Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение судьи Волжского районного суда города Саратова от 09.10.2015 года о принятии мер по обеспечению иска.

Заслушав доклад судьи Песковой Ж.А., исследовав материал по частной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ответчика ФИО3 обязанность восстановить уничтоженный им межевой знак посредством привлечения специалистов, аттестованных для выполнения геодезических и кадастровых работ, и составления соответствующей документации; истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 и ФИО1 занятые ими части её земельного участка с кадастровым номером …; возложить на ответчиков обязанность привести фактические границы своих земельных участков с кадастровыми номерами.. (собственник ФИО3) и.. (собственник ФИО1) в соответствие с установленными границами; обязать ФИО3 снести самовольно возведённую постройку – дачный домик, частично расположенный на её земельном участке; взыскать с ответчиков убытки на общую сумму.. рубля и судебные расходы на общую сумму.. рублей.

Определением судьи Волжского районного суда города Саратова от 18.09.2015 года указанное исковое заявление принято к производству суда.

В целях обеспечения иска истец просила запретить ответчикам и иным лицам осуществлять действия, направленные на изменение документальных границ земельных участков с кадастровыми номерами …, в том числе путем инициирования землеустроительных и кадастровых работ, а также запретить ответчикам отчуждать принадлежащие им земельные участки и каким-либо образом обременять их.

Определением судьи Волжского районного суда города Саратова от 09.10.2015 года заявление ФИО2 удовлетворено. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» запрещено осуществлять регистрацию сделок по отчуждению и регистрации перехода права на земельные участки с кадастровым номером:.. дачный участок №.. в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран-57», с кадастровым номером.. дачный участок № 79 в садоводческом некоммерческом товариществе «Ветеран-57».

ФИО1 не согласилась с постановленным определением судьи, в частной жалобе просит его отменить, ссылается на то, что в полномочия федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не входит осуществление регистрации сделок по отчуждению земельных участков.

В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения судьи первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости его изменения по следующим основаниям.

Положениями статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Статья 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит перечень мер обеспечения иска и предусматривает, что они должны быть соразмерны заявленному истцом требованию. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может быть также допущено несколько мер по обеспечению иска.

Удовлетворяя заявление о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета осуществлять регистрацию сделок по отчуждению и регистрации перехода права на земельные участки суд возложил данную обязанность на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Вместе с тем, уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним в соответствии с пунктом 5.1.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 года № 457, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), осуществляющая свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, к которым относится Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области, утверждённого приказом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25.10.2011 года № 128, целью деятельности филиала является осуществление на территории Саратовской области полномочий Учреждения по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, государственной кадастровой оценке, а также оказанию государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

Основные виды деятельности филиала перечислены в пункте 2.2 названного Положения, в соответствии с которыми филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области не осуществляет полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возложения на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанности по запрету осуществления регистрации сделок по отчуждению и регистрации перехода права на спорные земельные участки.

Запрет на осуществление регистрационных действий, связанных с отчуждением земельного участка с кадастровым номером 64:48:010106:621, расположенным по адресу: дачный участок № 80, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-57», и земельного участка с кадастровым номером 64:48:010106:550, расположенным по адресу: дачный участок № 79, садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-57», следует возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В силу пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение судом норм материального или норм процессуального права являются основанием для отмены или изменения судебного акта в апелляционном порядке.

Судом первой инстанции неправильно истолкован закон, подлежащий применению. Допущенные судом нарушения норм процессуального права судебной коллегией признаются существенными.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 330, 331, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Волжского районного суда города Саратова от 09.10.2015 года изменить.

Изложить резолютивную часть указанного определения суда в следующей редакции: «Запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять государственную регистрацию сделок и перехода права на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: дачный участок. №.. , садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-57», и на земельный участок с кадастровым номером …, расположенный по адресу: дачный участок №.. , садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран-57».

Председательствующий

Судьи: