Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Волкова А. А.ча на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 июня 2018г. по делу по иску

Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к Волкову А. А.чу о взыскании денежной суммы.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу (далее УСЗН по <адрес>) обратилось в суд с иском к Волкову А.А. о взыскании 64 379,98 рублей.

Требования мотивировало тем, что 20.08.2015г. между УСЗН по <адрес>, <данные изъяты> и Волковым А.А. заключен договор *** организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу.

В соответствии с условиями договора <данные изъяты> заключает договор об опережающем профессиональном обучении гражданина Волкова А.А. в образовательной организации <данные изъяты>. Согласно п.2.3.2 договора затраты <данные изъяты> на оплату обучения гражданина осуществляются КГКУ ЦЗН <адрес>. Общая сумма средств составляет 64 464 рубля, что отражено в п. 3.1 договора, включая затраты на обучение в размере 32 000 рублей.

19.12.2015г. к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379,98 рублей.

19.12.2015г. между тремя сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору об опережающем профессиональном обучении работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора продолжены трудовые отношения в должности наладчика станков и манипуляторов с программным управлением, и настоящий акт является основанием для оплаты затрат <данные изъяты> на обучение гражданина в сумме 32 000 рублей.

Платежами от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ произведена оплата затрат <данные изъяты> в установленном договором размере 64 379,98 рублей.

Согласно приказу ОАО АПЗ «РОТОР» от ДД.ММ.ГГ***-УК Волков А.А. уволен на основании подп.«а» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (прогул), что произошло при продолжении трудовых отношений в течение 1 календарного года после завершения профессионального обучения.

Увольнение в течение одного календарного года после завершения профессионального обучения является не обеспечением занятости гражданина в соответствии с условиями договора.

Поскольку Центр перечислял средства работодателю, а работодатель – образовательной организации и гражданину, то возмещенные гражданином работодателю денежные средства должны быть согласно п. ДД.ММ.ГГ договора в течение 10 рабочих дней возмещены в полном объеме работодателем Центру. Однако по настоящее время денежные средства работодателем Центру не возмещены по причине их не возмещения гражданином работодателю.

Таким образом, именно действия гражданина являются причиной возникновения ситуации, в результате которой УСЗН по <адрес> несет имущественные потери.

В силу того, что ответчиком ст.309,310 ГК РФ не соблюдаются и условия договоров не исполняются, с 13.05.2016г. пользование денежными средствами, на который с указанной даты возникло право истца, является неосновательным и подлежат взысканию с гражданина.

ДД.ММ.ГГ в связи с реорганизацией, прекращена деятельность КГКУ ЦЗН <адрес> в форме присоединения к Управлению социальной защиты по <адрес>, которое стало универсальным правопреемником с указанной даты. Следовательно, УСЗН по <адрес> вправе обращаться в суд с данным иском

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 июня 2018г. исковые требования Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу к Волкову А. А.чу о взыскании денежной суммы удовлетворены.

Взыскана с ФИО2 ча в пользу Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу денежная сумма в размере 64 379 рублей 98 копеек.

Взыскана с ФИО2 ча в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2 131 рубль 40 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит решение отменить, принять новое решение, ссылаясь на то, что ОАО Алтайский приборостроительный завод «Ротор» не выполнял положения ст.60 ТК РФ и работу по специальности в полном объеме не обеспечивал (часто приходилось заниматься уборкой территории). Из-за малого объема работы по профессии заработная плата была низкой, поэтому он был вынужден расторгнуть договор и найти другое место работы. По собственному желанию не было возможности уволиться, пришлось уволиться по статье.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца УСЗН по <адрес>ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Постановлением Администрации Алтайского края от 18.02.2015г. *** утверждена государственная программа Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке груда Алтайского края в 2015 году».

В целях реализации государственной программы приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от ДД.ММ.ГГ*** утвержден порядок реализации указанной государственной программы (далее - Порядок).

Согласно Порядку краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения заключают с работодателями договоры о совместной деятельности по организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, осуществляют финансирование дополнительного мероприятия, текущий контроль за исполнением обязательств по договорам и целевым использованием бюджетных средств (п.2.4).

На основании предоставленных документов центр занятости населения заключает с работодателем договор, в котором определяются права и обязанности сторон (2.6).

При заключении договора предусматриваются следующие основные обязанности работодателя: организовать рабочие места для осуществления временной занятости граждан; заключить с работающими гражданами в случае риска их увольнения срочные трудовые договоры по совместительству либо в установленном порядке осуществить временный перевод работников; заключить с направленными центрами занятости населения гражданами срочные трудовые договоры; не расторгать трудовые отношения с работниками по инициативе работодателя в течение одного года с момента окончания временной занятости, за исключением увольнения в связи с виновными действиями работника в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации (при временной занятости у работодателя по основному месту работы); своевременно производить выплату заработной платы работникам, трудоустроенным в рамках дополнительного мероприятия; представлять в центр занятости населения документы, подтверждающие целевое использование бюджетных средств; соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании (2.7).

За ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения работодателем условий договора бюджетные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в полном объеме (2.12).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 № 35 «О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», Законом Алтайского края от 18.12.2014 № 100-ЗС «О краевом бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов», государственной программой Алтайского края «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в 2015 году», утвержденной постановлением Администрации края от 18.02.2015 № 49, Порядком реализации указанной государственной программы Алтайского края, утвержденным приказом Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите от 20.04.2015 № 89 между КГКУ «Центр занятости населения <адрес>», ОАО АПЗ «<данные изъяты>) и ФИО2, ищущим работу, 20.08.2015г. заключен договор об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу.

Предметом этого договора является организация опережающего профессионального обучения (продолжительностью не более 8 месяцев, должно быть завершено в 2015г.) гражданина (п.1.1).

Опережающее профессиональное обучение гражданина осуществляется с сохранением им занятости по месту работы на период обучения, с обеспечением его последующей занятости после окончания обучения по прежнему месту работы либо у другого работодателя (п.1.3).

Работодатель обязуется:

-оформить (переоформить, продолжить) с гражданином трудовые отношения в течение 15 календарных дней после окончания гражданином обучения, предоставив гражданину рабочее место в должности (профессии, специальности, трудовой функции) «токарь» (п.2.1.4);

-не расторгать по своей инициативе трудовые отношения с гражданином, за исключением случаев увольнения в связи с виновными действиями гражданина в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в период обучения, а также по окончанию обучения в течение одного календарного года с момента оформления трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.1.4 настоящих договоров (2.1.6);

- осуществить оплату оказанных образовательной организацией услуг по опережающему профессиональному обучению гражданина (п.2.1.7);

- осуществлять гражданину стипендии на период прохождения опережающего обучения в расчете 13 793руб. в месяц (п.2.1.8);

- в течение 10-и рабочих дней возместить Центру средства, перечисленные работодателю в рамках настоящего договора (оплата обучения и стипендии), а случае нецелевого использования – в части средств, целевое использование которых не подтверждено документально, а также в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения без уважительных причин, а также в случае отказа работодателя или гражданина (без уважительных причин) по окончании курса обучения оформить ( переоформить, продолжить) трудовые отношения, необеспечения занятости гражданина в соответствии с условиями настоящего договора, нарушения работодателем условий п.2.1.4, 2.1.6 настоящего договора – в полном объеме (п.2.1.10).

Гражданин обязуется:

- пройти полный курс обучения и сдать квалификационный экзамен по окончании обучения в соответствии с условиями договора об опережающем профессиональном обучении гражданина, а также не расторгать по своей инициативе трудовой договор, заключенный на момент заключения настоящего договора в период обучения, а также после завершения профессионального обучения оформит (переоформить, продолжить) трудовые отношения с ОАО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор», обеспечить свою занятость в течение одного календарного года с момента завершения обучения (п.2.2.3).

- в течение 5 рабочих дней возместить работодателю и Центру средства, перечисленные соответственно работодателем образовательной организации и гражданину и Центром гражданину, в случае прекращения гражданином обучения (отчисления) до окончания полного курса обучения либо отказа от оформления (переоформления, продолжения) трудовых отношений в соответствии с условиями п. 2.2.3 настоящего договора, увольнение гражданина за виновные действия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, в течение 1 календарного года с момента оформления (после завершения профессионального обучения, а также необеспечения занятости гражданина в течение 1 календарного года с момента (переоформления, продолжения) трудовых отношений после завершения профессионального обучения, а также необеспечения занятости гражданина в течение одного календарного года с момента окончания профессионального обучения (п.2.2.5).

Центр обязуется:

- осуществить оплату затрат работодателя на оплату и обучения гражданина, на выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения в рамках договора об опережающем профессиональном обучении гражданина на основании документов представленных работодателем (2.3.2).

Общая сумма средств, оплачиваемых Центром по настоящему договору, составляет 64 464руб. (п.3.1).

Общая сумма оплаты Центром затрат работодателя составляет 64 464руб. (п.3.2).

На выплату стипендии гражданину на период прохождения опережающего обучения, в размере 8 116руб. в месяц.

Общая сумма затрат работодателя на выплату стипендии гражданину составляет 32 464руб. (п.3.2.1).

На оплату образовательных услуг по профессиональному обучению гражданина в рамках государственной программы, по целевой статье «05***» в размере 32000руб. (п.3.2.2).

19.12.2015г. к указанному договору заключено дополнительное соглашение, согласно которому сумма оплаты по договору изменена до 64 379 рублей 98 копеек. Общая сумма затрат работодателя на выплату стипендии гражданину на период обучения составляет 32 379 рублей 98 копеек (л.д.7).

ДД.ММ.ГГ между КГКУ «Центр занятости населения <адрес>», <данные изъяты> (работодатель) и ФИО2 (работник <данные изъяты> подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг в части профессионального обучения по договору от ДД.ММ.ГГ*** об организации опережающего профессионального обучения работника организации, находящегося под риском увольнения, или гражданина, ищущего работу, которым стороны удостоверили, что после успешного окончания гражданином профессионального обучения в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ образовательной организацией оказаны услуги по профессиональному обучению гражданина. После успешного окончания гражданином профессионального обучения в соответствии с условиями договора оформлены (переоформлены, продолжены) трудовые отношения между гражданином и ОАО <данные изъяты>» в должности ученик токаря.

Настоящий акт является основанием для оплаты затрат ОАО АПЗ «РОТОР» на обучение гражданина в сумме 32 000 рублей (л.д.8).

Из материалов дела следует, что платежными поручениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ<данные изъяты>» произведена оплата затрат в размере 64 379 рублей 98 копеек, из которых ОАО перечислено 32 000 рублей в качестве платы за обучение (л.д.9-15, 48).

Установив, что приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ***-УК трудовой договор *** от ДД.ММ.ГГ с ФИО2 прекращен в связи с его увольнением на основании подп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ (прогул) до истечения календарного года, что не относится к уважительным причинам, суд обоснованно взыскал с ФИО2 в пользу Управления социальной защиты населения по городу Барнаулу 64 379 руб.98коп.

Доказательств тому, что ему не была обеспечена занятость в течение одного календарного года с момента окончания профессионального обучения, ФИО2 не представлено, поэтому доводы жалобы в этой части не могут быть приняты во внимание.

Иных правовых доводов, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

апелляционную жалобу ответчика ФИО2 ча на решение Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 14 июня 2018г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: