ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8172/18 от 13.12.2018 Ярославского областного суда (Ярославская область)

Судья Грачева Н.Л. Дело № 33-8172/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Черной Л.В.

судей Бачинской Н.Ю., Маренниковой М.В.

при секретаре Бушуевой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

13 декабря 2018 года

дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Переславского районного суда Ярославской области от 03 августа 2018 года, которым постановлено:

«В иске отказать».

Заслушав доклад судьи Черной Л.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ДНТ «Гагаринские дачи» о присуждении к исполнению обязанности в натуре, с учетом уточнений просил обязать ответчика произвести реконструкцию системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» способом установки в дополнение к существующему трансформатору аналогичного дополнительного (имеющего у ДНТ в наличии) мощностью 250 кВА с разделением нагрузок потребителей (согласно рекомендациям, содержащимся в отчете проведенной экспертизы) на две КТП - распределительные линии , запитываются от одной подстанции, распределительные линии в существующем состоянии через общий участок ко второй подстанции, подключение КТП 1 и КТП 2 по высокой стороне производится параллельно, работа КТП производится независимо друг от друга; подать в компетентную организации заявку на составление проекта реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным выше способом подключения второго трансформатора; утвердить в ПАО «МРСК Центра» проект реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» указанным выше способом; произвести реализацию мероприятий бытового применения для устранения не симметрии электросети (перекоса фаз); обязать ДНТ до исполнения обязанностей по реконструкции системы электроснабжения ограничить потребление электроэнергии 13 собственникам - должникам по целевым взносам, подключенным к сетям ДНТ, согласно прилагаемого списка ; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за произведенную им оплату по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и организацией ООО «ЭнергоСервисГрупп», в размере 12 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, ДНТ «Гагаринские дачи», участок , и членом ДНТ «Гагаринские дачи».

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования дачного некоммерческого товарищества «Гагаринские дачи».

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрической сети.

Согласно указанным договорам и техническим условиям (приложение к договору от ДД.ММ.ГГГГ) мощность присоединяемых энергопринимающих устройств пользователя 15 кВт, уровень напряжения в точке присоединения 380 В.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, начались периодические отключения электросчетчика «Меркурий - 230», к которому подключены энергопринимающие устройства в доме истца. Отключения счетчика (следовательно, подводимой к его дому электросети ДНТ) начинаются при загрузочной мощности в доме менее 10 кВт, что значительно меньше мощности в 15 кВт, которая была гарантирована договором пользователю.

Для безаварийной работы электросети ДНТ и обеспечения пользователей ДНТ электрической энергией в необходимом объеме и качестве, согласно заключенным договорам, разрешенная мощность в ДНТ должны быть увеличена до - 123х15кВт=1845кВт. То есть, должен быть подключен еще один трансформатор, обеспечивающий дополнительную разрешенную мощность в - 1845 кВт - 435 кВт = 1410 кВт.

В связи с аварийным на данный момент состоянием электросети ДНТ, по мнению специалистов, возможно полное и длительное отключение всех электроприборов в доме истца и других собственников участков ДНТ.

ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя правления ДНТ «Гагаринские дачи» ФИО1 направил досудебную претензию. В ответе на претензию истцу письменно было сообщено о порядке мероприятий, работ и услуг по подключению к электросети ДНТ второго трансформатор необходимой мощности. Данный ответ на претензию не содержит решения требований истца на подключение к электросети ДНТ второго трансформатора.

Специалистами ООО «ЭнергоСервисГрупп» в ДД.ММ.ГГГГ проводились инструментальные замеры и сбор исходной информации для анализа работы и оценки надежности системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи», а также в целях разработки мероприятий по повышению надежности электроснабжения потребителей, расположенных на территории ДНТ «Гагаринские дачи».

В результате проведенных работ составлен соответствующий отчет (пояснительная записка), сделаны выводы и заключение, в котором предлагается разработанный организацией перечень организационно-технических мероприятий, направленных на повышения надежности энергопотребления, предложены варианты реконструкции существующей и перспективной системы электроснабжения с указанием необходимых затрат.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ФИО1

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения – об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене постановленного судом решения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава ДНТ «Гагаринские дачи», исходил из того, что вопросы реконструкции системы электроснабжения дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Гагаринские дачи» и ответственности членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению целевых взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания товарищества, в связи с чем, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

С данным выводом суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Представленным доказательствам судом дана оценка в соответствии со статьей 67 ГПК РФ и оснований для их иной оценки у судебной коллегии не имеется. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Материальный закон судом истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального закона, которые могут быть основанием для отмены или изменения решения, судом не допущено.

Доводы жалобы о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований, являются несостоятельными.

В обоснование требований о понуждении ответчика к исполнению обязанности в натуре путем реконструкции системы электроснабжения ДНТ «Гагаринские дачи» и ограничения потребления электроэнергии собственников, являющихся должниками по уплате целевых взносов, до исполнения обязанностей по реконструкции ФИО1 ссылался на то, что ответчиком не выполняются условия заключенного с истцом договора о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНТ «Гагаринские дачи» от ДД.ММ.ГГГГ и договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом ООО «ЭнергоСервисГрупп».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка и жилого <адрес> на территории ДНТ «Гагаринские дачи», членом ДНТ «Гагаринские дачи»

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДНТ «Гагаринские дачи» заключен договор о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования ДНТ «Гагаринские дачи», из которого следует, что товарищество предоставляет пользователю право пользования общим имуществом, к которому относится в соответствии с пунктом 1.2.2. электрическая энергия до каждого участка с установкой счетчика, в объеме 15 кВт на участок. Договор заключен на неопределенный срок <данные изъяты>

Обязательства по договору истцом исполнены, соответствующие платежи в счет уплаты вступительного и целевого взноса внесены <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ДНТ «Гагаринские дачи» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в ДНТ «Гагаринские дачи» участка площадью <данные изъяты> кв.м., мощность энергопринимающих устройств 15 кВт <данные изъяты>

Актом об осуществлении технологического присоединения и актом об оказании услуг по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств пользователя к электрическим сетям в ДНТ «Гагаринские дачи» подтверждается технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями (том 1 л.д. 29,30).

Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДНТ не несет ответственность перед пользователем за перерывы в электроснабжении, в том числе, при несоответствии схемы электроснабжения категории энергопринимающих устройств пользователя, если эти перерывы в электроснабжении или несоответствия схемы электроснабжения категории энергопринимающих устройств осуществляются ОАО «ЯСК». Обеспечение надежной и бесперебойной подачи энергии пользователю, качество которой должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, осуществляет ОАО «ЯСК» в соответствии с договором снабжения электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Из разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что электроустановки <данные изъяты> дачных домов соответствуют техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно - техническим документам и допускаются в эксплуатацию по постоянной схеме электроснабжения <данные изъяты>

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения - в обязательном порядке указываются в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 4).

В силу статьи 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 предусмотрено, что вопросы о принятии решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждении приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе относятся организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования.

Уставом ДНТ «Гагаринские дачи», утвержденным общим собранием членов дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости, предусмотрено, что целевые взносы предназначены для финансирования приобретения (создания) объектов общего имущества. Решение о приобретении (создании) таких объектов принимается общим собранием членов товарищества. Размеры и сроки внесения целевого взноса устанавливаются правлением товарищества путем формирования объектной сметы. Данная смета должна быть утверждена общим собранием членов товарищества (пункт 5.5).

Согласно пункту 9.3 Устава к исключительной компетенции общего собрания товарищества относится, в том числе, принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов.

Общее собрание членов созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное собрание проводится по решению правления, по требованию ревизионной комиссии, а также по требованию не менее 1/5 членов товарищества (п. 9.4 Устава).

К компетенции правления товарищества относится решение всех вопросов, которые не отнесены настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и ревизионной комиссии, в том числе, организация строительства, ремонта и содержания инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования (пункт 10.7) <данные изъяты>

Таким образом, учитывая, что вопросы о реконструкции системы электроснабжения дачного некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Гагаринские дачи» и об ответственности членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению целевых взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания товарищества, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав. Поскольку заявленный ФИО1 иск не относится к той категории дел, при разрешении которого суд может выйти за пределы заявленных исковых требований, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ссылки апеллянта на ошибочность вывода суда о том, что ранее заявленный спор между сторонами был предметом судебного рассмотрения, по итогу которого утверждено мировое соглашение, на правильность постановленного судом решения не влияет, поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано по иным вышеуказанным основаниям.

По изложенным мотивам судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения по имеющимся доводам жалобы и оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Апелляционную жалобу ФИО1 на решение Переславского районного суда Ярославской области от 03 августа 2018 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи