Апелляционное определение № 33-812/2012 от 15.03.2012 Брянского областного суда (Брянская область)

Судья     Курнаева Г.В.                                                                Дело № ***

     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ   Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего:                                       Гоменок З.И.,

судей областного суда                             Сокова А.В., Горбачевской Ю.В.,

при секретаре:                                                         Клочковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 марта 2012 года по докладу судьи Горбачевской Ю.В. дело по представлению зам. прокурора Советского района г. Брянска Патова Д.А. на определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 10 февраля 2012 года об отказе в принятии искового заявления прокурора Советского района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц к Брянской городской администрации о понуждении к совершению действий,

                                                       УСТАНОВИЛА:

               Прокурор Советского района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просил суд признать бездействие Брянской городской администрации по определению статуса бесхозяйного объекта водоснабжения - водопровода от водопроводного колодца до жилого дома ** по ул. *** г. Брянска - незаконным; обязать Брянскую городскую администрацию обратиться в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области с заявлением о принятии на учет указанного объекта водоснабжения.

             Определением судьи Советского районного суда г. Брянска от 10 февраля 2012 года отказано в принятии заявления прокурора Советского района г. Брянска.

             В представлении зам. прокурора Советского района г. Брянска Патов Д.А. просит определение судьи отменить, считая его необоснованным, поскольку круг лиц, угрозу жизни и здоровью которых предполагает существование бесхозяйного объекта водоотведения на территории Советского района г. Брянска, не является ограниченным лишь жильцами дома, к которому пролегают сети водоотведения (канализация). Данный иск имеет целью превенцию повторения несчастных случаев, аналогичных трагедии с ребенком 08.01.2012 г. в районе пам. Летчикам.

            Заслушав доклад по делу судьи облсуда Горбачевской Ю.В., проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

            Отказывая в принятии искового заявления прокурора Советского района г. Брянска судья пришел к выводу, что круг лиц, чьи интересы затрагиваются данным иском, определяется жителями конкретного дома, а именно дома ** по ул. *** г. Брянска, что не подпадает под действие ст. 45 ГПК РФ, предусматривающей обращение прокурора с иском в суд в защиту неопределенного круга лиц.

             Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

              Как следует из искового заявления, прокуратурой Советского района г. Брянска по поручению прокуратуры Брянской области от 11.01.2012 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства при содержании и эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации. Данная проверка вызвана фактом несчастного случая в центре г. Брянска около памятника Летчикам, произошедшего 08.01.2012 г.

            В ходе проведенной проверки установлено, что к водопроводной сети общего пользования подключен жилой дом ** по ул. ** г. Брянска, однако в эксплуатируемой сети находится бесхозяйный участок - водопровод от водопроводного колодца до жилого дома *** по ул. *** г. Брянска.

             До настоящего времени вопрос о принадлежности указанного объекта, признании его бесхозяйным, либо принятии в муниципальную собственность Брянской городской администрацией не решен.

              Таким образом, бездействие органов местного самоуправления в определении статуса бесхозяйного объекта водоснабжения нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и может привести к нарушению их прав, в частности в сфере нормального функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения и качественного предоставления услуг, безопасности обслуживания и эксплуатации.

               С учетом изложенного определение судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а заявление - направлению в тот же суд на стадию принятия искового заявления.

                            Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

                                                         ОПРЕДЕЛИЛА:

              Определение судьи Советского районного суда г. Брянска от 10 февраля 2012 года отменить. Материалы направить в тот же суд.

Председательствующий                                                      З.И. ГОМЕНОК

Судьи областного суда                                                        А.В. СОКОВ               

                                                                                     Ю.В. ГОРБАЧЕВСКАЯ