Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Неклиновского района Ростовской области к Беленко Нине Семеновне о понуждении к продаже земельного участка, по апелляционной жалобе Беленко Нины Семеновны на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 30 мая 2018 г. Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия

установила:

Администрация Неклиновского района Ростовской области обратилась в суд с иском к Беленко Н.С. о понуждении к продаже земельного участка.

В обоснование иска истец указал, что Беленко Н.С., гражданка Казахстана, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и в нарушение ст. 15 ЗК РФ до настоящего времени не произвела отчуждение земельного участка.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вынесения решения суда произвести отчуждение земельного участка площадью 1000 кв. м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 30 мая 2018 года исковые требования Администрации Неклиновского района удовлетворены.

Суд обязал Беленко Н.С. произвести отчуждение земельного участка из земель населенных пунктов - Под жилую застройку Индивидуальную, общей площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Беленко Нине Семеновне, в течение десяти месяцев с момента вступления решения в законную силу.

С данным решением не согласилась Беленко Н.С. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В жалобе апеллянт указывают на отсутствие у суда оснований для применения Указа Президента № 26 от 09.01.2011 года в связи с тем, что указанный нормативный акт может быть применен лишь к отношениям, возникшим после его вступления в силу, т.е. после 18.01.2011 года, в то время как право собственности ответчика зарегистрировано в 2007 году.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Беленко Н.С., гражданка Казахстана, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и в нарушение ст. 15 ЗК РФ до настоящего времени не произвела отчуждение земельного участка.

Ссылаясь на то, что иностранные граждане не имеют права владеть на праве собственности земельными участками в пределах приграничных территорий, и обязаны при наличии такого права произвести отчуждение на торгах, истец обратился в суд к ответчику с указанным иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ГК РФ, Земельного кодекса РФ, статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и исходил из того, что действующим законодательством введены ограничения для иностранных граждан в осуществлении прав землепользования.

Поскольку в соответствии действующим законодательством иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Администрация Неклиновского района Ростовской области об отчуждении земельного участка принадлежащего ответчику и находящегося в приграничной территории.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.Согласно п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно ч. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Согласно п. 313 Указа Президента РФ от 09.01.2011 N 26 муниципальное образование "Город Таганрог" является приграничной территорией, на которой иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, следовательно, земельные участки, находящиеся в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 ГК РФ, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновении права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда.

Ссылка апеллянта на то, что право собственности на земельный участок оформлено в 2007 году, ранее, чем вступил в силу Указ Президента РФ№ 26 от 09.01.2011 года, несостоятельна, поскольку Указом Президента № 26 от 09.01.2011 года определены лишь приграничные территории, а иностранные граждане и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками в силу положений ст.238 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Земельного кодекса РФ, п.5 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Поскольку судом первой инстанции в полной мере исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила :

решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 30 мая 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Беленко Нины Семеновны - без удовлетворения.

Мотивированный текст определения изготовлен 22.05.2019 г.

Председательствующий:

Судьи: