ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8136/20 от 22.10.2020 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-8136/2020 председательствующий судья суда первой инстанции Федоренко Э.Р.

2-652/2020 судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 октября 2020 года гор. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи:

ФИО1

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию, третье лицо Товарищество совладельцев жилого дома «Неаполь», по апелляционной жалобе Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 мая 2020 год,

УСТАНОВИЛА:

ГУП РК « Крымтеплокоммунэнерго», уточнив заявленные требования, предъявило к ФИО5, ФИО6, ФИО7 иск о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, мотивируя тем, что предприятие является централизованным поставщиком тепловой энергии для отопления многоквартирного <адрес>, где расположена находящаяся в пользовании ответчиков <адрес>, в которой первоначальным проектом постройки МКД предусмотрено наличие системы централизованного отопления и горячего водоснабжения. Ответчики не производят оплату потребленной тепловой энергии, безосновательно ссылаясь на отсутствие теплопотребляющих установок в своей квартире и изолированность общедомовых стояков системы отопления (л.д. 1, 74 т. 1).

Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 мая 2020 год в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию - отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом оборудован системой централизованного отопления, что возлагает на ответчиков, пользующихся квартирой в МКД, оплачивать поставляемую истцом тепловую энергию. Переоборудование в квартире системы отопления, с соблюдением установленного законом порядка, не производилось; самовольное отключение от систем централизованного отопления и поставки горячей воды запрещено.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО5 указал, что квартира была ему предоставлена без внутренней отделки, сантехнического оборудования и радиаторов отопления. Пользование квартирой без подключения к центральной системе отопления происходит с 2003 года. Учитывая, что в квартире не по его вине отсутствуют соответствующие установленных техническим требованиям энергопринимающие устройства, договор на поставку тепловой энергии с ответчиком не заключался и отсутствует факт бездоговорного потребления энергии, требования о взыскании оплаты за услугу отопления квартиры, являются необоснованными.

Третье лицо - ТСЖ «Неаполь» в возражениях на апелляционную жалобу просит оставить без изменения решение суда, поскольку после ликвидации МЖК бывшими членами этого кооператива было принято решение об окончании строительства квартир и их оборудовании инженерно - техническими системами для потребления предоставляемых коммунальных услуг, на свое усмотрение и собственными средствами. На момент приема – передачи ФИО5 <адрес>, помещения квартиры не были присоединены к внутридомовым системам отопления, что было зафиксировано в лицевом счете на указанную квартиру.

Исследовав материалы дела, в том числе принятые судом апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ дополнительные доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела решением исполкома Симферопольского городского совета АРК от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию <данные изъяты> квартирного жилого <адрес> по <адрес> в <адрес>, построенного <данные изъяты> по заказу <данные изъяты> (л.д. 120).

По смыслу ст. 50, 133, 134, 141 ЖК Украины, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, были вправе вступить в ЖСК и получить в нем квартиру; заселение квартир в доме жилищно – строительного кооператива производится по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом городского, районного в городе Совета народных депутатов; предоставляемая квартира должна быть благоустроенной применительно к условиям данного населенного пункта.

Из пояснения ФИО5 и председателя ТСЖ «Неаполь» ФИО12 следует, что <адрес> была предоставлена Государственной пограничной службой Украины (воинской частью) семье Шеремет по ордеру в доме молодежно – строительного кооператива.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ОСМД заключен договор участия в расходах на содержание дома (договор ), где в качестве основания пользования Шеремет квартирой указан ордер и решение горисполкома (л.д. 59,69)

На запрос суда ТСЖ «Неаполь» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что с целью окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию дольщиками (пайщиками МЖК) было принято решение о том, что подключение к инженерным системам квартир для обеспечения жилищно – коммунальными услугами каждый дольщик будет проводить самостоятельно за свой счет; также каждый собственник квартиры самостоятельно заключает договор с предприятиями - поставщиками жилищно – коммунальных услуг (л.д. 68).

В подтверждение данных обстоятельств предоставлена выписка из протокола общего собрания членов ОСМД «Неаполь» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что не все квартиры оборудованы системами коммуникаций (в том числе системами отопления); сроки завершения строительства таких квартир неизвестно и по этой причине собственники квартиры самостоятельно должны заключать договора на поставку коммунальных услуг.

В лицевом счете на <адрес>, открытому в ТСЖ «Неаполь» имеется отметка об отсутствии центрального отопления в квартире (л.д. 69).

Суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ находящуюся в инвентарном деле на МКД справку об определении готовности незаконченного строительством объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражен процент готовности объекта - 54% и отсутствие конструктивных элементов отопления; пришел к выводу о том, что <адрес> была предоставлена ФИО5 без надлежащего оборудования теплопринимающими устройствами.

Таким образом, с 2003 года ФИО5 пользуется квартирой, предоставленной на основании ордера, выданного исполкомом. При этом квартира на момент предоставления не соответствовала техническим требованиям в части оборудования теплопринимающими устройствами, подключенными к централизованной системе теплоснабжения.

Ссылка истца на законодательство Украины, предусматривающее основания и порядок отключения квартиры от системы централизованного теплоснабжения и оборудования автономным отоплением, которые по своему содержанию тождественны нормам российского законодательства, регулирующим данные правоотношения, не может быть принята во внимание, поскольку изначально квартира, предоставленная по ордеру, не была оборудована теплопринимающими устройствами и не соответствовала по этим признакам техническим требованиям. При этом, из норм законодательства Украины не следует возникновение обязанности лица, которому предоставлена квартира, не соответствующая строительно - техническим нормам, самостоятельно оборудовать предоставленную по ордеру квартиру теплопринимающими устройствами. Также, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что теплоснабжающая организация предъявляла к ФИО5 требования о возложении обязанности оборудовать принадлежащую ему квартиру теплопринимающими устройствами (радиаторами).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ комиссии ТСЖ» Неаполь» <адрес> не подключена к централизованной системе отопления (л.д. 44-46).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного членами комиссии, созданной ТСЖ «Неаполь», в <адрес> отсутствуют технические условия для использования системы централизованного отопления: во всех помещениях квартиры отсутствуют элементы системы централизованного отопления и горячего водоснабжения (л.д. 43).

ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» создано на основании постановления Государственного совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Энергопринимающим устройством в соответствии с положениями п. 1.2 ст. 539 ГК РФ является радиатор отопления, что полностью соотносится с понятием «внутриквартирное оборудование», под которым в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, находящиеся в жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме и не входящие в состав внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» составлен акт о том, что помещение квартиры ФИО5 отключено от центрального отопления; стояки ЦО, проходящие транзитом, изолированы (л.д. 49, 124). Факт отключения <адрес> от системы центрального отопления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, также подтвержден актами ГУП РК « Крымтеплокоммунэнерго» (л.д. 51, 52)

По смыслу подп «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, отопление заключается в подаче по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме определенной температуры воздуха.

Акты о готовности систем отопления <адрес>, составленный в 2015-2018 годы ТСЖ «Неаполь» и ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» не отражают фактического получения данной услуги по отоплению в отношении всех помещений дома, которая опровергается вышеперечисленными доказательствами (л.д. 5-12).

Положения ст. 540 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ, пункта 103, подп «а» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 и в соответствии с Постановлением Правительства от 24.09.2014 года № 977 распространяющих свое действие на территории Республики Крым к тем правоотношениям, которые возникли с 1.07.2015 года, не могут быть применены, поскольку на момент начала оказания истцом услуги по отоплению <адрес> была отключена от центральной системы отопления вследствие предоставления ее для проживания истцу в 2003 году в ненадлежащем техническом состоянии; доказательств возникновения у ответчиков обязательств по устройству внутридомовых систем отопления и подключения теплопринимающего оборудования не предоставлено; фактическое непредоставление услуги потребителю не связано с виновными действиями последнего; в ходе проверки готовности жилого дома к отоплению реальные площади объекта недвижимости (состава помещений), в отношении которого поставляется теплоноситель, не устанавливались, что привело к искажению нормативов потребления коммунальной услуги, и не должно влечь неблагоприятные последствия в виде оплаты неполученной услуги для потребителя.

По смыслу ст. 540 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ, подпунктов «а», «е» пункта 3, п. 6, 7, подп «в» п. 17, п. 30 Правил № №354, коммунальные услуги считаются предоставленными не только с момента возникновения права собственности на помещение, в иных обстоятельствах - фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, либо заключения договора теплоснабжения, но и при условии соответствия технического состояния внутридомовых инженерных систем и подключенным к ним теплопринимающих устройств конкретной квартиры установленным требованиям и его готовности для предоставления коммунальной услуги.

В отличии от той правовой ситуации, которая предполагает осведомленность лица о существующей системе отопления принадлежащего ему помещения и фактическом потреблении предоставляемой услуги независимо от составления письменного договора, а именно - при вселении в многоквартирный жилой дом, приобретении права собственности на помещение в МКД, то есть при фактическом пользовании либо фактической возможности пользования отапливаемым помещением в МКД, в настоящем споре ответчики, квартира которых на момент поставки теплоносителя истцом, была отключена от централизованной системы отопления более 10 лет ( с 2003 года предоставление квартиры по ордеру) по 2014 год (создание ГУП «Крымтеплокоммунэнерго»), не могли знать о возникновении у них обязательств, связанных с предоставлением жилищно- коммунальной услуги. Услуга теплоснабжения не могла быть ими получена в связи с техническим состоянием квартиры. Пункт 117 Правил № 354 предусматривает, что при неисправности внутридомовых систем предоставление коммунальной услуги приостанавливается.

При этом вышеуказанные нормативные акты Украины, как и Законы Украины «О теплоснабжении», «О жилищно – коммунальных услугах» не содержали положений, аналогичных по своему содержанию пункту 103 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

Отсутствие внутриквартирного оборудования системы отопления в данном случае не находится в причинно - следственной связи с неправомерными действиями ответчиков.

Более того, категория добросовестности, установленная ст. 10 ГК РФ, направлена на предотвращение злоупотреблений со стороны различных участников правоотношений, обеспечение предсказуемости и последовательности их поведения (эстоппель). Более 10 лет к ответчикам не предъявлялись требования об оплате услуг по отоплению квартиры, а настоящие исковые требования заявлены в отсутствии обоснования возникновения у ответчиков обязанности по оборудованию квартиры теплопринимающими устройствами, либо наличие у них обязательства об оплате услуги независимо от наличия такого оборудования в момент предоставления квартиры.

Представитель ТСЖ «Неаполь» в заседании апелляционного суда пояснила, что подъезд МКД и иные места общего пользования не отапливаются, не оборудованы теплопринимающими устройствами. ГУП «Крымтеплокоммунэнерго» данные сведения не опровергнул.

Таким образом, учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы апелляционной жалобы, являются необоснованными, аналогичны позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 18 мая 2020 год, оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: