Судья Котельникова Е.П.
Дело № 33-8211-2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.И.,
судей Казанцевой Е.С., Няшина В.А.,
при секретаре Мусулевой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе истца Домрачевой Татьяны Ивановны на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 21 мая 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Домрачевой Татьяне Ивановне отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Казанцевой Е.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Домрачева Т.И. обратилась в суд с иском, указывая, что ей с 23.10.1995 года назначена пенсия по старости, размер которой на сегодняшний день составляет 12 644,29 рублей.
Истец считает размер пенсии заниженным, поскольку при назначении пенсии был не полностью учтен ее трудовой стаж работы и/или осуществления иной общественно-полезной деятельности, что повлияло на размер установленной ей пенсии. Полагает, что её страховой стаж по состоянию на 01.01.2002 составляет 35 лет 13 дней.
Согласно пп. «и» п.109 Постановления Совета Министров СССР №590 от 13.08.1972 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, ст.18 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» в трудовой стаж, кроме работы, включались, в том числе, периоды обучения в средних специальных и высших учебных заведениях.
Управление при исчислении страхового стажа по состоянию на 01.01.2002 неправомерно исключило из него период обучения с 01.09.1966 по 02.02.1967 (5 месяцев 2 дня), а также с 20.11.1969 по 25.02.1970 (3 месяца 6 дней), в связи с чем начисленный страховой стаж составил только 34 года 4 месяца 5 дней. При этом, не включение оспариваемых периодов в страховой стаж безусловно влечет нарушение ее пенсионных прав, поскольку приводит к уменьшению размера пенсии.
Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми произвести перерасчет страхового стажа, включив в страховой стаж периоды обучения с 01.09.1966 по 02.02.1967, а также с 20.11.1969 по 25.02.1970; обязать произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения страхового стажа по правилам предусмотренным п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях»; обязать предоставить сведения о начисленных, уплаченных и учтенных при расчете пенсии страховых взносах застрахованного лица.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель ответчика в судебном заседании против требований возражал.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился истец, повторяя основания иска, настаивает на включении в страховой стаж при расчете пенсии период обучения. Просит решение отменить, иск удовлетворить.
В возражениях ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части и лишь в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральные законы, принятые до вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, подлежат применению, в части, не противоречащей указанного Федеральному закону, в связи с чем, при установлении страховой пенсии применяются нормы ФЗ № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 года.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Домрачевой Т.И. назначена трудовая пенсия по старости с 23.10.1995 года.
Расчетный размер трудовой пенсии по старости исчислен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и составляет 12644,29 рубля.
Расчет размера трудовой пенсии истцом, его представителем не оспорен.
Представитель истца просит произвести перерасчет пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом периодов обучения истца в профессиональном училище №8, ссылаясь на под. «и» п. 109 Постановления Совета министров ССС от 3.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» и обязать ответчика установить истцу пенсию по наиболее выгодному расчету.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что расчетный размер трудовой пенсии по старости исчислен истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту, что не оспаривается заявителем.
Требование заявителя о включении в общий трудовой стаж периода обучения с 01.09.1966 по 02.02.1967 (5 месяцев 2 дня), а также с 20.11.1969 по 25.02.1970 (3 месяца 6 дней), в целях перерасчета размера трудовой пенсии истца по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основано на неверном толковании норм действующего законодательства.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, оцененным судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ, и основаны на законе.
До 01.01.2015г. порядок назначения, перерасчета и выплаты трудовых пенсий регулировался нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым введено новое правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.
Положение пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 данного Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой, которое касается всех лиц, указанных в п. 4 ст. 30.
На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.
Статьей 11 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В данном случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.
Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу, что из двух возможных вариантов наиболее выгодным для истца является вариант расчета трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закон N 173-ФЗ, так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ ввиду установленного ограничения, составляет значительно меньшую сумму, чем рассчитанный по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ и повлечет уменьшение размера пенсии.
Включение в общий трудовой стаж истца спорных периодов без изменения порядка расчета размера пенсии согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" противоречит пункту 2 статьи 30 этого же Федерального закона, допускающего возможность выбора (со всеми условиями) лишь одной из предложенных формул расчета исчисления расчетного размера трудовой пенсии.
Таким образом довод апеллятора о необходимости включения в страховой стаж при расчете размера пенсии период учебы, обоснованно отклонен, при включении в трудовой (страховой) стаж периодов учебы, истцу необходимо рассчитывать пенсию по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, однако, при этом размер пенсии истца уменьшится.
С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.
Таким образом, решение суда является законным, обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 199,328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 21 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Домрачевой Татьяны Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: