Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в заседании 07 мая 2013 года апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 февраля 2013 года по делу по иску ФИО2, ФИО1 к ДПК «ВТО» о признании права собственности на гаражные боксы,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Гаценко О.Н.,

объяснения ФИО2, выступающего также в интересах ФИО1; председателя правления ДПК «ВТО» ФИО3, представителя ДПК «ВТО» ФИО4

установила:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исками к ДПК «ВТО» о признании права собственности на гаражные боксы в ПГК «Гаражи 2008».

Определением Солнечногорского городского суда Московской области от 06.11.2012 г. гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 соединены в одно производство.

В обоснование своих требований истцы указали, что являются членами ДПК «ВТО».

За пределами территории ДПК «ВТО» Постановлением Главы администрации Солнечногорского района от 06.11.1996 г. ДПК «ВТО» выделен в постоянное (бессрочное) пользование под подъездные пути земельный участок площадью 1,88 га, расположенный под ЛЭП и относящийся к землям промышленности.

Правление ДПК «ВТО» 20.09.1999 г. обратилось к Главе администрации Солнечногорского района с просьбой разрешить строительство 30-и гаражей-стоянок за пределами территории дачного поселка вдоль внешней стороны забора в охранной зоне ЛЭП. Согласие «Мосэнерго» на строительство гаражей в охранной зоне ЛЭП уже имелось. Акт Комиссии администрации Солнечногорского района по выбору земельного участка для ДПК «ВТО» под строительство 30-и гаражей стоянок был подписан 21.11.1999 г., после чего правление ДПК «ВТО» 27.02.2000 г. поручило члену кооператива ФИО5 осуществить строительство гаражей для членов кооператива. Общее собрание членов ДПК «ВТО», состоявшееся 29.10.2000 г., утвердило решение правления кооператива от 27.02.2000 г. о строительстве гаражей.

В целях организации строительства гаражей и обеспечения финансирования расходов на подготовку проектной документации 14 членов дачного кооператива 12.03.2000 г. создали простое товарищество (о совместной деятельности) без образования юридического лица. Участники данного товарищества поручили члену кооператива ФИО5 с его согласия выполнить все работы, связанные со строительством гаражей-стоянок и в 2000 г. было построено 15 гаражей. На основании письма Правления ДСК «ВТО» от 20.12.2003 г. о предоставлении кооперативу в аренду земельного участка площадью 0,1 га под гаражи для членов ДСК ВТО» из земель площадью 1,88 га., ранее выделенных кооперативу в постоянное бессрочное пользование под подъездные пути, Главой Солнечногорского района было принято Постановление от 19.12.2005г. №5357, которым прекращено право постоянного бессрочного) пользования ДСК «ВТО» на земельный участок площадью 1000 кв.м с разрешенным видом использования - под подъездные пути и изменен вид использования данного земельного участка под размещение гаражей для членов кооператива. Пунктом 7 указанного Постановления Комитету по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района поручено заключить с ДСК «ВТО» договор аренды на участок площадью 1000 кв.м.

Однако избранная в октябре 2005 года председателем правления ДСК «ВТО» ФИО3 отказалась заключить договор аренды земельного участка. В феврале 2006 года председатель правления ДСК «ВТО» ФИО3 обратилась к Главе Солнечногорского района с заявлением, в котором просила отменить Постановление от 19.12.2005 года. №5357, а на письменное требование членов ДСК «ВТО» от 20.01.2007 г. в заключении договора аренды земельного участка для дальнейшего оформления гаражей в собственность членов ДСК, письменно ответила о невозможности положительного рассмотрения заявления. В марте 2007 г. ДСК «ВТО» обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным и отмене Постановления №5357 от 19.12.2005 года и восстановлении права постоянного -(бессрочного) пользования земельным участком 1000 кв.м, однако решением Арбитражного суда Московской области от 8.02.2008 г. в иске было отказано.

Члены ДСК «ВТО», за счет средств которых построены гаражи, создали ПГК «Гаражи 2008». Для обеспечения возможности регистрации права собственности на построенные гаражи ПГК «Гаражи 2008» в марте 2009 г. обратился с заявлением к Главе администрации Солнечногорского района о предоставлении гаражному кооперативу под построенные гаражи земельный участок площадью 1000 кв.м., на который право постоянного (бессрочного) пользования ДСК «ВТО» прекращено пунктом 1 Постановления Главы Солнечногорского района от 19.12.2005 года № 5357.

Межведомственная комиссия по земельным отношениям и градостроительной деятельности на территории Солнечногорского района нашла убедительными доводы ПГК «Гаражи «2008» о необходимости предоставления ему под гаражи земельного участка площадью 1000 кв.м. Постановлением Администрации Солнечногорского района от 07.08.2009 г. №1667 внесены редакционные изменения в Постановление Главы Администрации Солнечногорского района от 19.12.2005 года №5357, однако решением арбитражного суда от 10.05.2012 г. признано недействительным постановление Администрации Солнечногорского района от 07.08.2009 года №1667, в связи с чем истцы лишены возможности оформить право собственности на гаражи.

Представители ответчика ДПК «ВТО» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленного иска.

Представитель третьего лица, администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, как постановленного в соответствии с требованиями закона.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются членами ДПК «ВТО».

Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области №3128 от 06.11.1996 ДПК «ВТО» предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок общей площадью 1,88 га под строительство подъездных путей к кооперативу. Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области №5357 от 19.12.2005 право постоянного бессрочного пользования ДПК «ВТО» на земельный участок площадью 0,1 га (из состава земельного участка площадью 1,88 га) прекращено с предоставлением указанного участка ДПК ВТО в аренду под размещение гаражей ДПК «ВТО». Постановлением администрации Солнечногорского района от 07.08.2009 №1667 земельный участок площадью 1000 кв.м, принадлежащий ДПК «ВТО», предоставлен ПГК «Гаражи 2008» в аренду с разрешенным видом использования под размещение гаражей членов ПГК «Гаражи 2008».

Решением Арбитражного суда Московской области от 10.05.2012г. данное Постановление признано недействительным.

Судом установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1000 кв.м. ДПК «ВТО» не прекращено, земельный участок у ДПК «ВТО» не изымался.

Истцы просили признать за ними право собственности на гаражные боксы, указывая, что гаражи возведены на земельном участке площадью 1000 кв.м., предоставленным им в установленном законом порядке.

В соответствии с п.2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» лица, которым предоставлены земельные истки на праве постоянного (бессрочного) пользования до вступления в силу ЗК РФ, праве по своему выбору вправе приобрести их в аренду или в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами ст.36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены земельные участки.

Согласно ст.ст. 269, 287 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии со ст.218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое новь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.25 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Отказывая в удовлетворении требований истцов, суд правильно исходил из того, что для признания права собственности на самовольно возведенное строение необходимо, чтобы возведенное строение располагалось на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении либо постоянном (бессрочном) пользовании лица, осуществившего такое строительство. Как установлено судом, земельный участок предоставлялся ДПК ВТО. Данному обществу земельный участок предоставлен в аренду. Согласия же ДПК ВТО на строительство гаражей на указанном земельном участке, истцы не получали. Не были получены и необходимые разрешения на строительство гаражных боксов. Ни истцы, ни ПГК «Гаражи 2008» на каком- либо титуле указанным земельным участком никогда не владели. Истцами возведены самовольные постройки на земельном участке, не принадлежащем истцам, без получения необходимых разрешений на строительство гаражных боксов и без согласия правообладателя земельного участка.

При указанных обстоятельствах, законных оснований для признания за истцами права собственности на гаражные боксы не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как, судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Солнечногорского городского суда Московской области от 11 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 и ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи