Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе Быстрова Льва Сергеевича на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 04 сентября 2023 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований (с учетом уточнений) Быстрова Льва Сергеевича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ОГРН 1027600843808, ИНН 7606008723) о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Басковой Г.Б., пояснения Быстрова Л.С. и его представителя по устному ходатайству Семенова М.Б. в поддержание доводов жалобы, судебная коллегия

установила:

Быстров Лев Сергеевич обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области, с учетом уточнения, о признании незаконным решения от 18.10.2022 № в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж: с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года - в должности помощника машиниста Асфальтобетонного завода (далее - АБЗ) в Даниловском дорожно-ремонтном строительном предприятии, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года - в должности помощника машиниста АБЗ в ГУП «Автодор», с 24.10.2014 года по 01.09.2022 года - в должности оператора АБЗ АО «Ярдормост»; возложении обязанности включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.09.2022 года.

В обоснование иска Быстров Л.С. указал, что 01.09.2022 года обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Рассмотрев заявление истца, 18.10.2022 года пенсионный орган принял решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у истца требуемого специального стажа. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы: с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года - в должности помощника машиниста АБЗ в Даниловском дорожно-ремонтном строительном предприятии, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года - в должности помощника машиниста АБЗ в ГУП «Автодор», с 24.10.2014 года по 01.09.2022 года - в должности оператора АБЗ АО «Ярдормост».

С данным решением пенсионного органа Быстров Л.С. не согласен, считает, что оно является незаконным, и спорные периоды работы подлежат зачету в льготный стаж в целях назначения досрочной страховой пенсии, а страховая пенсия по старости должна быть назначена с 01.09.2022 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Быстрова Л.С. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Быстров Л.С. и его представитель по устному ходатайству Семенов М.Б. доводы жалобы поддержали.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, сведений о причинах неявки не представили, об отложении дела слушанием не просили. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходил из недоказанности работы истца в спорные периоды времени в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в течение полного рабочего дня.

С данным выводом суда, постановленным по делу решением судебная коллегия соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.

Доводы жалобы о том, что в спорные периоды истец фактически выполнял работу в должности, предусмотренной Списком № 2, в течение полного рабочего дня, судебная коллегия признает несостоятельными.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 14,15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в РФ» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты). Рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Согласно части 4 статьи 30 указанного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, в том числе, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы асфальтобетонщики, асфальтобетонщики - варильщики, машинисты смесителей асфальтобетона передвижных, машинисты укладчиков асфальтобетона.

Такие профессии, как помощник машиниста асфальтобетонного завода, помощник машиниста смесителя а/бетона, оператор асфальтобетонного завода, Списком № 2 не предусмотрены.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня для периодов работ, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2, было введено с 1 января 1992 года в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года №517», утвержденного Приказом Министерства труда РСФСР и Министерства социальной защиты РСФСР от 08 января 1992 года № 3/235 (утратили силу в связи с изданием Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 2), в соответствии с которым под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включалось выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, до 1 января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

01.09.2022 года Быстров Л.С. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области № от 18.10.2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. Специальный стаж Быстрова Л.С. на момент обращения составил 3 года 1 месяц 13 дней при необходимом - 12 лет 6 месяцев. В подсчет специального стажа не включены периоды работы Быстрова Л.С.: с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года - в должности помощника машиниста АБЗ в Даниловском дорожно-ремонтном строительном предприятии, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года - в должности помощника машиниста АБЗ в ГУП «Автодор», с 24.10.2014 года по 01.09.2022 года - в должности оператора АБЗ АО «Ярдормост».

Трудовой книжкой №№ подтверждается, что Быстров Л.С. 23.04.1990 года принят рабочим первого разряда в ДСУ-3, 07.06.1990 года переведен варильщиком третьего разряда (01.02.1992 года ДСУ-3 реорганизовано в ДЭРСУ, 20.07.1992 года ДЭРСУ переименовано в ДРСП), 01.06.1993 года переведен слесарем 8 разряда ДРСП, 05.04.1994 года переведен помощником машиниста АБЗ 8 разряда (25.06.1996 года ДРСП переименовано в ГП «Автодор», 01.09.1999 года ГП «Автодор» переименовано в ГУП «Автодор»), 12.04.2000 года переведен асфальтобетонщиком – варильщиком 8 разряда, 01.06.2000 года переведен помощником машиниста смесителя а/бетона, 01.01.2011 года переведен на должность слесаря по газу (ГУП «Автодор» реорганизовано путем присоединения к ГП «Ярдормост»), 24.10.2014 года переведен оператором асфальтобетонного завода, в указанной должности работает по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии по возрасту, выданной АО «Ярдормост» (Даниловский филиал) от 05.10.2022 года, Быстров Л.С. работал полный рабочий день в Даниловском ДСУ-3 с 07.06.1990 г. по 31.01.1992 г., в ДЭРСУ в период с 01.02.1992 года по 19.07.1992 года, в ДЭРСП с 20.07.1992 года по 31.05.1993 года в следующих должностях: с 07.06.1991 года - в должности варильщика, с 01.01.1992 года по 31.05.1993 года - в должности асфальтобетонщика-варильщика, с 12.04.2000 года по 31.05.2000 года - в должности асфальтобетонщика-варильщика. В указанные периоды работу выполнял постоянно в течение полного рабочего дня, за исключением периодов временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков. Приказов на сезонные работы нет. С 01.01.1998 года все отвлечения от основной работы учитывать согласно индивидуальным сведениям персонифицированного учета в Пенсионном фонде. С 01.01.1992 года Даниловское ДСУ-3 реорганизовано в ДЭРСУ, 20.07.1992 года ДЭРСУ переименовано в ДРСП, 25.06.1996 года ДРСП переименовано в ГП «Автодор», 01.09.1999 года ГП «Автодор» переименовано в ГУП «Автодор», 14.10.2014 года ГУП «Автодор» реорганизовано путем присоединения к ГП «Ярдормост», 26.12.2008 года ГП «Ярдормост» преобразовано в АО «Ярдормост».

Судебной коллегией исследованы, представленные в материалы дела: копии приказов ДСУ-3 от 23.04.1990 года №п о принятии Быстрова Л.С. рабочим, от 08.06.1990 года № о переводе Быстрова Л.С. – рабочего, с его согласия варильщиком с 07.06.1990 г., от 26.03.1991 года № о предоставлении Быстрову Л.С. варильщику очередного отпуска за период работы с 23.04.1990 года по 23.04.1991 года, с 02.04.1991 года по 24.04.1991 г., от 10.01.1992 года № о предоставлении Быстрову Л.С. варильщику очередной отпуск за период работы с 23.04.1991 года по 23.04.1992 года с 10.01.1992 года по 05.02.1992 года, ДРСП от 16.04.1993 года № о предоставлении Быстрову Л.С., варильщику очередного отпуска за период работы с 23.04.1992 по 23.04.1993, с 16.04.1993 г. по 21.05.1993 г., от 04.06.1993 г. №а о переводе Быстрова Л.С., варильщика битума, слесарем по ремонту котельной с 01.06.1993 года; лицевые счета за 1994-2011 годы, 2014-2023 годы, табели учета рабочего времени за 2005-2011 гг., 2014-2022 гг., приказ о закреплении основных средств ГП ЯО «Ярдормост» от 30.06.2015 № пр., акт приема-передачи ОС от 30.06.2015, инвентарная карточка ОС от 20.01.2016, акт о списании ОС от 31.07.2015, справочник по видам оплат от 24.01.1996, штатные расписания с 24.10.2014, с 01.01.2015, с 18.01.2016, с 09.10.2017, с 01.01.2018, с 15.02.2019, с 15.01.2020, с 21.04.2021, с 20.01.2022, с 16.01.2023, приказ ГУП «Автодор» об утверждении штатных единиц и должностных окладов с 01.03.2022, должностная инструкция оператора АБЗ АО «Ярдормост» (Даниловский филиал) от 01.01.2019, рабочая инструкция помощника оператора АБЗ от 24.01.2022, должностная инструкция помощника оператора АБЗ от 01.01.2019, приказ ДРСП от 05.04.1994 №-а о переходе на летний строительный сезон, приказ ГУП «Автодор» от 27.06.2000 № о переводе Быстрова Л.С. асфальтобетонщика-варильщика с 01.06.2000 помощником машиниста смесителя а/бетона, приказ ГУП «Автодор» от 01.01.2011 №-к о переводе помощника оператора АБЗ Быстрова Л.С. слесарем по газу с совмещением обязанностей помощника оператора АБЗ с доплатой 20% месячной тарифной ставки, личная карточка Быстрова Л.С.

Согласно справкам из Администрации Даниловского муниципального района (архивный отдел) от 21.02.2023 года, 28.02.2023 года документы ГУП «Автодор», ДСУ-3, в том числе, о должностных обязанностях асфальтобетонщика-варильщика за период с 12.04.2000 года по 01.06.2000 года, помощника машиниста смесителя асфальтобетона за период с 01.06.2000 года по 01.06.2011 года, машиниста смесителя асфальтобетона за период с 01.06.2000 года по 01.06.2011 года в ГУП «Автодор», варильщика в период с 1990 года по 1993 года, помощника машиниста АБЗ за период с 1994 года по 2000 года, машиниста АБЗ за период с 1994 года по 2000 года в ДСУ-3, а также табели учета рабочего времени за период с 12.04.2000 года по 01.06.2011 года в ГУП «Автодор» представить невозможно, по причине того, что указанные документы на хранение в архивный отдел Администрации Даниловского муниципального района не поступали.

АО «Ярдормост» представлена карта специальной оценки условий труда № профессии оператор асфальтобетонного завода, протоколы измерения и оценки условий труда от 17.12.2020 ООО «Центр охраны труда «Труд-Эксперт», согласно которым показатели условий труда соответствуют нормам. С данной картой Быстров Л.С. ознакомлен 28.01.2021 г.

Таким образом, из представленных по делу доказательств следует, что в спорные периоды работы с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года, с 24.10.2014 года по настоящее время Быстров Л.С. был занят в должностях помощника машиниста и оператора асфальтобетонного завода, которые не предусмотрены Списком №2 от 1991 года.

Из выписки из индивидуального лицевого счета Быстрова Л.С. следует, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.05.1998 года, при этом в индивидуальном лицевом счете Быстрова Л.С. содержатся сведения о его особых условиях труда только в период с 12.04.2000 года по 31.05.2000 года. Периоды работы с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года, с 24.10.2014 года по настоящее время указаны без кода льготной работы, и с 2013 года страхователем начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие, что в периоды работы с 05.04.1994 года по 12.04.2000 года, с 01.06.2000 года по 01.01.2011 года, с 24.10.2014 года по 01.09.2022 года истец выполнял работу в течение полного рабочего дня в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований Быстрова Л.С.

Доводы апеллянта о том, что в спорные периоды работы профессиональная деятельность Быстрова Л.С. была тождественна деятельности варщика асфальтовой массы и его помощника, поскольку установки, на которых истец работал, предназначены для приготовления асфальтобетонных смесей, а управление и обслуживание данных установок относятся к должностным обязанностям варщика асфальтовой массы, судебная коллегия признает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

Исследовав совокупность представленных по делу доказательств (сведения из трудовой книжки истца и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, копии приказов работодателя, табели учета рабочего времени), судебная коллегия не усматривает оснований для установления ошибочного указания работодателем наименования должностей, которые истец занимал в спорные периоды (не как варщика асфальтовых масс, а как помощника машиниста и оператора асфальтобетонного завода), в связи с чем, отсутствуют основания для разрешения вопроса о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Объективных доказательств, свидетельствующих о выполнении Быстровым Л.С. работы в качестве варщика асфальтовых масс и его помощника в спорные периоды, в материалы дела не представлено.

Ссылка в жалобе на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 25.07.2005 г. по гражданскому делу № по иску ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда по Даниловскому округу, Даниловскому ГУП «Автодор» о назначении досрочной льготной пенсии, в котором указано на соответствие условий и характера труда должностей оператора асфальтобетонного завода, машиниста смесителей асфальтобетона АБЗ и машиниста смесителей асфальтобетона передвижных, судебной коллегией отклоняется, поскольку в силу статьи 11 ГПК РФ постановления судов по конкретным делам не являются источником права.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией на обсуждение сторон поставлен вопрос о назначении по делу судебной экспертизы условий труда Быстрова Л.С. в спорные периоды работы. От проведения судебной экспертизы Быстров Л.С. и его представитель по устному ходатайству Семенов М.Б. отказались. Правовых оснований для назначения экспертизы за счет средств федерального бюджета судебная коллегия не усматривает.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Даниловского районного суда Ярославской области от 04 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Быстрова Льва Сергеевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи