Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное)

на решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 29 июня 2021 года

по иску Михеевой Ирины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения,

заслушав доклад судьи Пискуновой Ю.А.,

У С Т А Н О В И Л А:

Истец Михеева И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения.

В обоснование исковых требований указывает, что 09.11.2017 она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПРФ от 30.11.2017 № ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 21 год 04 месяца 14 дней.

Пенсионным фондом не включен в специальный стаж период ее работы с 08.09.1998 по 30.04.2002 в должности психолога в МУ «Коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», МУ «Общеобразовательный коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», так как наименование должности не предусмотрено Списками от 29.10.2002 №, Списками от 22.09.1999 №, Списками от 06.09.1991 №. С данным решением она не согласна, считает, что она работала в особых условиях труда, и спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Просит суд: признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 30.11.2017 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 08.09.1998 по 30.04.2002 в должности психолога в МУ «Коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», МУ «Общеобразовательный коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.11.2017.

Истец и её представитель Смышляева Н.А., действующая на основании устного ходатайства, в судебном заседании на иске настаивали, просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Баранов Е.С., действующий на основании доверенности, считает исковые требования необоснованными и неподлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии Михеевой И.В. от 30.11.2017, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица – МКУ «Детский дом № 6 «Огонек» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В судебном заседании 01.06.2021 представитель третьего лица МКУ «Детский дом № 6 «Огонек» Ишмакова О.В. считала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как истец, работая в спорный период психологом, осуществляла педагогическую деятельность.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 29 июня 2021 года постановлено:

«Исковые требования Михеевой Ирины Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 30.11.2017 об отказе в установлении Михеевой Ирине Владимировне досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в специальный стаж Михеевой Ирины Владимировны в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 08.09.1998 по 30.04.2002 психологом в Муниципальном учреждении «Коррекционный детский дом № 6 для детей с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», Муниципальном учреждении «Общеобразовательный коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Михеевой Ирине Владимировне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.11.2017».

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) просит решение суда отменить.

Указывает, что спорный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью для назначения досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, поскольку Списками №№ 463, 1067, 781 должность «психолог» не предусмотрена. Указанными Списками предусмотрена только должность педагог-психолог. Должности психолог и педагог-психолог являются разными должностями с отличными друг от друга должностными обязанностями, в связи с чем суд первой инстанции не мог установить тождественность данных должностей и, как следствие, включить работу истца в должности психолога в спорный период в специальный стаж, предусмотренный п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Также апеллянт указывает, что в выписке из индивидуального лицевого счета в спорный период не указаны сведения о работе истца в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии. Полагает, что выписка из индивидуального лицевого счета является единственным допустимым доказательством, подтверждающим (опровергающим) особые условия работы истца в спорный период.

Полагает, что принятые во внимание судом первой инстанции доказательства - переименование должности и наличие доплат не свидетельствует о выполнении работы в спорный период в особых условиях труда. С учетом изложенного, просит решение суда отменить, в иске отказать.

На доводы апелляционной жалобы истцом Михеевой И.В. поданы возражения.

В суд апелляционной инстанции явилась истец Михеева И.В.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.

Заслушав Михееву И.В., поддержавшую доводы возражений, просившую решение суда оставить без изменения, изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе,возражениях, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения УПФР) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Величина ИПК в 2017 году составляет 11,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. «м» ч. 1) установлено, что при определении стажа в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Из материалов дела следует, что 09.11.2017 истец Михеева И.В. обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 53).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 30.11.2017 № Михеевой И.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 21 год 04 месяца14 дней.

Не включены в специальный в стаж в связи с педагогической деятельностью периоды: с 01.09.1987 по 26.06.1992 обучение в Новокузнецком государственном педагогическом институте, так как норма абзаца пятого пункта 2 Положения от 17.12.1959 № не применима; с 08.09.1998 по 30.04.2002 психологом в МУ «Коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», МУ «Общеобразовательный коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста», так как наименование должности не предусмотрено Списками от 29.10.2002 №, Списками от 22.09.1999 № и Списками от 06.09.1991 № (л.д. 12).

В соответствии с копией трудовой книжки истец Михеева И.В.:07.09.1998 принята переводом в детский дом № 6 на должность психолога; 01.06.2000 присвоена первая квалификационная категория (13 разряд) по должности психолог; 01.02.2001 присвоена вторая квалификационная категория (12 разряд) по должности воспитатель; 01.05.2002 должность психолога переименована в должность педагога-психолога; 01.05.2002 разрешено работать на 1 ставку воспитателем в этом же детском доме (Т.1 л.д.13-17).

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приказов: от 07.09.1998 №, о приеме на работу на должность психолога с 07.09.1998 (л.д. 28, 76); от 23.04.2002 №, согласно которому на основании приказа Министерства образования Российской Федерации № от 25.01.1993 привели в соответствие наименование должность психолога в должность педагога-психолога с 01.05.2002 (л.д. 29, 77);

Кроме того, приказами от 19.05.1999 № (л.д. 24,71), от 20.06.2000 № (л.д. 25,72), от 21.05.2001 № (л.д. 23,73) подтверждается предоставление очередных отпусков Михеевой И.В. продолжительностью 56 календарных дней.

В соответствии с должностными обязанностями, согласованными с председателем профсоюзного комитета и утвержденными директором детского дома ФИО13. 07.09.2000 года, психолог детского дома № 6 осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия воспитанников в процессе воспитания и обучения в учреждениях. - содействует охране прав личности в соответствии с Конвенцией по охране прав ребёнка. Определяет факторы, препятствующие развитию личности обучающихся (воспитанников) и принимает меры по оказанию различного вида психологической помощи (психокоррекционной, реабилитационной и консультативной).

Оказывает помощь обучающимся (воспитанникам), родителям (лицам, их заменяющим), педагогическому коллективу в решении конкретных проблем.

Проводит психологическую диагностику различного профиля и предназначения;

- ведёт документацию по установленной форме и использует её по назначению;

- участвует в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учётом индивидуальных и половозрастных особенностей личности обучающихся (воспитанников), способствует развитию у них готовности к ориентации в различных ситуациях жизненного и профессионального самоопределения;

- осуществляет психологическую поддержку творчески одарённых обучающихся (воспитанников), содействует их развитию и поиску;

- определяет степень отклонений (умственных, физических, эмоциональных) в развитии обучающихся (воспитанников), а также различного вида нарушений социального развития и проводит их психолого-педагогическую коррекцию.

Штатными расписаниями по Детскому дому № 6 на 1998 (л.д. 78-79), 1999 (л.д. 80-81), 2000 (л.д. 82-84), 2001 (л.д. 85-87) предусмотрена одна должность психолога, на 2002 (л.д. 88-90) предусмотрена одна должность педагога-психолога.

В материалы дела за спорный период работы представлены также карточки-справки на Михееву И.В., в которых ее должность указана, как «психолог», «психолог, воспитатель» (л.д. 91-122).

Согласно циклограмме деятельности психолога Михеевой И.В. (л.д. 153-156)., расписанию занятий (л.д. 157-159), Михеева И.В. проводила групповые и индивидуальные занятия, наблюдала за детьми, консультировала школьников и воспитателей.

В анализе воспитательно-образовательной работы Детского дома № 6 за спорный период работы истца, среди других педагогов указана Михеева И.В. в должности психолог, воспитатель (л.д. 160-178).

Согласно п. 4.14 Устава МУ «Общеобразовательный коррекционный детский дом № 6 для детей-сирот с задержкой психического развития дошкольно-школьного возраста» психологическое обеспечение образовательного процесса в учреждении, консультативную и профилактическую работу с воспитанниками и педагогическими работниками осуществляет педагог-психолог (л.д. 233-250).

В соответствии с заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № № от 27.04.2021, назначенной определением суда от 19.02.2021, в рамках государственной экспертизы условий труда не представляется возможным дать ответ на вопрос о соответствии характера и условий труда Михеевой И.В. в период работы с 08.09.1998 по 30.04.2002 характеру работ и условиям труда в должности, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № (л.д. 205-220).

Установив указанные обстоятельства и оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и включении спорного периода работы в должности психолога с 08.09.1998 по 30.04.2002 в специальный стаж работ, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав на то, что в спорный период работ истец осуществляла педагогическую деятельность и фактически исполняла должностные обязанности педагога-психолога.

С указанным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, находит его правильным, основанным на исследованных материалах дела, при правильным применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене судебного постановления послужить не могут.

Так, отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не мог установить тождественность должностей «психолог» и «педагог-психолог» поскольку они являются разными должностями с отличными друг от друга должностными обязанностями.

Должность «психолог» предусмотрена Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных постановлением Минтруда России от 21.08.1998 №, которым определены должностные обязанности психолога.

В соответствии данным квалификационным справочником в должностные обязанности «психолога» входит: Изучает влияние психологических, экономических и организационных факторов производства на трудовую деятельность работников предприятия, учреждения, организации в целях разработки мероприятий по улучшению их условий труда и повышения эффективности работы. Выполняет работу по составлению проектов планов и программ социального развития, определению психологических факторов, оказывающих влияние на работающих. Проводит совместно с физиологом обследования индивидуальных качеств работников, особенностей трудовой деятельности рабочих и служащих различных профессий и специальностей, а также связанные с профессиональным подбором, проверкой психологических условий труда, выявлением интересов и склонностей, удовлетворенностью трудом. Участвует в экспериментах по определению влияния условий труда на психику работающих. Анализирует трудовые процессы и психологическое состояние работника во время работы. Совместно с социологом и другими специалистами участвует в определении задач социального развития. Осуществляет выбор наиболее актуальных вопросов и проблем, требующих решения (текучесть кадров, нарушения трудовой дисциплины, малоэффективный труд), определяет пути устранения причин, их вызывающих.

Квалификационные требования педагога-психолога установлены в Постановлении Минтруда РФ от 17.08.1995 №. В соответствии с должностными обязанностями педагог-психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся (воспитанников) в процессе воспитания и обучения в учреждениях. Содействует охране прав личности в соответствии с Конвенцией по охране прав ребенка. Способствует гармонизации социальной сферы учреждения и осуществляет превентивные мероприятия по профилактике возникновения социальной дезадаптации. Определяет факторы, препятствующие развитию личности обучающихся (воспитанников), и принимает меры по оказанию различного вида психологической помощи (психокоррекционной, реабилитационной и консультативной). Оказывает помощь обучающимся (воспитанникам), родителям (лицам, их заменяющим), педагогическому коллективу в решении конкретных проблем. Проводит психологическую диагностику различного профиля и предназначения. Составляет психолого-педагогические заключения по материалам исследовательских работ с целью ориентации преподавательского коллектива, а также родителей (лиц, их заменяющих) в проблемах личностного и социального развития обучающихся (воспитанников). Ведет документацию по установленной форме и использует ее по назначению. Участвует в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учетом индивидуальных и половозрастных особенностей личности обучающихся (воспитанников), способствует развитию у них готовности к ориентации в различных ситуациях жизненного и профессионального самоопределения. Осуществляет психологическую поддержку творчески одаренных обучающихся (воспитанников), содействует их развитию и поиску. Определяет степень отклонений (умственных, физических, эмоциональных) в развитии обучающихся (воспитанников), а также различного вида нарушений социального развития и проводит их психолого-педагогическую коррекцию. Формирует психологическую культуру обучающихся (воспитанников), педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих), в том числе и культуру полового воспитания.

Исходя из анализа должностных обязанностей Михеевой И.В., изложенных в должностной инструкции, а также фактически выполняемых ей должностных обязанностей, которые подтверждаются циклограммами деятельности психолога Михеевой И.В., расписаниями занятий, пояснениями свидетеля ФИО14 следует, что Михеевой И.В. фактически выполнялись обязанности по должности «педагог-психолог».

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции не устанавливал тождественности должностей «психолог» и «педагог-психолог», а установил тождественность фактически выполняемой истцом работы должности «педагог-психолог», имеющей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Отмечается судебной коллегией и то обстоятельство, что должность «психолога» была переименована работодателем на должность «педагога-психолога», то есть фактически работодатель признал, что должность истца была неправильно поименована.

Также не может служить основанием к отмене судебного решения и довод апеллянта о том, что единственным надлежащим доказательством работы истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Действительно, в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Михеевой И.В. сведения о спорном периоде работы с 08.09.1998 по 30.04.2002 представлены как обычные условия (ст.8 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что иными письменными доказательства подтверждается выполнение Михеевой И.В. работы в спорный период в должности «педагога-психолога», дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о включении спорного периода работ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у суда правовых оснований для удовлетворения требований истцу несостоятельны, повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой суда представленных по делу доказательств и основаны на иной оценке доказательств, не могут быть приняты во внимание как направленные на переоценку представленных лицами, участвующими в деле доказательств, а также установленных на их основании обстоятельств дела.

Суд первой инстанции правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, верно оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь в их совокупности, не нарушив требования ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 29 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) – без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Пастухов

Судьи Е.Ю. Котляр

Ю.А. Пискунова

Мотивированное апелляционное определение составлено 17.09.2021 года.