ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8146/12 от 19.07.2012 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

дело № 33-8146/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июля 2012 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеенко О.В.

судей Абубакировой Р.Р.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Индан И.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ГУП «... Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, государственного регистратора ФИО5, Министерства земельных и имущественных отношений РБ на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 марта 2012 года, которым постановлено:

заявление Дробязко ... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ..., государственному регистратору ... о признании незаконным отказа в государственной регистрации и возложении обязанности зарегистрировать права на недвижимое имущество, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (...ФИО4ФИО2 в государственной регистрации права хозяйственного ведения, перехода права собственности, права собственности на объект недвижимости

- асфальтовое покрытие, ... постройки, расположенное по адресу: Республика ФИО4, ..., выраженное в сообщении от ... года за №...,113.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике ФИО4 произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения, перехода права собственности, права собственности на объект недвижимости

- асфальтовое покрытие, ... года года постройки, расположенное по адресу: Республика ФИО4, ....

В остальной части заявления - отказать.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО6 обратился в суд с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Республике Башкортостан, государственному регистратору ФИО5 о признании отказа в государственной регистрации права незаконным, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявления указано, что ... года состоялись торги по продаже имущества Государственного унитарного Уфимского дочернего пассажирского автотранспортного предприятия №... ГУП«... по итогам которых аукционная комиссия приняла решение о заключении с заявителем договора купли-продажи имущества - асфальтового покрытия, ... года постройки, расположенного по адресу: РБ, .... На основании принятого решения ... года между ГУ УД ПАП №... ГУП «...» и заявителем заключен договор купли-продажи недвижимого имущества. Цена лота № 1 составила ... рублей, денежные средства по выставленному счету от ... года оплачены, согласно платежному поручению №... от ... года в полном объеме. ... года приобретенное недвижимое имущество передано по передаточному акту. ... года договор купли-продажи со всеми документами, необходимыми для государственной регистрации перехода права собственности, сдан в Управление Росреестра по РБ для регистрации. Сообщением от ... года№... за подписью государственного регистратора РБ ФИО4 Т.Т. заявителю отказано в государственной регистрации прав. По мнению государственного регистратора, документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Государственный регистратор со ссылкой на ст. 299 ГК РФ указал, что согласно представленной на государственную регистрацию выписке из реестра государственного имущества Республики ФИО4 от ... года № б/н объект недвижимого имущества находится на балансе Государственного унитарного Уфимского дочернего пассажирского автотранспортного предприятия №... ГУП «Башавтотранс» на праве хозяйственного ведения, где основанием для внесения в реестр государственного имущества Республики ФИО4 указано распоряжение Кабинета Министров Республики ФИО4№...-р от ... года. Однако, в данном ФИО3 отсутствует перечень и описание данного объекта недвижимого имущества, который закреплен за Государственным унитарным Уфимским дочерним пассажирским автотранспортным предприятием №... ГУП «...» на праве хозяйственного ведения. Именно отсутствие в Распоряжении Кабинета Министров Республики ФИО4№...-р от ... года перечня и описания данного объекта недвижимого имущества и послужило основанием для отказа в государственной регистрации.

ФИО6 просил признать отказ, оформленный сообщением за подписью государственного регистратора ФИО4 Т.Т. от ... года в государственной регистрации права незаконным, обязать устранить допущенные нарушения прав путем государственной регистрации прав на недвижимое имущество асфальтового покрытия, взыскать судебные расходы.

Решением Октябрьского районного суда ... от ... года постановлено:

заявление Дробязко ... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике ФИО4, государственному регистратору ФИО5 ... о признании незаконным отказа в государственной регистрации и возложении обязанности зарегистрировать права на недвижимое имущество, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ государственного регистратора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике ФИО4ФИО2 в государственной регистрации права хозяйственного ведения, перехода права собственности, права собственности на объект недвижимости - асфальтовое покрытие, ... года года постройки, расположенное по адресу: Республика ФИО4, ..., выраженное в сообщении от ... года за №...,113.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике ФИО4 произвести государственную регистрацию права хозяйственного ведения, перехода права собственности, права собственности на объект недвижимости - асфальтовое покрытие, ... года года постройки, расположенное по адресу: Республика ФИО4, ....

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике ФИО4 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.

В удовлетворении требований Дробязко ... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Республике ФИО4, государственному регистратору ФИО2 о взыскании расходов на услуги представителя отказать.

Кассационным Определением Верховного Суда от ... года решение Октябрьского районного суда ... РБ от ... года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Октябрьского районного суда ... от ... года заявление Дробязко ... к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестра) по Республике ФИО4, государственному регистратору ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации и возложении обязанности зарегистрировать права на недвижимое имущество, взыскании судебных расходов - оставлено без рассмотрения. Разъяснено заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Кассационным определением Верховного Суда РБ от ... года определение Октябрьского районного суда ... от ... года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционных жалобах ГУП «... Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, государственного регистратора ФИО4 Т.Т., Министерства земельных и имущественных отношений РБ приведены доводы о том, что решение суда является незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ – ФИО7, государственного регистратора ФИО5, представителя Министерства земельных и имущественных отношений РБ Галину Г.Р., ФИО6, его представителя ФИО8, судебная коллегия, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Государственное унитарное Уфимское дочернее пассажирское автотранспортное предприятие №... ГУП «...» признано решением Арбитражного суда несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного Суда РБ от ... года утверждено Положение об организации продажи имущества должника ГУ УД ПАП №... ГУП «Башавтотранс» посредством публичного предложения.

Согласно Положению об организации продажи имущества должника ГУ УД ПАП №... ГУП «Башавтотранс» посредством публичного предложения на торги выставлено имущество - асфальтовое покрытие, площадью ... кв.м., кадастровый номер №...... года года постройки, расположенное по адресу: РБ ....

Протоколом заседания аукционной комиссии по проведению торгов посредством заключения прямых договоров от ... года установлено, что от ФИО1 поступило предложение о покупке указанного имущества.

... года, между ГУ УД ПАП №... ГУП «... и ФИО1 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого ГУ УД ПАП №... ГУП «Башавтотранс» ФИО1 продано имущество - асфальтовое покрытие, площадью ... кв.м., кадастровый номер №...... года года постройки, расположенное по адресу: РБ ....

Согласно платежному поручению №... от ... годаФИО1 передал ГУ УД ПАП №... ГУП «...» денежную сумму в размере ... рублей. ... года на основании передаточного акта недвижимого имущества, подписанного сторонами, указанное имущество передано ФИО1

Заявителем подано заявление в Управление Росреестра о регистрации договора купли-продажи и права собственности на асфальтовое покрытие.

Сообщением об отказе в государственной регистрации прав от ... года государственный регистратор ФИО4 Т.Т. отказал в государственной регистрации права на спорный объект, указывая, что документы, представленные на регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Удовлетворяя заявление ФИО6 частично, суд пришел к выводу о том, что действия государственного регистратора по отказу в государственной регистрации спорного имущества являются неправомерными, так как ФИО6 при обращении в Управление Росреестра по РБ представил все необходимые для регистрации документы.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 20 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Сообщением об отказе в государственной регистрации прав от ... года государственный регистратор ФИО4 Т.Т. отказал в государственной регистрации права на спорный объект, указывая, что согласно представленной на государственную регистрацию выписки из реестра государственного имущества Республики ФИО4 от ... года № б/н объект недвижимого имущества – асфальтовое покрытие, назначение: нежилое, площадь застройки ... кв.м. находится на балансе Государственного унитарного Уфимского дочернего пассажирского автотранспортного предприятия №... ГУП «...» на праве хозяйственного ведения, где основанием для внесения в Реестр государственного имущества Республики ФИО4 указано ФИО3№... – р от ... года. В указанном ФИО3 отсутствует перечень и описание данного объекта недвижимости имущества (л.д. 8-9, т. 1).

Судебная коллегия считает, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности, права хозяйственного ведения в отношении указанного объекта является законным и обоснованным, соответствующим требованиям Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Распоряжением Кабинета Министров №... – р от ... года в установленном порядке закреплено за Государственным унитарным предприятием «Башавтотранс» на праве хозяйственного ведения имущество, принадлежащее Башкирскому государственному открытому акционерному обществу автотранспорта общего пользования «...». ГУП «...» по согласованию с Государственным комитетом РБ по управлению государственной собственностью указано внести изменения в уставы предприятий и организаций, входящих в состав Башкирского государственного открытого акционерного общества автотранспорта общего пользования «...» и закрепить за ними имущество на праве хозяйственного ведения (л.д.141, т.1).

Исходя из того, что ФИО3 не содержит перечень и описание объекта недвижимого имущества – асфальтового покрытия, судебная коллегия приходит к выводу, что отказ в государственной регистрации, исчерпывающий перечень которых содержится в ст.20 Закона о государственной регистрации прав, является законным.

Доводы заявителя, что объект - асфальтовое покрытие, площадью ... кв.м. включен в реестр государственного имущества, что подтверждено выпиской из реестра государственного имущества, являются несостоятельными, так как предметом договора купли-продажи недвижимого имущества от ... года, заключенного между ГУ УД ПАП №... ГУП «...» и ФИО1 является имущество - асфальтовое покрытие, площадью ... кв.м. Согласно выписке из реестра государственного имущества от ... года асфальтовое покрытие, литер ... расположенное по адресу: РБ, ..., район Октябрьский, ..., площадь ... кв.м. находится на балансе Государственного унитарного ... дочернего пассажирского автотранспортного предприятия №... ГУП «Башавтотранс» на праве хозяйственного ведения. (л.д. 19 т.1). В кадастровом паспорте от ... года указано, что площадь объекта составляет ... кв.м., площадь объекта уменьшилась в результате уточнения инвентаризационных данных (л.д. 31, т.1). Следовательно, представленные заявителем в регистрационную службу документы по содержанию не отражали необходимой информации для государственной регистрации права собственности на объект, площадь которого изменилась.

Принимая во внимание, что распоряжение №...-р от ... года не содержит перечень и описание объекта недвижимого имущества – асфальтового покрытия, действия государственного регистратора, являются правомерными. Право собственности может быть зарегистрировано в отношении индивидуально-определенной вещи, в связи с чем, оснований для признания незаконным отказа в государственной регистрации от ... года не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, приходит к выводу об отмене решения суда и об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по РБ, оформленного сообщением за подписью государственного регистратора Республики ФИО4ФИО2 от ... года об отказе в государственной регистрации прав по делу правоустанавливающих документов №..., об обязании устранить допущенные нарушения прав путем государственной регистрации прав на недвижимое имущество асфальтового покрытия, площадью ... кв.м., кадастровый номер №...... года года постройки, расположенное по адресу: РБ ..., взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 30 марта 2012 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении заявления Дробязко ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Республике ФИО4, государственному регистратору ФИО5 ... о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) по РБ, оформленного сообщением за подписью государственного регистратора Республики ФИО4ФИО2 от ... года об отказе в государственной регистрации прав по делу правоустанавливающих документов №..., об обязании устранить допущенные нарушения прав путем государственной регистрации прав на недвижимое имущество асфальтового покрытия, площадью 13127,7 кв.м., кадастровый номер №..., ... года постройки, расположенное по адресу: РБ ..., взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины и на оплату услуг представителя, отказать.

Председательствующий подпись О.В.Алексеенко

Судьи подпись Р.Р.Абубакирова

подпись Г.Я.Турумтаева

Справка: судья Сунгатуллин А.Ю.