ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8116/20 от 03.08.2020 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

Судья Ерохина А.Л. 24RS0041-01-2019-007887-97

Дело № 33-8116/2020

А-2.139

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 августа 2020 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Кучеровой С.М.,

судей Макурина В.М., Шиверской А.К.,

при ведении протокола помощником судьи Кайдалиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шиверской А.К.

гражданское дело по иску по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании внеочередного общего собрания недействительным, по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6 к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании внеочередного общего собрания недействительным,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО7 – ФИО8

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 13 марта 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить частично.

Исковые требования ФИО4, ФИО5, ФИО6 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о признании сведений, содержащихся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года ФИО9 недостоверными отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились с исковыми требованиями к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании внеочередного общего собрания недействительным. Требования мотивировали тем, что истцы являются членами СНТ «Сад № 1 завода телевизоров». В октябре-ноябре 2019 года должники по взносам, исключенные из членов СНТ, и третьи лица разместили объявления о проведении внеочередного общего собрания садоводов СНТ с участием представителей администрации района, прокуратуры, полиции, министерства сельского хозяйства и других органов с повесткой дня «по вопросу обсуждения обстановки в нашем СНТ и размера принятой оплаты членских и целевых взносов на 2019 г». Повестка дня на собрании по 8 вопросам ранее до сведения членов СНТ не доводилась. На собрании присутствовало не более 25 членов товарищества из 145 членов СНТ, остальные присутствующие – садоводы, исключенные из членов СНТ, третьи лица. Действия по проведению оспариваемого собрания, по мнению истцов, являются незаконными, направлены на причинение ущерба СНТ и его членам, повлекут за собой бесплатную передачу земельных участков членов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» застройщику, осуществляющему строительство вблизи СНТ. Принятые на собрании решения являются недействительными в силу ничтожности, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума и по вопросам, не включенным в повестку дня, при существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания. Просили признать решение внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года недействительным (ничтожным), признать сведения, содержащиеся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года ФИО9 недостоверными.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО7 – ФИО8 просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. Указывает, что в материалах дела отсутствует оспариваемый протокол общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года, имеется лишь выписка, на основании которой суд принял решение, что необоснованно, кроме того, в отсутствие указанного документа, обстоятельство об отсутствии кворума не является доказанным.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав ответчика ФИО7 и его представителя ФИО8, также представляющего интересы ответчиков ФИО10, ФИО19, Л.Я., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, поддержавших апелляционную жалобу, ответчиков ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО9, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО10, ФИО11, представителя ответчиков ФИО24, согласившихся с апелляционной жалобой, истцов ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО5, а также их представителя ФИО25, представителя СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО26, возражавших по доводам апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии с ч.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 ст. 17 ФЗ).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» создано в качестве юридического лица путем реорганизации 17 апреля 2000 года.

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», имеют членские книжки СНТ.

08 декабря 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ, на котором председателем СНТ избран ФИО3, сведения о председателе СНТ внесены в ЕГРН 20 января 2020 года.

Устав СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» утвержден в редакции от 08 апреля 2000 года.

Согласно Уставу товарищество состоит из 392 землепользований.

Органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества (товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных), правление товарищества и председатель правления товарищества (п. 6.1 Устава).

Высшим органом управления Товарищества является общее собрание, которое созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное собрание может созываться по требованию 1/3 членов товарищества или ревизионной комиссии, или территориального органа местного самоуправления. К компетенции собрания относятся вопросы приема в члены товарищества и исключения из него, определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правление и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления из числа членов товарищества и досрочное прекращение его полномочий, избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий, решение о вступление в союзы садоводческих объединений, рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии. Уведомление членов товарищества о проведении собрания осуществляется в письменной форме либо посредством размещения с мая по сентябрь соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за 2 недели до даты его проведения, в уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Собрание правомочно, если на указанном собрании представлены не менее чем 50% членов товарищества. Любой член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества (раздел 7 Устава).

13 и 14 сентября 2019 года с требованиями о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» с указанием повестки дня, соответствующей оспариваемому протоколу внеочередного общего собрания от 23 ноября 2019 года, к председателю товарищества ФИО27 обратились ФИО11, ФИО19, ФИО23, ФИО28, ФИО12, ФИО29, ФИО16, ФИО21, ФИО30, ФИО10.

На территории СНТ было размещено объявление следующего содержания: «23 ноября состоится внеочередное собрание садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» по вопросу обсуждения обстановки в нашем СНТ и размера принятой оплаты членских и целевых взносов на 2019 год. Место проведения: зал в администрации Октябрьского района г. Красноярска по адресу: ул. Высотная, 15. Начало регистрации в 11 часов, начало собрания в 12 часов. На собрании представители администрации района, прокуратуры, министерства сельского хозяйства Красноярского края и других органов. Приглашаются все собственники земельных участков СНТ», указаны номера телефонов инициативной группы.

Факт размещения данного объявления истцами в судебном заседании подтвержден.

Из объяснений соответчиков в судебном заседании следует, что они не согласны нести расходы по судебным спорам и оспаривают правомерность возникновения задолженностей за электроэнергию перед СНТ «Сад № 1 завода телевизоров».

19 октября 2019 года ФИО9, ФИО31, ФИО21, ФИО32 составлен акт о том, что 19 октября 2019 года в помещении правления СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» председателю ФИО27 было вручено требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, к которому был приложен перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня.

07 ноября 2019 года ФИО16 в газете «Городские новости» разместила объявление о том, что СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» проводит внеочередное собрание 23 ноября 2019 года в 12 часов в зале администрации Октябрьского района г. Красноярска. Регистрация в 11 часов. Объявление опубликовано 19 ноября 2019 года.

09 ноября 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» и председателю ФИО27 были направлены телеграммы о проведении 23 ноября 2019 года внеочередного общего собрания членов СНТ, которые также не были доставлены адресатам (т. 2, л.д. 22-26).

09 ноября 2019 года на информационных стендах СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» соответчиками, инициаторами проведения оспариваемого внеочередного общего собрания были размещены объявления о проведении внеочередного общего собрания 23 ноября 2019 года с указанием в них повестки дня, соответствующей оспариваемому протоколу № 23/11 от 23 ноября 2019 года.

23 ноября 2019 года на ул. Высотная, д. 15 в г. Красноярске состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», по результатам которого составлен протокол № 23/11, из которого следует, что на начало собрания зарегистрировано 90 человек членов СНТ. Согласно протоколу общего собрания № 1 от 26 мая 2019 года в СНТ 145 членов. На собрании приняты решения по повестке дня: 1) утверждение реестра членов СНТ, 2) отчет председателя СНТ ФИО27 о работе Правления СНТ за период с 07 мая 2017 года, 3) объяснение текущей ситуации, описание проблем, связанных с нарушением законодательства РФ в СНТ, утверждение решений по преодолению кризисной ситуации, 4) выборы председателя правления Товарищества, 5) перевыборы членов правления товарищества, 6) перевыборы ревизионной комиссии товарищества, 7) вопрос о проведении проверки и анализа финансово-экономической обстановки расходов товарищества за период с 07 мая 2017 года, 8) решение о создании Союза садоводов Октябрьского района г. Красноярска.

По 1, 5 и 6 вопросам повестки дня «за» проголосовало 86 присутствовавших на собрании, по 7 – 84, по 8 – 85, по 2-4 вопросам решение «за» принято единогласно.

После проведения общего собрания 29 ноября 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» председателю ФИО27 по адресу места нахождения товарищества направлена телеграмма о прекращении на внеочередном общем собрании полномочий ФИО27 и необходимости передачи документов товарищества ФИО9. Телеграмма не доставлена, извещение о телеграмме было оставлено сотруднику правления СНТ.

Как следует из протокола общего собрания от 23 сентября 2018 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» всего 387 земельных участков, все собственники земельных участков (в том числе истцы и соответчики) имеют членские книжки, что не оспорено в судебном заседании. Впервые реестр членов СНТ был составлен 23 сентября 2018 года, согласно данному протоколу общего собрания из членов СНТ было исключено 250 собственников земельных участков, из тех, кто не был исключен, на оспариваемом собрании приняло участие 25 членов СНТ.

Также судом установлено, что при проведении внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от 23 ноября 2019 года, из 387 собственников земельных участков на собрании приняло участие 89 человек, то есть 23%.

При исчислении кворума согласно утвержденному на собрании от 23 сентября 2018 года списку членов товарищества, он также был менее 50% и составлял 18,24% (25 членов товарищества из списка от 23 сентября 2018 года присутствовало на собрании из 137 членов).

Разрешая при таких обстоятельствах требования истцов, обоснованно отклонив их доводы о неправомерности требования о проведении внеочередного общего собрания, суд первой инстанции исходил из того, что инициаторы проведения оспариваемого внеочередного общего собрания предприняли все меры по извещению товарищества, правления, председателя ФИО27, однако не приняли надлежащих мер к извещению всех правообладателей земельных участков в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», которые могли отсутствовать в СНТ на момент размещения объявлений с повесткой дня и которых надлежало известить не только о факте проведения собрания, но и о повестке дня иным образом, в том числе в письменной форме согласно положениям устава СНТ, кроме того, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии кворума на общем собрании от 23 ноября 2019 года, указав, что поскольку на общем собрании, оформленном оспариваемым протоколом от 23 ноября 2019 года, присутствовало менее 50% членов товарищества, принятые на собрании решения являются ничтожными, в связи с чем исковые требования к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов (собственников) СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года суд правомерно счел подлежащими удовлетворению, при этом отказав в удовлетворении исковых требований о признании сведений, содержащихся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года ФИО9 недостоверными.

С учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они сделаны при правильном определении юридически значимых для дела обстоятельств, и правильном определении подлежащих применению норм законодательства, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения. Данные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным судом, и представленным в материалы дела доказательствам.

Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствует протокол общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 сентября 2018 года, имеется лишь выписка, на основании которой суд принял решение, не является основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку содержание указанной выписки ответчиками не опровергнуто, доказательств того, что она не соответствует полному тексту протокола ответчиками не представлено.

Доводы ответчиков о том, что ими в настоящее время оспаривается решение общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 сентября 2018 года, в связи с чем при подсчете кворума не подлежат учету сведения об исключенных на основании указанного решения членах СНТ, не имеют правового значения для рассмотрения дела, поскольку, как указано выше, при проведении внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от 23 ноября 2019 года, из 387 собственников земельных участков на собрании приняло участие 89 человек, то есть 23%.

Иные доводы ответчиков, по сути, повторяют их позицию, выраженную суду первой инстанции, которым дана мотивированная оценка судом первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для безусловной отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что постановленное судом первой инстанции решение соответствует требованиям ст. 195 ГПК РФ, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО7 – ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: