Гражданский кодекс часть 1

по иску Федорова МГ к МБУ ДО «Детско-юнешеская спортивная школа №17 по шашкам» об отмене приказа, понуждении к оплате отпуска компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Истец Федоров МГ обратился в суд с иском к МБУ ДО ДЮСШ № 17 по шашкам об отмене приказа, понуждении к оплате отпуска, компенсации морального вреда, указав в обоснование иска следующее.

Истец работает тренером-преподавателем в МБУ ДО ДЮСШ № 17 по шашкам.

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010 г. N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" в требования к квалификации тренера-преподавателя входит высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта без предъявления требований к стажу работы.

В сентябре 2016 г. истец для получения высшего профессионального образования поступил на заочную форму обучения в магистратуру Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского на факультет физической культуры и спорта, имеющего государственную аккредитацию, по направлению подготовки 49.04.01 «Физическая культура», поскольку образования соответствующего уровня истец не имеет.

В 2016 и 2017 годах директор ДЮСШ № 17 Федорова МВ предоставлял истцу все необходимые для обучения в ННГУ дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Однако, на его письмо от 17.01.2018 г. с просьбой предоставить дополнительный отпуск для обучения в соответствии со ст. 173, ст. 177 Трудового Кодекса Российской Федерации с 26.01.2018 г. по 15.02.2018 г с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в ННГУ директор ответил отказом. Свой отказ Федорова МВ мотивировал тем, что это не представляется возможным согласно ст. 177 ТК РФ. Из-за отказа директора, чтобы не прерывать цикл обучения, истец, поставленный в кабальные условия, вынужден просить его предоставить административный отпуск. Административный отпуск был предоставлен.

Согласно трудовому договору от 25.01.2017 г. № 94, заключённому между директором и истцом в письменной форме, в обязанности истца входит систематическое повышение своего профессионального уровня и профессиональной квалификации (п. 9, главы 3.2: обязанности работника). Кроме того, это является и правом истца (п. 2, главы 3.1: права работника).

Высшее профессиональное образование соответствующего уровня истец получает впервые. Оно необходимо, поскольку истец работает тренером-преподавателем в спортивной школе.

Истец полагает, что он имеет право в соответствии со ст. 173, ст. 177 ТК РФ на предоставление гарантий и компенсаций в виде отпуска с сохранением средней зарплаты как работнику, совмещающим работу с получением образования, соответствующего уровню его работы в ДЮСШ № 17 по шашкам для обучения в магистратуре.

На основании изложенного истец просит отменить приказ от 18.01.2018 г. № 2-е о предоставлении административного отпуска с 26.01.2018 г. по 15.02.2018 г. как незаконный и необоснованный; обязать ответчика оплатить отпуск истца с учетом среднего заработка с 26.01.2018 г. по 15.02.2018 г., в возмещение морального вреда взыскать с ответчика в пользу истца 5000 руб.

Решением Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 12 апреля 2018 года в удовлетворении иска Федоров МГ к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа № 17 по шашкам» об отмене приказа, понуждении к оплате отпуска, компенсации морального вреда – отказано.

В апелляционной жалобе Федоров МГ поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм права, а именно судом первой инстанции не было учтено, что истец получает не второе высшее образование, а обучение в магистратуре, что дает право выполнять в школе обязанности тренера-преподавателя. Между истцом и ответчиком фактически был заключен ученический договор. Суд не применил при вынесении решения суда закон подлежащий применению – ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ».

Истец Федоров МГ, его представитель Литовский Б.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа №17 по шашкам» Федорова МВ доводы апелляционной жалобы отклонил, по основаниям изложенным в возражениях на апелляционную жалобу в которых ответчик просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, в том числе, для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней).

В соответствии с частью 1 статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

Судом установлено, что Федоров МГ работает тренером-преподавателем в МБУ ДО ДЮСШ № 17 по шашкам (ранее МОУ ДО СДЮШОР № 17) с 1 июня 1992г. по настоящее время.

25 августа 2016г. между Федоров МГ и ФАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» был заключен договор на оказание платных образовательных услуг, согласно которому Университет обучает Федоров МГ на факультете физической культуры и спорта по специальности 49.04.01 Физическая культура по образовательной программе высшего образования магистратуры по заочной форме на базе образования высшее-специалитет.

Приказом № 4457-ЛС от 30 сентября 2016г. Федоров МГ, был зачислен с 1 сентября 2016г. в НГШУ им. Н.И. Лобачевского на 1 курс заочной формы обучения на внебюджетное место с оплатой стоимости обучения на договорной основе на программу магистратуры для обучения на факультете физической культуры и спорта. 17.01.2018 г. Федоров МГ обратился и директору МБУ ДО ДЮСШ № 17 по шашкам с просьбой предоставить дополнительный отпуск для обучения в соответствии со ст. 173, ст. 177 Трудового Кодекса Российской Федерации с 26.01.2018 г. по 15.02.2018 г с сохранением среднего заработка для прохождения промежуточной аттестации в ННГУ им. Н.И. Лобачевского, предоставив соответствующую справку-вызов.

Письмом от 17 января 2018г. директор МБУ ДО ДЮСШ № 17 по шашкам сообщил об отсутствии соответствующей возможности в соответствии со ст.177 ТК РФ и предложил работнику подать заявление о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения среднего заработка.

18 января 2018г. Федоров МГ представил заявление на имя директора МБУ ДО ДЮСШ № 17 о предоставлении ему административного отпуска на тот же срок.

В соответствии с приказом № 2-с от 18 января 2018г. Федоров МГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на период с 26.01.2018г. по 15.02.2018г. на основании его личного заявления.

Полагая свои права данным отказом нарушенными, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции правильно исходил из того, что обучение по программе магистратуры является для истца обучением в рамках того же образовательного уровня, что не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые, как это предусмотрено в ч. 1 ст. 177 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод суда первой инстанции является правильным и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, а также собранным по делу доказательствам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 08 апреля 2004 года N 167-О и от 20 декабря 2005 года N 481-О, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.

Устанавливающая соответствующее условие норма части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации не препятствует решению вопроса о гарантиях и компенсациях работникам, получающим второе высшее образование, в рамках коллективно-договорного и индивидуально-договорного регулирования и не исключает обязанности работодателя предоставлять таким работникам льготы в связи с обучением, если это предусмотрено коллективным договором либо соглашением между работником и работодателем.

Таким образом, положение части первой статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как ограничивающее конституционные права и свободы граждан, желающих получить второе высшее образование, и нарушающее положения статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Не может оно расцениваться и как нарушающее равенство всех перед законом и судом и равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации), поскольку из конституционного принципа равенства не вытекает требование предоставления одинаковых гарантий и компенсаций лицам, относящимся к разным категориям - получающим высшее образование впервые и уже имеющим образование такого уровня.

В соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, приравниваются к уровням образования, установленным настоящим Федеральным законом, в предусмотренном данной нормой закона порядке, в частности высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура - к высшему образованию - специалитету или магистратуре (пункт 5 части 1 статьи 108).

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

Следовательно, специалитет и магистратура последовательно относятся законодателем к одному уровню высшего образования.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец не относится к категории лиц, получающих впервые профессиональное образование соответствующего уровня.

Поскольку обучение в магистратуре не связано с получением истцом высшего образования впервые, принимая во внимание отсутствие между сторонами каких-либо соглашений о направлении истца для получения образования в магистратуре, либо о предоставлении ему льгот в связи с обучением, суд обоснованно отказал в удовлетворении требований истца.

Довод о том, что суд не применил при вынесении решения суда закон подлежащий применению – ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ» подлежит отклонению, так как не влияет на правильность выводов суда первой инстанции, так как не учитывает особенности профессионального образования в РФ.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе заявителя, аналогичны позиции истца, занятой в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, которые уже были предметом исследования в суде первой инстанции, и которым дана надлежащая и правильная по существу оценка. Данные доводы не нуждаются в дополнительной проверке, правильности выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену или изменение состоявшегося судебного постановления.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы материального и процессуального права применены судом правильно, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене решения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Нижнего Новгорода от 12 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: