Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МВД по РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от ... которым постановлено:

- исковые требования ФИО2 к МВД по Республике Северная Осетия-Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере, обязании выплачивать пенсию по потере кормильца в повышенном размере, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично;

- взыскать с МВД по Республике Северная Осетия-Алания в пользу ФИО2 задолженность по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ... включительно в сумме 29 983 рубля 12 копеек;

- обязать МВД по Республике Северная Осетия-Алания выплачивать ФИО2 ежемесячно, начиная .... пенсию в повышенном размере в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ...

- взыскать с МВД по Республике Северная Осетия-Алания в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 20 000 рублей;

- в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, на оформление нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей ФИО2 отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Багаевой С.В., пояснения представителя МВД по РСО-Алания – ФИО3, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО2 – ФИО4, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

ФИО2 обратился в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с иском к МВД по РСО-Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по потери кормильца в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст. 45 ФЗ № 4468-1, с учетом индексации по .... включительно, в размере 77 770 рублей 84 копейки, об обязании ответчика выплачивать ему ежемесячно, с .... пенсию по потере кормильца в повышенном размере в соответствии с п. «г» ст. 45 ФЗ от 12 ..., просил взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей, а также расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ... года, исковые требования уточнил, просил: взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ... включительно, обязать ответчика выплачивать ФИО2 ежемесячно, начиная с июля 2017г., пенсию в повышенном размере, взыскать с ответчика с пользу истца расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 30 000 рублей и оформление нотариальной доверенности - 1 000 рублей.

В обоснование пояснил, что ФИО2 в пенсионном отделе МВД по РСО-Алания получает пенсию по потере кормильца - сына ФИО5, который являлся ветераном боевых действий. При назначении пенсии по потере кормильца впервые, при обращении за назначением пенсии, пенсия должна была начисляться с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семей», поскольку он, как член семьи погибшего ветерана боевых действий, имеет право на повышение пенсии в размере 32 % расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 статьи 46 указанного федерального закона. На свое обращение от .... ФИО2 получил отказ, мотивированный тем, что для назначения пенсии в повышенном размере отсутствуют законные основания. С учетом изложенного, просил удовлетворить исковые требования с учетом принятых уточнений в полном объеме.

Представитель МВД по РСО-Алания - ... исковые требования не признала и пояснила, что повышение размера пенсии по основанию, указанному истцом, носит личный характер, члены семьи ветерана боевых действий в пункте «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от ... и в статье 3 Федерального закона от ... №5-ФЗ «О ветеранах» не указаны. Соответственно, истец не является субъектом, на который распространяются указанные положения закона. Размер судебных расходов представитель ответчика посчитала чрезмерно завышенным. Просила в иске отказать в полном объеме.

По делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласился ответчик – МВД по РСО-Алания, в апелляционной жалобе просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ... пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 Закона.

Из материалов дела следует и установлено судом. что истец ФИО2 в соответствии со статьей 7 Закона РФ от ...О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" является получателем пенсии по случаю потери кормильца – сына ФИО5, погибшего .... при исполнении обязанностей военной службы на территории Республики Дагестан. При назначении данной пенсии надбавка назначена не была.

9 декабря 2016г. ФИО4, действующий в интересах ФИО2, обратился в пенсионный отдел МВД по Республике Северная Осетия-Алания, с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом повышения на 32 процента и выплате задолженности с момента назначения пенсии.

В удовлетворении указанного заявления начальником отдела пенсионного обеспечения ЦФО МВД по Республике Северная Осетия-Алания было отказано, со ссылкой на то, что повышение пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от ... носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье, что следует из письма от ...

Суд первой инстанции, разрешая требования ФИО2, признал, что истец относится к той категории лиц, которые имеют право на данную надбавку к пенсии.

При этом суд исходил из того, что пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ... определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от ... N 5-ФЗ "О ветеранах").

Этот вывод является верным, а позиция Министерства внутренних дел по РСО-Алания в этой части, озвученная представителем ответчика в суде первой инстанции, не соответствующей действующему законодательству.

Между тем, суд первой инстанции, удовлетворяя требования истца, не учел, что в соответствии с абзацем 6 статьи 46 Закона РФ от ... "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при наличии права на получение одновременно двух пенсий в соответствии со статьей 7 настоящего Закона надбавки и повышения соответственно начисляются и устанавливаются к одной пенсии.

Суд не проверил, что истец ФИО2 является одновременно получателем пенсии за выслугу лет и пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия за выслугу лет выплачивается ему в повышенном размере по основаниям п. «г» ст. 45 Закона как ветерану боевых действий, соответственно указанная надбавка не может устанавливаться к обеим пенсиям, получателем которых является ФИО2

Получение пенсии с надбавкой подтверждается материалами пенсионного дела ФИО2, представленного суду апелляционной инстанции представителем МВД по РСО-Алания.

Как следует из заключения ... «О назначении пенсии по выслуге лет в соответствии с Законом РФ «о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» от ... старший прапорщик ФИО2 уволен со службы по достижении предельного возраста .... Пенсия ему назначена с учетом надбавки как участнику боевых действий ...

Дополнительные доказательства приняты судом апелляционной инстанции, поскольку в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела (пункт 2 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п.2 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19 июля 2017г. отменить. Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания о взыскании задолженности по выплате пенсии по потере кормильца в повышенном размере в соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от .... включительно, обязании выплачивать ФИО2 ежемесячно, начиная с ...., пенсию в повышенном размере, взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 30 000 рублей и оформлении нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей – оставить без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Багаева

Судьи: М.А.Григорян

ФИО1

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО-Алания под председательством судьи Хадиковой З.Т.