамента в Кемеровской области (л.д.25, 27-29).

Исходя из изложенного, следует, что основным должником по выплате истцу ежемесячного пожизненного содержания в данном случае является Управление Судебного департамента в Кемеровской области, Судебный департамент при Верховном Суде РФ несет субсидиарную ответственность. Доказательств того, что Управление Судебного департамента в Кемеровской области не обладает достаточными денежными средствами для выплаты истице задолженности по ежемесячному пожизненному содержанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, в материалах дела не имеется, и подлежит взысканию с Управления Судебного департамента в Кемеровской области.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Заводского районного суда г.Кемерово от 05 апреля 2016 года изменить в части взыскания с Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в пользу ФИО1 доплаты ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с Управления Судебного департамента в Кемеровской области в пользу ФИО1 доплату ежемесячного пожизненного содержания за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В остальной обжалованной части решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: Л.А.Молчанова

Н.П.Ветрова