Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента Российской Федерации о взыскании суммы необоснованного обогащения, по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Самойловой Е.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда первой инстанции и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца ФИО5, представителя ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента Российской Федерации – ФИО11, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Ялтинский городской суд Республики Крым с исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Санаторий «Ай-Петри» о взыскании сумм, полученных как необоснованное обогащение в размере <данные изъяты> руб. и судебных расходов в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 1-3).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик без достаточных оснований получил от ФИО6 <данные изъяты> руб., обусловив эту сумму как плату за вход в парк «Айвазовское» в сумме <данные изъяты> руб. и как плату за проведение профессиональной фотосъемки на территории парка в размере <данные изъяты> руб. Истец считает, что взимание платы являлось незаконным, вследствие чего, просит взыскать указанную сумму с ответчика.

Определением Ялтинского городского суда от 23 сентября 2015 года по ходатайству ответчика дело передано на рассмотрение в Алуштинский городской суд по месту нахождения ответчика, наименование которого изменено на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФГБУ «Санаторий «Айвазовское») (л.д. 33).

ДД.ММ.ГГГГ дело принято к производству Алуштинского городского суда Республики Крым (л.д. 37).

В судебное заседание при рассмотрении дела судом первой инстанции истец ФИО6 не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без её участия, а также копию свидетельства о браке и ксерокопию паспорта, согласно которым, после заключения брака ей присвоена фамилия мужа – Чечель (л.д. 55, 57, 58).

Представитель ответчика ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» также не явился в судебное заседание, предоставил копию приказа «Об утверждении калькуляции и прейскуранта цен на предоставление услуг» с приложением; копию приказа «Об утверждении правил посещения парка-памятника»; типовой договор на оказание услуг, копию приказа о переименовании учреждения.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 марта 2016 года в удовлетворении требований ФИО6 отказано (л.д. 71-72).

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ФИО2 подала апелляционную жалобу (л.д. 76-78), срок подачи которой восстановлен определением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83).

Апеллянт полагает, что вывод суда о взимании платы ответчиком за предоставленные экскурсионные услуги и фото-видеосъемку не соответствует обстоятельствам дела, поскольку доказательств указанного факта ответчиком не представлено.

Также апеллянт указывает на то, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что ответчик руководствовался приказами другого юридического лица – ФГБУ «Санаторий Ай-Петри», поскольку ФГБУ «Санаторий «Айвазовское», согласно сведениям о регистрации юридических лиц, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ФГБУ «Санаторий Ай-Петри», к которому был первоначально предъявлен иск, осуществлял свою деятельность в 2015 году.

Кроме того, апеллянт указывает на то, что Положение о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения «Парк дома отдыха «Айвазовское», утверждено Приказом МЭиПР РК от ДД.ММ.ГГГГ, а посещение состоялось в июне 2015 года, то есть до утверждения положения.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец ФИО5 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнительно пояснила, что в июне 2015 года её дочь Валерия вышла замуж, гости решили погулять в парке, пришли девять человек, паспорта не предъявляли, за вход на территорию парка истец заплатила <данные изъяты> руб., её мать представила пенсионное удостоверение и стоимость её билета была снижена, экскурсионного обслуживания не было, гости самостоятельно проводили фотосъемку. Истец считает, что вход на территорию парка должен быть свободным, а оплаченная ею сумма подлежит возврату.

Представитель ответчика ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» - ФИО11 в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы и пояснил, что Санаторий «Ай-Петри», на территории которого располагался парк «Айвазовское», в июне 2015 года переименован в ФГБУ «Санаторий «Айвазовское». На момент посещения парка истцом действовал приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены правила посещения парка памятника «Айвазовское» и запрещено посещение парка местным населением и туристами самостоятельно без соответствующих пропускных документов.

Из содержания ст. 11 ГПК Российской Федерации следует, что суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, её субъектов и органов местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерацииапелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку законности и обоснованности решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства, если признает, что они не могли быть представлены стороной в суд первой инстанции; подтверждает указанные в обжалованном решении суда факты и правоотношения или устанавливает новые факты и правоотношения.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения истца ФИО2, представителя ответчика ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» - ФИО12, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 - без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № 23 от 19 декабря 2003 года решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а так же тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ были оплачены билеты в количестве 7-ми штук стоимостью <данные изъяты> руб. и 2-х штук - <данные изъяты> руб. льготный (50%) на проходной в парк ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри». А также оплачено <данные изъяты> руб. за профессиональную съемку, что подтверждается чеками (л.д. 6, 7).

Как указывает истица, ДД.ММ.ГГГГ её дочь ФИО13 заключила брак, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-АЯ №, выданного Отделом регистрации брака <адрес> записи актов гражданского состояния МЮ РК (л.д. 9), в связи с чем, и была связана поездка в парк «Айвазовское».

Истица ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО14, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-АЯ №, выданным Железнодорожным отделом записи актов гражданского состояния <адрес> ЗАГС МЮ РК, после регистрации брака ФИО6 присвоена фамилия мужа Чечель (л.д. 58).

В соответствии с Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами президента Российской Федерации, утвержденным приказом Управления делами Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, учреждение является санаторно-курортным учреждением и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и ФИО4 Президента Российской Федерации, постановлениями и ФИО4 Правительства Российской Федерации, приказами и ФИО4 Управления делами Президента Российской Федерации и на основании настоящего устава. Сведения о регистрации учреждения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами Президента РФ № 12/3 от 2 февраля 2015 года во исполнение Охранного обязательства № ППСПИ м.з. – 014 от 15.03.20105 года, закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об охране окружающей природной среды», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ, утверждены правила посещения парка памятника «Айвазовское» федерального государственного бюджетного учреждения «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами Президента Российской Федерации, в соответствии с которыми запрещено посещение территории парка-памятника местным населением и туристами самостоятельно, без соответствующих пропускных документов (кассовый чек за оплату услуг экскурсовода, иных пропускных документов), выдаваемых пользователем заповедного объекта (пункт 28 Охранного обязательства № ППСПИ м.з. – 014 от 15.03.20105 года).

Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ директора ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами Президента РФ установлено посещение парка-памятника «Айвазовское» с ДД.ММ.ГГГГ только в составе организованной или индивидуальной экскурсионной группе, утверждена стоимость предоставления услуг экскурсовода индивидуальных и организованных групп, установлено право бесплатного посещения парка-памятника: жителям пгт. Партенит, имеющим местную прописку; ветеранам и инвалидам ВОВ, инвалидам боевых действий, ФИО3, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы по предъявлению удостоверения; инвалидам I и II группы по предъявлению удостоверения. Установлена скидка 50% от стоимости: многодетным семьям; гражданам, достигшим пенсионного возраста, по предъявлению удостоверения; гражданам, находящимся на содержании в интернатах для пожилых людей, по письменному обращению руководителя интерната; студентам дневной формы обучения; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Приказом Управления делами Президента Российской Федерации № 226 от 2 июня 2015 года ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами Президента РФ переименовано в федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента Российской Федерации (далее – ФГБУ «Санаторий «Айвазовское») и утвержден устав учреждения в новой редакции 2 июня 2015 года, запись в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 03.07.2015 года.

Таким образом, по состоянию на 11 июня 2015 года, когда истец посетила парк-памятник «Айвазовское», ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри» Управления делами Президента РФ было переименовано на ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента РФ, при этом, приказы о порядке посещения парка-памятника «Айвазовское», принятые ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри», не утратили своего действия и распространялись до принятия новых ФГБУ «Санаторий «Айвазовское», в том числе и приказ от 2 февраля 2015 года, который не был отменён, изменен или признан недействительным.

При таких обстоятельствах, доводы апеллянта относительно того, что правила посещения парка-памятника «Айвазовское», утвержденные ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри» ДД.ММ.ГГГГ не могут быть применены, поскольку ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» является иным самостоятельным юридическим лицом, не могут быть приняты судебной коллегией, так как они противоречат вышеприведенным приказам.

В соответствии с Приказом ФГБУ «Санаторий «Айвазовское» № 100/1 от 03.07.2015 года с 03.07.2015 года установлено право бесплатного посещения парка-памятника определенной категорией лиц, запрещена профессиональная съемка гражданам при посещении парка-памятника, кроме фото и видеосъемки торжественных мероприятий, установлена стоимость посещения парка-памятника, которая, как и в ранее утвержденном прейскуранте цен, составила <данные изъяты> руб. за экскурсионное обслуживание в составе экскурсионной группы свыше 10-ти человек взрослых и – <данные изъяты> руб. для детей от 7 до 16 лет, стоимость индивидуального экскурсионного обслуживания составила <данные изъяты> руб.

Таким образом, стоимость посещения парка-памятника, подтверждённая представленными истцом чеками в сумме <данные изъяты> руб. (7 человек по <данные изъяты> руб., 2 человека со скидкой 50% - по <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. – видеосъемка) не противоречит стоимости, установленной приказами и правилами как ФГБУ «Санаторий «Ай-Петри», так и ФГБУ «Санаторий «Айвазовское».

Также необоснованным является и довод апеллянта относительно того, что режим особой охраны территории парка-памятника не мог быть установлен до утверждения Положения парка-памятника приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и до этого времени посещение парка-памятника должно быть свободным, поскольку, как указано выше, заповедный режим парка-памятника садово-паркового искусства «Парк дома отдыха «Айвазовское» был установлен постановлением Верховного ФИО4 АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано Охранное обязательство № ППСПИ м.з. – 014 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 5 февраля 2015 года № 69-р утверждён Перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Крым, в который входит Парк дома отдыха «Айвазовское», расположенный в <адрес>, пгт. Партенит.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Крым от 10.11.2014 года № 5-ЗРК/2014 года «Об особо охраняемых природных территориях Республики Крым» к особо охраняемым природным территориям Республики Крым относятся объекты федерального, регионального и местного значения.

К особо охраняемым природным территориям Республики Крым, не установленным Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", относятся объекты регионального значения: природные территории и объекты - заповедные урочища, ландшафтно-рекреационные парки; искусственно созданные объекты - парки-памятники садово-паркового искусства, зоологические парки.

Согласно ст. 6 Закона Республики Крым от 10.11.2014 года № 5-ЗРК/2014 особо охраняемые природные территории, категории которых установлены настоящим Законом, подлежат комплексной охране, порядок осуществления которой определяется положением о каждой из таких территорий.

Частью 2 статьи 20 и частями 1, 2, 3 статьи 21 указанного Закона установлено, что парки-памятники садово-паркового искусства являются природоохранными рекреационными особо охраняемыми природными территориями.

На территориях парков-памятников садово-паркового искусства запрещается любая деятельность, не связанная с выполнением возложенных на них задач и угрожающая их сохранению, обеспечивается проведение экскурсий и массовый отдых населения, осуществляется уход за насаждениями.

Территории парков-памятников садово-паркового искусства могут быть разделены на различные функциональные зоны в соответствии с требованиями к режиму охраны и использования ботанических садов и дендрологических парков, определенных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Пунктом 28 Правил создания охранных зон отдельной категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 года № 138 предусмотрено, что режим охранной зоны устанавливается положением об охранной зоне конкретного государственного природного заповедника, национального парка, природного парка или памятника природы, утверждаемым органом государственной власти, принимающим решение о ее создании.

Пунктом 1.1 Положения о парке-памятнике садово-паркового искусства регионального значения «Парк дома отдыха «Айвазовское», утвержденного Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым от 15.01.2016 года № 62, парк-памятник садово-паркового искусства «Парк дома отдыха «Айвазовское» является особо охраняемой природной территорией регионального значения и расположен в <адрес>, пгт. Партенит. Постоянным пользователем земельного участка является федеральное государственное бюджетное учреждение «Санаторий «Айвазовское» Управления делами Президента Российской Федерации.

Пунктом 1.7 указанного Положения установлено, что на территории Парка установлен особый режим охраны и использования.

Режим особой охранной зоны Парка предполагает ограниченное экскурсионное обслуживание на территории экспозиционной зоны. Для каждой выделенной функциональной зоны парка установлен режим особой охраны и режим ограниченной доступности (пункт 3.2 Положения).

Согласно п. 3.6 указанного Положения ФГБУ "Санаторий "Айвазовское" УДПРФ: может устанавливать плату за эколого-просветительскую деятельность (проведение учебно-познавательных экскурсий, фото- и видеосъемку) на территории Парка. Размер платы устанавливается на основе калькуляции затрат по содержанию Парка; организует рекреационное обслуживание посетителей, учитывая уникальность экспозиционной зоны Парка, посещение ее разрешается только в сопровождении экскурсоводов либо других сотрудников ФГБУ "Санаторий "Айвазовское" УДПРФ; средства, полученные от проведения эколого-просветительской деятельности на территории Парка, используются исключительно для обеспечения режима особой охраны, содержания и сохранения Парка. Профессиональная фото-, кино- и видеосъемка должна проводиться только с разрешения администрации. Индивидуальная фото- и видеосъемка строго запрещается в пределах куртин, на газонах, цветниках, малых архитектурных формах и скульптурах.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции выходил из того, что представленные истцом чеки подтверждают оплату за посещение территории парка-памятника в составе экскурсионной группы, в связи с чем, денежные средства в размере 2600 руб. не являются неосновательно приобретенным имуществом.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку он согласуется с нормами материального права и соответствует вышеизложенным обстоятельствам дела.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенных выше обстоятельств, установленных при рассмотрении дела следует, что парк-памятник садово-паркового искусства регионального значения «Парк дома отдыха «Айвазовское» является особо охраняемой природной территорией регионального значения Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, посещение территории парка-памятника населением и туристами самостоятельно, без экскурсионного сопровождения и без соответствующих пропускных документов, выдаваемых пользователем объекта запрещено. Следовательно, взимание оплаты за посещение парка-памятника в составе экскурсионной группы и за проведение фото и видеосъемки, не носит признаков получения необоснованного вознаграждения в силу положений статьи 1102 ГК РФ, поскольку предусмотрено соответствующими нормативными и локальными актами.

Доводы апеллянта относительно того, что экскурсионное обслуживание фактически не было осуществлено работниками ответчика, не являются основанием для отмены обжалуемого решения суда, поскольку истцом в нарушение правил статей 56, 59, 60 ГПК РФ не представлены допустимые и относимые доказательства изложенного факта.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ и постановил законное и обоснованное решение.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции и не содержат оснований для отмены обжалуемого решения, предусмотренных статьей 330 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий, судья Е.В. Самойлова

судьи Т.И. Чистякова

В.В. Белоусова