Судья Антоневич М.Ф.
Судья-докладчик Бутина Е.Г. № 33-8334/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 июня 2016 года г.Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
Председательствующего Амосова С.С.,
судей Кузиной Т.М. и Бутиной Е.Г.,
при секретаре Гурулёвой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Дрюпина В.А. на определение судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года об оставлении без движения искового заявления Дрюпина В.А. к начальнику ИВС ОП МО МВД России «Усть-Кутский» Иркутской области Ковалеву А.В., Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛА:
Дрюпин В.А. обратился в суд с иском к начальнику ИВС ОП МО МВД России «Усть-Кутский» Иркутской области Ковалеву А.В., Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда.
Определением судьи от 16 ноября 2015 года исковое заявление оставлено без движения, поскольку иск следовало подавать с учетом требований Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившего в законную силу 15 сентября 2015 года. Истцу предоставлен срок для устранения недостатков до 11 декабря 2015 года.
В частной жалобе Дрюпин В.А. просит определение судьи отменить. В обоснование жалобы указал, что его исковое заявление содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела по существу, и в данном случае слово «административный» не несет большой смысловой нагрузки. Указывает, что обжалуемое определение суда он получил 10 декабря 2015 года, и установленный судом для устранения недостатков срок, нельзя считать достаточным, тем более, с учетом доставки корреспонденции из другого региона.
Частная жалоба рассматривается в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ без извещения лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 136 Гражданского процессуального кодекса РФ судья, установив, что заявление подано без соблюдения требований, предусмотренных статьями 131, 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Определением судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года исковое заявление Дрюпина В.А. оставлено без движения, истцу разъяснено право обратиться с административным исковым заявлением с указанием сторон административного судопроизводства - административный истец, административный ответчик. Дрюпину В.А. установлен срок для устранения недостатков искового заявления до 11 декабря 2015 года.
Между тем, выводы судьи о неправомерности подачи иска Дрюпиным В.А. в порядке гражданского судопроизводства нельзя признать законными и обоснованными.
Как усматривается из представленных материалов, Дрюпин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к начальнику ИВС ОП МО МВД России «Усть –Кутский» о признании незаконным бездействия по несоблюдению требований Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений», в результате чего, по мнению истца, были нарушены его права на пользование предметами личной гигиены, предметами столовой посуды и столовыми приборами, он не имел возможности читать и писать при естественном освещении, пользоваться медицинскими услугами, дышать свежим воздухом, свободно перемещаться по камере, иметь трехразовое полноценное питание. Истец считает, что в результате указанных нарушений требований действующего законодательства ему были причинены физические и нравственные страдания, компенсацию морального вреда он просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области.
Исходя из буквального толкования требований Дрюпина В.А., судебная коллегия приходит к выводу, что в данном случае имеет место спор о праве на содержание в изоляторе временного содержания в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ, и вытекающие из указанных требований - требования о взыскании компенсации морального вреда.
При таких обстоятельствах, по своему содержанию исковое заявление Дрюпина В.А. не противоречит требованиям ст. 131 ГПК РФ, оснований для применения Кодекса административного судопроизводства РФ в спорной ситуации не имеется.
В связи с изложенным, определение судьи не может быть признано соответствующим положениям норм процессуального права, регулирующих вопросы предъявления иска.
Судебная коллегия находит определение судьи Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года об оставлении без движения искового заявления Дрюпина В.А. подлежащим отмене с направлением в суд первой инстанции для принятия его к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Казачинско - Ленского районного суда Иркутской области от 16 ноября 2015 года об оставлении без движения искового заявления Дрюпина В.А. к начальнику ИВС ОП МО МВД России «Усть-Кутский» Иркутской области Ковалеву А.В., Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда отменить и разрешить по существу.
Исковое заявление Дрюпина В.А. направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству.
Председательствующий С.С. Амосов
Судьи Т.М. Кузина
Е.Г.Бутина