Гражданский кодекс часть 1

дело по первоначальному исковому заявлению Геращенко Валентины Федоровны к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» об отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признании незаконным требований, снятии задолженности, встречному исковому заявлению филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» к Геращенко Валентине Федоровне о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за неучтенное потребление электроэнергии,

по апелляционной жалобе АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 декабря 2018 года,

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В Усть-Лабинский районный суд обратилась Геращенко В.Ф. с иском к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» об отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признании незаконным требований, снятии задолженности.

С учетом уточнений представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) в судебном заседании Агарков Е.Д. просил признать незаконными требования от АО «НЭСК» «Усть- Лабинскэнергосбыт» к Геращенко Валентине Фёдоровне по начислению задолженности за безучётное электроснабжение в сумме <...> руб.; отменить акт о без учётном потреблении электроэнергии от 08.08.2018 г.; снять задолженность в сумме <...> руб.; взыскать солидарно с ответчиков в счет Геращенко В.Ф. оплаченные ею за услуги представителя сумму <...> руб., сумму госпошлины в размере <...> руб., и за изготовление доверенности <...> руб., итого взыскать <...> руб

АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» обратилось в суд со встречным иском к Геращенко Валентине Федоровне о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за неучтенное потребление электроэнергии, просили взыскать задолженность за неучтенное потребление электроэнергии в сумме <...> коп. и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме <...> руб. 00 коп.

Решением суда исковое заявление Геращенко Валентины Федоровны к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» об отмене акта о неучтенном потреблении электроэнергии, признании незаконным требований, снятии задолженности, удовлетворено.

Суд признал акт № <...> от 08.08.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, незаконным.

Суд признал незаконными требования филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о выплате <...> коп., основанные на акте безучётного потребления № <...> от 08.08.2018 года.

Встречное исковое заявление филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» к Геращенко Валентине Федоровне о взыскании задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в сумме <...> коп. и взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме <...> коп., оставлено без удовлетворения.

Суд взыскал солидарно с АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» и АО «НЭСК-электросети» судебные расходы в пользу Геращенко В.Ф. в виде оплаты услуг представителя в размере <...> руб., изготовления доверенности в размере <...> руб., государственной пошлины в размере <...> руб., а всего – <...> руб.

В апелляционной жалобе АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель Геращенко В.Ф. по доверенности Агарков Е.Д. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Геращенко В.Ф., представитель АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт», надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя АО «НЭСК-электросети» по доверенности Удинской И.А., представителя Геращенко В.Ф. по доверенности Агаркова Е.Д., согласившегося с решением суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" разъяснено: решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как следует из материалов дела Геращенко В.Ф. является собственником жилого дома, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 17.06.2003 г.

Как было установлено судом и не оспаривалось сторонами, что между Геращенко В.Ф. и АО «НЭСК» не заключался договор энергоснабжения на подключение электроэнергии для бытовых нужд в жилой дом, расположенный по адресу: <...> (л.д.15).

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № <...> от 08.08.2018 г. представители АО «НЭСК-электросети» электромонтеры ОТЭ Агаев Д.А. и ОТЭ Шарапанюк О.И., в присутствии Кадышниковой О.Ю. провели контрольный осмотр приборов учета электрической энергии потребителя Геращенко В.Ф. в жилом доме по адресу: <...>, зафиксировав в ходе осмотра факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации № <...> на вводном отключающем устройстве (крышке ВПУ). Согласно объяснения Кадышниковой О.Ю. в акте, при установки электрического счетчика пломба отсутствовала.

Вышеуказанный акт подписан лицами, проводившими проверку и Кадышниковой О.Ю.

На основании акта № <...> от 08.08.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии, сотрудниками АО «НЭСК-электросети» был составлен расчет в соответствии с приложением № 3 к «Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 за расчетный период с 08.05.2018 г. по 08.08.2018 г.

Согласно расчета объем неучтенного потребления электроэнергии составил <...> кВт/ч.

Филиалом АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» произведен расчет безучетного потребления электрической энергии на основании акта № <...> от 08.08.2018 года, сумма задолженности по оплате неучтенного потребления электроэнергии за период с 08.05.2018 г. по 08.08.2018 г. в размере <...>85 руб.

Удовлетворяя требования Геращенко В.Ф. суд первой инстанции исходил из того, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен без участия потребителя, о времени и месте проверки потребитель не извещался.

Между тем, данный вывод суда противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Выводы суда первой инстанции удовлетворившим требования Геращенко В.Ф. противоречат действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04 мая 2012 г. N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения).

Согласно пункту 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также требования к его содержанию установлены пунктами 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 18.08.2018 сотрудниками АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» была осуществлена плановая проверка средств учета электроэнергии в жилом доме, расположенном по адресу: <...>

Согласно акта о неучтенном потреблении электроэнергии № <...> от 08.08.2018 г. представители АО «НЭСК-электросети» электромонтеры ОТЭ Агаев Д.А. и ОТЭ Шарапанюк О.И., в присутствии Кадышниковой О.Ю. провели контрольный осмотр прибора учета электрической энергии потребителя Геращенко В.Ф., зафиксировав в ходе осмотра факт отсутствия пломбы энергоснабжающей организации № <...> на вводном отключающем устройстве (крышке ВПУ). Данный акт был подписан представителем потребителя - Кадышниковой О.Ю., которая является дочерью собственника Геращенко В.Ф. Согласно объяснения Кадышниковой О.Ю. в акте, при установки электрического счетчика пломба отсутствовала.

В силу п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных выше показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Таким образом, предусмотренная Основными положениями и Правилами, обязанность по сохранности и целостности допущенного к эксплуатации прибора учета, а также сохранность пломб собственниками жилого помещения не выполнена, зафиксировано нарушение пломбы прибора учета и в присутствии члена семьи собственника жилого помещения сотрудниками АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № <...> от 08.08.2018, который подписан дочерью Геращенко В.Ф.- Кадышниковой О.Ю. Копия акта вручена Кадышниковой О.Ю.

Доводы иска Геращенко В.Ф. о том, что акт составлен в ее отсутствии, и что Кадышникова О.Ю. не имела полномочий на подписание акта не свидетельствует о незаконности и порочности оспариваемого акта.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии не содержат правовых норм, особым образом регламентирующих оформление или подтверждение полномочий представителя потребителя при участии в проверке и фиксации безучетного потребления электроэнергии, следовательно, применительно к данной ситуации могут быть применены положения п. 1 ст. 182 ГК РФ, согласно которым полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Акт был составлен в присутствии дочери Геращенко В.Ф.- Кадышниковой О.Ю., которая выступала в качестве потребителя, а ее полномочия явствовали из обстановки, в которой она действовала. Оспариваемый акт был подписан ей без замечаний, что свидетельствует об отсутствии возражений к его содержанию.

Кроме того, вопреки доводам искового заявления Геращенко В.Ф. предварительного уведомления ее ответчиком о предстоящей проверке прибора учета, не требовалось, поскольку на момент проведения проверки потребитель электроэнергии - дочь истицы по первоначальному иску находилась в месте ее проведения, возражений против ее проведения не заявляла, предоставила доступ к прибору учета, и не была лишен возможности дать объяснения или возражения по факту выявленных нарушений.

Таким образом, нарушений при проведении проверки прибора учета в доме, собственником которого и потребителем электроэнергии являлась Геращенко В.Ф., не допущено, акт о безучетном потреблении электроэнергии объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электрической энергии, данный акт соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает прав истицы как потребителя услуг.

Акт о беучетном потреблении электрической энергии от 08.08.2018 года составлен в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов, отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, в нем указаны способ и место осуществления бездоговорного потребления электроэнергии, Геращенко В.Ф. не представлено доказательств, опровергающих его содержание и сам факт бездоговорного потребления электроэнергии.

Таким образом учитывая, что оспариваемый истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, судебная коллегия приходит к верному выводу об отсутствии правовых оснований для признания его недействительным.

Также не подлежали удовлетворению требования об аннулировании задолженности в размере <...> руб., так как данные требования являются производными от основного требования, а также взыскания с ответчиков судебных расходов и госпошлины в пользу Геращенко В.Ф. В связи с чем, решение суда в данной части нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении указанных требований.

Кроме того, поскольку на собственника жилого помещения в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, именно истица по первоначальному иску, которая указывает на отсутствие своей вины в отсутствии пломбы, должна доказать данный факт. Между тем, Геращенко В.Ф. в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации таких доказательств не представлено.

Более того, при ознакомлении с актом о неучтенном потреблении электроэнергии дочь Геращенко В.Ф. - Кадышниковой О.Ю., давая объяснения по факту выявленных нарушений, указала: «При установке эл. счетчика пломба отсутствовала» (л.д. 12 / об.).

Принимая во внимание, что в силу прямого указания закона обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, судебная коллегия приходит в выводу об удовлетворении встречных исковых требований о взыскании с Геращенко В.Ф. задолженности за неучтенное потребление электроэнергии в сумме <...> руб. 78 коп..

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Произведенный расчет задолженности и объема потребления электроэнергии судебной коллегией проверен, ответчиком не опровергнут.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 11 декабря 2018 года отменить.

Принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Геращенко Валентины Федоровны к АО «НЭСК-электросети», филиалу АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о признании акта № <...> от 08.08.2018 г. о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и признании незаконным требования филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» о выплате <...> руб. 85 коп., основанные на акте безучётного потребления № <...> от 08.08.2018 года - отказать.

Отменить решение суда в части солидарного взыскания с АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» и АО «НЭСК-электросети» судебных расходов в пользу Геращенко В.Ф. в виде оплаты услуг представителя в размере <...> руб., изготовления доверенности в размере <...> руб., государственной пошлины в размере <...> руб., а всего – <...> руб.

Встречные исковые требования филиала АО «НЭСК» «Усть-Лабинскэнергосбыт» к Геращенко Валентине Федоровне о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за неучтенное потребление электроэнергии в размере <...> руб. 78 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <...> руб.

Председательствующий

Судьи

<...>