Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ООО «Центргазсервис», апелляционному представлению прокурора ЦАО г. Омска на решение Центрального районного суда г. Омска от 05 декабря 2013 г., которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Центрального административного округа города Омска в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ответчикам ПО «Центрально-Восточное», ООО «Центргазсервис», ОАО «Омскгоргаз» о возложении обязанности по завершению строительства газопровода, проведению пусконаладочных работ и подачи газа в газораспределительный газопровод удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центргазсервис» и Потребительское общество «Центрально-Восточное» завершить строительство газопровода в границах улиц <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Центргазсервис» и Потребительского общества «Центрально-Восточное» государственную пошлину в бюджет города Омска в размере <...> в равных долях по <...> с каждого».

Заслушав доклад судьи областного суда Зашихиной Н.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор ЦАО г. Омска обратился с иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к ПО «Центрально-Восточное», ООО «Центргазсервис», ООО «ЮЗА-Инвест», указывая, что прокуратурой ЦАО г. Омска по обращениям граждан проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу газификации жилых домов, расположенных на территории округа, в ходе которой установлено следующее.

В <...> году между абонентами-истцами и ПО «Центрально-Восточное» заключены договоры оказания услуг (абонентские договоры), в соответствии с условиями которых организация приняла на себя обязательства оказать и оплатить изыскательские работы по теме: Распределительный газопровод кварталов индивидуальных жилых домов в границах улиц: <...>, расположенных в ЦАО города Омска. По условиям договоров исполнитель принял на себя обязательство заказать и оплатить проектные и строительно-монтажные работы по строительству газопроводов-вводов (от основной трассы внутрипоселкового газопровода до крана на границе земельного участка, осуществить в объеме и по мере поступления платежей в соответствии с графиком оплат.

Истцами-гражданами свои обязательства по оплате, установленные условиями заключенных договоров оказания услуг, исполнены.

В целях исполнения обязательств ПО «Центрально-Восточное» <...> заключило с ООО «<...>» договор на выполнение инженерно-строительных изысканий и <...> с <...> - договор оказания услуг, в соответствии с которым, последний обязался выполнить при монтаже разводящего газопровода по ул. <...> технический надзор за выполнением монтажа объектов газового хозяйства, принять участие в согласовании изменений проекта надзорными органами, осуществить контроль сварочно-монтажных работ, контроль за проведение испытаний газопровода после монтажа герметичность и плотность, проверку исполнительной документации, принять участие в сдаче объекта рабочей комиссии.

<...> ПО «Центрально-Восточное» также заключило с ООО «Центргазсервис» договор строительного подряда, в котором срок окончания работ установлен – <...> года. На основании данного договора ПО «Центрально-Восточное» перечислены ООО «Центразсервис» в счет выполнения своих обязательств по договору денежные средства в размере <...> в качестве аванса.

Условия договоров оказания услуг, заключенных с гражданами, потребительским обществом выполнены (смонтированы газопроводы – вводы). Причиной, по которой не производится пуск газа в квартиры – неисполнение подрядчиком ООО «Центргазсервис» условий договора от <...> года, отсутствие актов приема-передачи выполненных ООО «Центргазсервис» работ. Потребительское общество не является газоэксплуатирующей организацией, то есть, полномочий самостоятельно осуществить пуск газа не имеет.

<...> ПО «Центрально-Восточное» заключило договор с ООО «ЮЗА-Инвест» на производство работ по строительству 2 пускового комплекса, завершение работ по 3 пусковому комплексу и пуску газа.

Уточнив требования, просил обязать ПО «Центрально-Восточное», ООО «Центргазсервис», ОАО «Омсгоргаз» завершить строительство газопровода, провести пуско-наладочные работы, осуществить подачу газа в газораспределительный газопровод в границах улиц: <...>.

В судебном заседании помощник прокурора ЦАО г. Омска уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Считала, что ответчики надлежащим образом должны исполнить свои обязательства по заключенному договору строительного подряда, который является действующим и в настоящее время.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что в настоящее время на улицах, где они проживают, строительство газопровода не начиналось, кроме них, более 150 граждан также ожидают строительства газопровода, оплатив при этом необходимую сумму по договору.

Представитель ответчика ПО «Центрально-Восточное» иск не признал, пояснив, что со стороны подрядчика были допущены нарушения сроков исполнения по договору строительного подряда, который еще в <...> году должен был завершить строительство газопровода. Само ПО «Центрально-Восточное» не может выполнить указанные в иске обязанности, так как не является строительной организацией. Кроме того, у ПО «Центрально-Восточное» отсутствует вообще какая-либо документация даже на те комплексы, где подписаны акты. Договор строительного подряда не исполнен исключительно по вине подрядчика – ООО «Центргазсервис», актов приемки выполненных работ нет.

Представитель ООО «Центргазсервис» исковые требования не признал, пояснив, что отношения между ПО «Центрально-Восточное» и ООО «Центргазсервис» возникли на основании договора подряда, отношения носят экономический характер и спор уже рассмотрен Арбитражным судом. ООО «Центргазсервис» построил больше, чем было оплачено, были затрачены собственные средства, в рамках аванса строительство невозможно было продолжать, работы были приостановлены. Обязательств перед гражданами ООО «ЦентрГгазсервис» не имеет, согласно решению Арбитражного суда договор подряда расторгнут. Со стороны ПО «Центрально-Восточное» имело место ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору.

Представители ООО «Омскгоргаза» с иском не согласились, пояснив, что ООО «Омскгоргаз» обязательств перед гражданами не имеет, по договору цессии им передано ООО «Центгазсервис» только право требования в части построенного объекта. Иск считали необоснованным.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц ООО «Юза-инвест», ЗАО «Газпром Межрегионгаз Омск», Сибирское управление Ростехнадзора.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «Центргазсервис» просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Указывает на наличие решения Арбитражного суда Омской области от <...> года, которым договор строительного подряда от <...> года, заключенный между ПО «Центрально-Восточное» и ООО «Центргазсервис» был расторгнут. Полагают, что суд должен был приостановить производство по делу до вынесения арбитражным судом указанного решения.

В апелляционном представлении прокурор ЦАО г. Омска просит решение суда отменить, не соглашаясь с выводами суда об отсутствии оснований для возложения на ПО «Центрально-Восточное» и ООО «Центргазсервис» обязанности по проведению пуско-наладочных работ, осуществления подачи газа. Вывод суда о том, что организация работ по проведению указанных работ не охватывается предметом договора подряда, не соответствует установленным в суде обстоятельствам.

Лица, участвующие в деле, 29.01.2014 г. надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке (л.д. 17-29 т.3).

Проверив дело, заслушав представителя ОАО «Центргазсервис» ФИО14, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО12, полагавших решение суда законным и обоснованным, прокурора Липинской Е.Г., судебная коллегия полагает, что решение суда следует оставить без изменения.

Из материалов дела следует, что в <...> году между абонентами-истцами и ПО «Центрально-Восточное» заключены договоры оказания услуг (абонентские договоры), в соответствии с условиями которых организация приняла на себя обязательства оказать и оплатить изыскательские работы по теме: Распределительный газопровод кварталов индивидуальных жилых домов в границах улиц: <...>, расположенных в ЦАО города Омска.

По условиям данных договоров ПО «Центрально-Восточное» приняло на себя обязательства заказать и оплатить проектные и строительно-монтажные работы по строительству газопроводов-вводов (от основной трассы внутрипоселкового газопровода до крана на границе земельного участка, осуществить в объеме и по мере поступления платежей в соответствии с графиком оплат.

Стоимость строительно-монтажных работ определена сторонами на основании договорной цены из расчета на одну подключаемую к внутрипоселковому газопроводу квартиру (дом) составляет при оплате в срок до <...> – <...>, после <...> до <...> – <...>

Стоимость изыскательских работ, технического надзора определена на основании договорной цены из расчета на одну подключаемую к внутрипоселковому газопроводу квартиру (дом) в размере <...> и <...>

Срок действия договора определен - до исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее чем до <...> года.

Абоненты – истцы произвели в полном объеме оплату по указанным договорам за проведение строительно-монтажных работ внутрипоселкового газопровода жилых домов и изыскательских работ.

<...> ПО «Центрально-Восточное» заключило с ООО «Центргазсервис» договор строительного подряда.

По условиям договора подряда ООО «Центргазсервис» обязалось разработать проектную документацию с прохождением экспертизы промышленной безопасности внутрипоселкового газопровода «Расширение сетей газоснабжения кварталов индивидуальных жилых домов в границах улиц: <...>, расположенных в ЦАО г. Омск; выполнить строительно-монтажные работы внутрипоселкового газопровода.

Стоимость работ по данному договору определена из расчета на одну подключаемую к газопроводу квартиру (дом) и составляет: - при оплате аванса в срок до <...> – <...>; - при оплате аванса в срок до <...> - <...>

На основании ч. 1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Исходя из содержания заключенных между ПО «Центрально-Восточное» и гражданами (абонентами) договоров видно, что они представляют собой агентские договоры. Поэтому, заключая договор подряда с ООО «Центргазсервис», ПО «Центрально-Восточное» выступило агентом граждан, за счет совместных средств которых должно было осуществляться строительство газопровода.

Разрешая спор, суд обоснованно исходил из того, что истцы не являются пайщиками ПО «Центрально-Восточное», а денежные средства были внесены ими только в качестве оплаты строительства газопровода, используемого исключительно в личных целях. С учетом этого, истцы являются потребителями.

Поскольку в отношениях из агентского договора закон не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала), ООО «Центргазсервис», являясь застройщиком по договору строительного подряда, иск был правомерно предъявлен к данному лицу.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как установлено судом, по договору строительного подряда от <...> весь единый объект должен был быть построен в срок до <...> года, за исключением пускового комплекса № <...> и № <...>, который должен был быть сдан в срок до <...>.

Между тем, к строительству пусковых комплексов № <...>, № <...> и № <...> генеральный подрядчик не приступал вообще, пусковые комплексы № <...> находятся в готовности 95 %. В 100% готовности находятся пусковые комплексы № <...> но пусковой комплекс № <...> по акту приеме-передачи не был передан.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Учитывая, что истцы исполнили свои обязательства с момента передачи денежных средств агенту - в ПО «Центрально-Восточное» и вправе требовать предоставления оплаченной ими услуги – строительства газопровода, которая до настоящего времени в полном объеме не предоставлена, суд правомерно обязал ООО «Центргазсервис» и ПО «Центрально-Восточное» завершить строительство газопровода в границах улиц <...>.

При этом суд обоснованно исходил из того, что ненадлежащие действия посредника – ПО «Центрально-Восточное» не могут служить основанием для освобождения ООО «Центргазсервис» от исполнения своих обязательств перед потребителями.

В жалобе ООО «Центргазсервис» ссылается на то, что суд должен был приостановить производство по делу до рассмотрения по существу арбитражным судом дела по иску ООО «Центргазсервис» к ПО «Центрально-Восточное» о расторжении договора строительного подряда от <...> года.

Вместе с тем, вынесение Арбитражным судом Омской области <...> решения о расторжении данного договора, которое до настоящего времени в законную силу не вступило, не является основанием для приостановления производства по делу, истцами по которому являются граждане, приведет к затягиванию защиты нарушенных прав истцов.

Выводы суда об отсутствии оснований для возложения на ПО «Центрально-Восточное» и ООО «Центргазсервис» обязанности по проведению пуско-наладочных работ, осуществления подачи газа в газораспределительный газопровод являются правильными.

Согласно объяснениям представителя ООО «Газпром Межрегионгаз Омск», процедура подачи газа в газораспределительный газопровод после завершения строительства газопровода зависит от действий самих истцов.

Обязанность по проведению пуско-наладочных работ, осуществления подачи газа также не предусмотрена договором строительного подряда от <...> года, заключенного между ПО «Центрально-Восточное» и ООО «Центргазсервис».

С учетом этого, суд обоснованно оставил исковые требования прокурора о возложении данной обязанности на ответчиков без удовлетворения.

Судебная коллегия находит, что обжалуемое решение соответствует требованиям закона, выводы суда по делу мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ.

С учетом изложенного, принятое по делу судебное решение следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы и апелляционного представления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1 п. 1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Центрального районного суда г. Омска от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и апелляционное представление – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи областного суда