Гражданский кодекс часть 1

дело по иску Пеньковской Л.И. к Администрации г.Иланский о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, признании действий работодателя незаконными,

по апелляционной жалобе Пеньковской Л.И.,

на решение Иланского районного суда от 23 марта 2016г., которым постановлено:

Пеньковской Л.И. в удовлетворении исковых требований к Администрации города Иланский Красноярского края о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, признании незаконными действия работодателя отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Пеньковская Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Иланский о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда, признании действий работодателя незаконными. Свои требования мотивировала тем, что 01 июня 2005г. она была принята в Администрацию г.Иланский на должность заведующей общим отделом, затем переведена на должность начальника общего отдела. 05 ноября 2015г. ей было вручено уведомление о сокращении муниципальной должности муниципальной службы начальника общего отдела Администрации г.Иланский. 11 января 2016г. она была уволена в связи с сокращением штата, по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Увольнение считает незаконным, т.к. ей не была предложена вакантная должность специалиста первой категории, который занимается выдачей справок, что входило в компетенцию общего отдела. Ранее ответчик уже предпринимал попытку увольнения, но решением Иланского районного суда от 18 апреля 2014г. она была восстановлена на работе. Кроме того, в нарушение ст.ст.114, 122, 123, 124, 126 ТК РФ, ей было отказано в предоставлении отпуска, отпуск заменен денежной компенсацией без ее согласия. В этой связи она просила суд восстановить ее на муниципальную должность муниципальной службы начальника общего отдела Администрации г.Иланский, взыскать среднюю заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., признать незаконными действия работодателя.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Пеньковская Л.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие изложенных в решении выводов суда обстоятельствам дела.

В судебное заседание представитель Администрации г.Иланский, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Пеньковской Л.И. и ее представителя Забава О.В., заключение прокурора, полагавшей необходимым решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Из материалов дела видно и судом установлено, что Пеньковская Л.И. на основании трудового договора (контракта) с муниципальным служащим Администрации г.Иланский была принята на работу с 01 июня 2005г. на должность заведующей общим отделом Администрации г.Иланский, 01 января 2006г. была переведена на муниципальную должность муниципальной службы начальника общего отдела Администрации г. Иланский.

28 ноября 2014г. распоряжением и.о. главы г.Иланский, изданным на основании постановления Иланского районного суда, Пеньковская Л.И. временно, на период следствия по уголовному делу, была отстранена от должности начальника общего отдела Администрации г.Иланский. 26 июня 2015г. постановлением Иланского районного суда в отношении истицы уголовное дело по ч.1 ст.285 УК РФ было прекращено в связи с актом об амнистии-Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», в связи с чем 06 июля 2015г. было издано распоряжение №86-Р об отмене в отношении Пеньковской Л.И. временного отстранения от должности начальника общего отдела и председателя жилищной комиссии Администрации общего образования г.Иланский. Распоряжением Администрации г.Иланский №3-Р от 11 января 2016г. Пеньковская Л.И. была уволена в связи с сокращением штата, по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия решение суда считает законным и обоснованным.

Материалами дела подтверждено и судом правильно установлено, что сокращение штата у ответчика в действительности имело место. Данный факт подтверждается Решением Иланского городского Совета депутатов №45-265р от 18 декабря 2014г. «Об утверждении структуры администрации города Иланский Иланского района Красноярского края»; Решением Иланского районного Совета депутатов №50-296-р от 02 июля 2015г. были внесены изменения в Решение Иланского городского Совета депутатов №45-265р; распоряжением исполняющего обязанности главы г.Иланский ФИО7 №177-Д от 29 декабря 2014г. было упразднено структурное подразделение - общий отдел и утверждена структура нового отдела - муниципального контроля Администрации города, а также в распоряжении указано на то, что реорганизационные мероприятия в отношении муниципальной должности муниципальной службы начальника общего отдела Администрации г.Иланский, которую занимала истица, следует провести после завершения уголовного разбирательства в отношении Пеньковской Л.И. Также главой города 09 января 2014г. было принято распоряжение №7-Р «Об утверждении штатного расписания работников Администрации города Иланский» на 2015г., согласно которого был введен отдел муниципального контроля. Кроме того, 13 июля 2015г. главой города Иланский ФИО8 было принято распоряжение №91-Р «О сокращении штата», из которого следует, что с 01 октября 2015г. упраздняется муниципальная должность муниципальной службы «начальник общего отдела Администрации г.Иланский».

Увольнение истицы произведено работодателем с соблюдением требований, предусмотренных ст.180, ч.3 ст.81 ТК РФ, поскольку из дела видно, что истица 05 ноября 2015г., после выхода на работу в связи с временной нетрудоспособностью в период с 09 июля 2015г. по 04 ноября 2015г., была под роспись уведомлена о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата и с вручением ей уведомления о предстоящем увольнении; в адрес КГБУ «Центр занятости населения Иланского района» ответчиком были направлены уведомления №1697 от 11 июля 2015г., №1228 от 13 ноября 2015г. о проведении мероприятий по сокращению штата. Имеющаяся у работодателя вакантная должность - муниципальная должность муниципальной службы «специалист 1 категории по информационному обеспечению» (программист) истице предложена не была в связи с тем, что она не имеет специального образования, отвечающего квалификационным требованиям специалиста 1 категории (программиста) и не обладает специальными знаниями.

Доводы истицы о том, что ей не была предложена вакантная должность специалиста первой категории, на которую была трудоустроена ФИО9, судом исследовались и правомерно были отклонены, т.к. судом установлено, что эта должность была введена в финансово-бюджетный отдел Администрации г.Иланский 01 октября 2015г., для ее замещения необходимо было иметь среднее профессиональное образование, соответствующее направлению деятельности (юридическое образование), которого истица не имеет и, кроме того, на момент уведомления Пеньковской Л.И. о предстоящем увольнении по сокращению штата эта должность уже вакантной не была. Уволена истица была 11 января 2016г., т.е. по истечении двух месяцев со дня уведомления о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата.

Таким образом, материалами дела подтверждено и судом правильно установлено, что истица была уволена по сокращению штата с соблюдением установленного действующим законодательством порядка увольнения, ее трудовые права действиями ответчика не нарушены. В этой связи суд пришел к правомерному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований о восстановлении Пеньковской Л.И. на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Кроме того, суд, разрешая исковое требование о признании незаконными действий ответчика об отказе в предоставлении отпуска за 2015г., также пришел к обоснованному выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку из материалов дела видно, что в график отпусков на 2015г. истица включена не была в связи с ее временным отстранением от работы на период следствия по уголовному делу; с заявлением о предоставлении отпуска она обратилась 28 сентября 2015г., т.е. в период временной нетрудоспособности, тогда как из смысла положений ст.124 ТК РФ следует, что в случае временной нетрудоспособности ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другое время. При этом, при увольнении Пеньковской Л.И. был произведен полный расчет, в том числе была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, направленные на оспаривание решения суда, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки изложенных в решении выводов суда. Доказательств, опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Иланского районного суда от 23 марта 2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнения к ней Пеньковской Л.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: