Апелляционное определение № 33-811/2014 от 20.11.2014 Верховного Суда Республики Калмыкия (Республика Калмыкия)

  Судья Надбитова Г.П. Дело № 33-811/2014

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 20 ноября 2014 года г. Элиста

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе

 председательствующего Панасенко Г.В.,

 судей Кутлановой Л.М., Кашиева М.Б.,

 при секретаре Клиповой Д.В.

 рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика Таунова Д.Ю. на частное определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 г. по гражданскому делу по иску Рябовой Татьяны Ми­хайловны к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о признании незаконным приказа о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

 Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя Министерства здравоохранения Республики Калмыкия Адьяева А.Н., продержавшего доводы жалобы, возражения Рябовой Т.М. и ее представителя Эрдниевой З.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

 Рябова Т.М. обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения Республики Калмыкия о признании незаконным приказа о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности и увольнении с государственной гражданской службы, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

 Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 г. исковые требования Рябовой Т.М. удовлетворены частично. Приказ Министра здравоохранения Республики Калмыкия № 215 л/с от 17 июля 2014 г. о расторжении служебного контракта, освобождение от замещаемой должности и увольнение с государственной гражданской службы Рябовой Т.М. признан незаконным. Рябова Т.М. восстановлена в государственной гражданском службе Республики Калмыкия в должности главного специалиста финансово-экономического отдела Министерства здравоохранения Республики Калмыкия с 21 июля 2014 г. С Министерства здравоохранения Республики Калмыкия взысканы в пользу Рябовой Т.М. заработная плата за время вынужденного прогула за период с <…..> г. в сумме *** руб. ** коп.; компенсация морального вреда – *** руб.; расходы на оплату представителя – *** руб.; в доход местного бюджета г. Элисты государственная пошлина – *** руб. ** коп. Решение суда в части восстановления Рябовой Т.М. на работе обращено к немедленному исполнению.

 Частным определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 г. обращено внимание руководителя Министерства здравоохранения Республики Кал­мыкия ФИО1 на нарушения положений Фе­дерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Россий­ской Федерации», выявленные при рассмотрении вышеуказанного гражданского дела.

 В частной жалобе представитель ответчика ФИО2 просит определение суда отменить ввиду его незаконности, ссылаясь на то, что ответчиком соблюден порядок увольнения при сокращении численности или штата работников в учреждении, служебный контракт расторгнут с ФИО3 на законных основаниях.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

 Вынося частное определение в адрес руководителя Министерства здравоохранения Республики Кал­мыкия, суд исходил из того, что при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО3 выявлены нарушения положений Фе­дерального закона от 27 июля 2004 г. № 79 «О государственной гражданской службе Россий­ской Федерации» со стороны Министерства при увольнении с государственной гражданской службы ФИО3

 С указанными выводами суда следует согласиться.

 В соответствии со ст. 226 ГПК РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.

 Согласно п. 8.2 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

 В соответствии с ч. 1 ст. 31, ст. 33 приведенного Федерального закона прекращение государственно-служебных отношений вследствие освобождения гражданского служащего от замещаемой должности и увольнения его с гражданской службы в случае сокращения должностей в государственном органе будет являться правомерным, если гражданский служащий не имел преимущественного права на замещение должности гражданской службы.

 Вместе с тем судом установлено, что порядок увольнения истца с гражданской службы ответчиком был нарушен, не учтено преимущественное право истца на замещение должности государственной гражданской службы. Также, суд пришел к выводу об отсутствии реального сокращения должности, занимаемой истицей.

 Кроме того, апелляционным определением Верховного Суда Республики Калмыкия от 20 ноября 2014 г. решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 г. отменено только в части взыскания с Министерства здравоохранения Республики Калмыкия в бюджет г. Элисты государственной пошлины в размере *** руб. ** коп. отменено, в остальной части - оставлено без изменений.

 При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что оснований для отмены частного определения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 г., вынесенного в адрес руководителя Министерства здравоохранения Республики Кал­мыкия, не имеется, оно является законным и обоснованным.

 Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

о п р е д е л и л а:

 частное определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 19 сентября 2014 года оставить без изменений, частную жалобу представителя Министерства здравоохранения Республики Калмыкия ФИО2 - без удовлетворения.

 Председательствующий Г.В. Панасенко

 Судьи Л.М. Кутланова

 ФИО4

 Копия верна:

 Судья Г.В. Панасенко