Председательствующий по делу Дело №33-834/2020
Судья Кустова Н.И. (№ дела в суде 1-й инст. 2-242/2019
УИД 75RS0018-01-2019-000384-46)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе
председательствующего судьи Малолыченко С.В.,
судей Казакевич Ю.А., Чайкиной Е.В.,
при секретаре Балагуровой А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 19 марта 2020 г. гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района в интересах ФИО1 к администрации сельского поселения «Пограничнинское» о возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет на муниципальной службе, о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет на муниципальной службе по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Малолыченко С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Приаргунского района обратился в суд с иском в интересах ФИО1, указывая на то, что после обращения ФИО1 о невыплате администрацией сельского поселения «Пограничнинское» муниципальной пенсии была проведена проверка. По её результатам было установлено, что бывший работник администрации сельского поселения «Пограничнинское» ФИО1, имеющая стаж муниципальной службы более 15 лет, и имеющая право на получение муниципальной пенсии, с 2014 г. обращается в администрацию с заявлением о назначении ей муниципальной пенсии, однако администрация поселения в нарушение пп. 11.1, 11.2 Положения о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», решение о назначении или об отказе в назначении муниципальной пенсии материальному истцу не принимала, при этом истцу ежегодно направлялось извещение об отказе в назначении муниципальной пенсии в связи с отсутствием денежных средств. Между тем, вышеуказанное положение не содержит основания для отказа в назначении пенсии в виду отсутствия денежных средств.
Таким образом, ответчик нарушил пенсионные права ФИО1 Поскольку она обращалась к ответчику <Дата>, то пенсия должна быть ей назначена с <Дата>, а расчет должен быть произведен согласно п. 6.2 Положения с <Дата>. Прокуратурой района в адрес ответчика было направлено представление, не исполненное до настоящего времени.
На основании изложенного, с учетом уточнений, прокурор просил суд обязать ответчика назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет на основании её заявления, произвести расчет размера пенсии ФИО1 в соответствии с п. 3.1 Положения о пенсии за выслугу лет, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу начислить и выплатить ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет за период с <Дата> по <Дата> в сумме 230 217,08 руб., в дальнейшем начислять и выплачивать ФИО1 пенсию за выслугу лет ежемесячно (л.д. 6-10, 103-104).
Решением Приаргунского районного суда Забайкальского края от <Дата> постановлено обязать администрацию сельского поселения «Пограничнинское» назначить пенсию за выслугу лет ФИО1 по её заявлению, поступившему в администрацию сельского поселения «Пограничнинское» <Дата>, с <Дата> произвести расчет пенсии ФИО1 в соответствии с пунктом 3.1 Положения о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «Приаргунский район» № 49 от 17.10.2013. В течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить задолженность пенсии за выслугу лет ФИО1 в размере 230 217 (двести тридцать тысяч двести семнадцать) руб. 08 коп. за период с <Дата> по <Дата> В дальнейшем начисление и выплату пенсии за выслугу лет ФИО1 производить ежемесячно (л.д. 112-120).
Дело поступило в Забайкальский краевой суд для апелляционного рассмотрения по жалобе материального истца ФИО1 на вышеуказанное решение, в которой она выражала несогласие с решением суда, просила отменить его в части расчета пенсии, произвести расчет с учетом Распоряжения Главы администрации сельского поселения «Пограничнинское» № 8 от 28.02.2006 и Положения о пенсии за выслугу лет. Расчет пенсии произведен не в полном объеме, судом не было учтено Распоряжение Главы администрации сельского поселения «Пограничнинское» № от <Дата> о начислении 30% к заработной плате за выслугу лет. Кроме того, согласно Положению о пенсии за выслугу лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 5% от должностного оклада за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет. Решением суда материальному истцу было начислено лишь 5% за все 4 года сверх 15 лет (л.д. 138-139).
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор выражает несогласие с её доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д. 154-155).
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 26 февраля 2020 г. постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ (л.д. 178-184).
В ходе рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции материальный истец ФИО1 уточнила исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просила суд обязать администрацию сельского поселения «Пограничнинское» пересчитать ей пенсию за выслугу лет с <Дата> в соответствии с п. 3.1 Положения о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Пограничнинское» от 17.10.2013 № 49 (Далее – Положение о пенсии за выслугу лет). В течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу начислить и выплатить ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет в размере 309 211,2 руб. (л.д. 188).
В судебное заседание процессуальный истец, представитель ответчика администрации сельского поселения «Пограничнинское» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения материального истца ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 замещала должность <данные изъяты> затем <данные изъяты><данные изъяты>. Её общий стаж муниципальной службы более 19 лет. Общий стаж работы ФИО1 составляет более 30 лет.
Распоряжением № от <Дата> главы администрации сельского поселения «Пограничнинское» ФИО1 уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию (л.д. 18).
<Дата>ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении пенсии за выслугу лет (л.д. 102). В ответ на данное заявление она ежегодно получала уведомления об отказе в назначении пенсии за выслугу лет со ссылкой на соответствующие решения администрации сельского поселения «Пограничнинское», в которых указано на приостановление действия решения совета сельского поселения «Пограничнинское» № 49 от 17.10.2013 «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», в связи с отсутствием денежных средств в бюджете сельского поселения (л.д. 19-24, 74-79).
До настоящего времени пенсия за выслугу лет ФИО1 не назначена. Ответчик не оспаривает право материального истца на данную пенсию, но ссылается на отсутствие бюджетных средств и ежегодное приостановление действия решения № 49 «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», начиная с 2013 г.
После обращения материального истца ФИО1 в прокуратуру, в адрес сельского поселения «Пограничнинское» <Дата> прокуратурой Приаргунского района было внесено представление об устранении нарушений законодательства о пенсионном обеспечении муниципальных служащих (л.д. 33-36).
08.10.2019 вышеназванные решения Совета сельского поселения «Пограничнинское» о приостановлении действия отдельных положений решения Совета сельского поселения «Пограничнинское» № 49 отменены главой сельского поселения «Пограничнинское» на основании протеста прокурора Приаргунского района от <Дата> (л.д. 86-91).
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 12 ч. 1 ст. 11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (п. 5 ч. 1 ст. 23).
В силу ч. 2 ст. 24 указанного Федерального закона определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
Согласно ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Статей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. В таком случае расходные обязательства устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о порядке, условиях и размерах муниципальных пенсий (доплат к пенсиям) самостоятельно.
Статьей 11 Закона Забайкальского края от 29 декабря 2008 г. № 108-ЗЗК «О муниципальной службе в Забайкальском крае» предусмотрено, что в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральным законами и законами края; условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Основания возникновения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края и лиц, замещавших государственные должности Забайкальского края, а также порядок назначения пенсии за выслугу лет и определения ее размера урегулированы Законом Забайкальского края от 11 февраля 2009 г. № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края». В целях указанного Закона края в ст. 1 используются следующие основные понятия: пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Законом края, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной гражданской службы края по достижении установленной настоящим Законом края выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности).
В ч. 2 ст. 2 Закона Забайкальского края от 11 февраля 2009 г. № 145-ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края» предусмотрено, что пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней независимо от получения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Финансирование пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края (ст. 3 Закона).
Решением Совета сельского поселения «Пограничнинское» от 17.10.2013 № 49 было утверждено Положение о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское» (далее – Положение) и вступило в силу с 01.01.2014 (л.д. 25).
Согласно п. 3.1 вышеуказанного Положения о пенсии за выслугу лет, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере одного месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 5% от должностного оклада, включая начисление районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях (л.д. 27).
Оценивая в совокупности приведенные нормы материального права и фактические обстоятельства дела, судебная коллегия приходит к выводу, что федеральным законодательством закреплено право муниципального служащего на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом пенсионное обеспечение за выслугу лет относится к числу специальных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, которое предоставляется помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях. Предусматривается, что данный вопрос может регулироваться законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также актами органов местного самоуправления, что не связывает его исполнение с таким условием, как отсутствие у муниципального образования необходимых собственных денежных средств для выплаты муниципальным служащим указанной доплаты к пенсии.
Изложенное свидетельствует об обязанности ответчика выплачивать истцу пенсию в установленном размере, не допуская задолженности.
Право материального истца на получение пенсии за выслугу лет ответчиком не оспаривается, также как и право истца на получение пенсии с <Дата>.
Довод представителя ответчика о тяжелом материальном положении подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в назначении ФИО1 пенсии за выслугу лет, такими действиями ответчик грубо нарушает пенсионные права материального истца.
Лишение лиц, замещавших муниципальные должности, права на получение доплаты к пенсии за выслугу лет в случае отсутствия у муниципального образования необходимых собственных денежных средств приводит к необоснованным различиям в реализации данного права лицами, проходившими муниципальную службу в другом муниципальном образовании, и влечет за собой такую дифференциацию в правовом положении граждан, относящихся к одной и той же категории, которая не имеет объективного и разумного оправдания, несовместима с требованиями ч.1 и 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации и не согласуется с конституционно значимыми целями возможных ограничений прав и свобод человека и гражданина.
Между тем, судебная коллегия полагает неверным расчет размера задолженности по пенсии, представленный материальным истцом ФИО1, поскольку он не основан на нормах материального права.
Вопреки позиции материального истца при расчете размера пенсии на должностной оклад не подлежит начислению процентная надбавка за выслугу лет в размере 30 %, поскольку как указывалось ранее, в соответствии с п. 3.1 Положения размер пенсии за выслугу лет устанавливается в размере одного месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом, ссылки по тексту Положение не содержит на приложение о примерном расчете пенсии по выслуге лет, как на то обращает внимание ФИО1 Приложенный материальным истцом к уточнениям искового заявления пример расчета пенсии за выслугу лет областному государственному служащему в соответствии с законодательством Читинской области не может быть принят судебной коллегией во внимание как приложение к Положению, поскольку в нем идет речь о расчете размера пенсии государственному служащему, указания на то, что данный документ является приложением к Положению, не содержится.
При расчете задолженности пенсии по выслуге лет судебная коллегия исходит из требований п. 3.1 Положения, размеров должностного оклада за 2014-2019 гг. согласно штатным расписания, районного коэффициента 30 % и процентной надбавки за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях 40 % (л.д. 95-100).
Таким образом, задолженность по пенсии за выслугу лет перед истцом ФИО1 подлежит расчету следующим образом.
Оклад специалиста 1 категории на <Дата> составлял <данные изъяты>., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70% = <данные изъяты> + (<данные изъяты> х 5% х 4 ) = <данные изъяты> руб.), задолженность с января 2014 г. по декабрь 2014 г. составляет 38 531,52 руб. (3 210,96 х 12 = 38 531,52 руб.).
Оклад специалиста 1 категории на <Дата> составлял <данные изъяты>., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты>7 +(<данные изъяты> х 5% х 4) = <данные изъяты> руб.), задолженность с января 2015 г. по декабрь 2015 г. составляет 42 374,88 руб. (3 531,24 х 12 = 42 374,88 руб.).
Оклад специалиста 1 категории на <Дата> составлял <данные изъяты> руб., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты> +(<данные изъяты> х 5% х 4) = <данные изъяты> руб.), задолженность с января 2016 г. по декабрь 2016 г. составляет 42 374,88 руб. (3 531,24 х 12 = 42 374,88 руб.).
Оклад специалиста 1 категории с <Дата> по <Дата> составлял <данные изъяты>., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты><данные изъяты>7 х 5% х 4) = <данные изъяты><данные изъяты> руб.), задолженность с января 2017 г. по июнь 2017 г. составляет 21 187,44 руб.. (3 531,24 х 6 = 21 187,44 руб.).
Оклад специалиста 1 категории с <Дата> по <Дата> составлял <данные изъяты> руб., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты> +(<данные изъяты> х 5% х 4)= <данные изъяты><данные изъяты> руб.), задолженность с июля 2017 г. по декабрь 2017 г. составляет 23 684 руб. (3 947,4 х 6 = 23 684 руб.).
Оклад специалиста 1 категории с <Дата> по <Дата> составлял <данные изъяты> руб., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты> +(<данные изъяты> х 5% х 4)= <данные изъяты><данные изъяты> руб.), задолженность с января 2018 г. по апрель 2018 г. составляет 15 789 руб. (3 947,4 х 4 = 15 789 руб.).
Оклад специалиста 1 категории с <Дата> по <Дата> составлял <данные изъяты>., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты> +(<данные изъяты> х 5% х 4)= <данные изъяты> 259,12 руб.), задолженность с мая 2018 г. по декабрь 2018 г. составляет 42 072,96 руб. (5 259,12 х 8 = 42 072,96 руб.).
Оклад специалиста 1 категории с <Дата> по <Дата> составлял <данные изъяты> руб., размер пенсии в месяц составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> + 70%= <данные изъяты><данные изъяты> х 5% х 4)= <данные изъяты><данные изъяты> руб.), задолженность с января 2019 г. по июль 2019 г. составляет 36 813,84 руб. (5 259,12 х 7 = 36 813,84 руб.).
Таким образом, всего задолженность по пенсии за выслугу лет перед истцом ФИО1 за период с <Дата> по <Дата> составляет 262 829,52 руб.
С учетом вышеуказанных фактов и норм права судебная коллегия приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований о возложении обязанности назначить муниципальную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе ФИО1 с <Дата> на основании её заявления, поступившего в администрацию сельского поселения «Пограничнинское» <Дата>, поскольку согласно п. 6.2 Положения о пенсии за выслугу лет пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее; произвести расчёт пенсии ФИО1 в соответствии с п. 3.1 Положения о пенсии за выслугу лет, лиц, замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское»», принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «Приаргунский район» №49 от 17.10.2013 г.; о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет ФИО1 в сумме 262 829,52 руб., о начислении и выплате в дальнейшем пенсии за выслугу лет ФИО1 ежемесячно.
Требование прокурора о возложении обязанности на ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу начислить и выплатить ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет не основано на требованиях закона, поскольку не соответствует положениям ст. 206 ГПК РФ, по смыслу которой такая обязанность может быть возложена при совершении определенных действий, не связанных с передачей имущества или денежных сумм, в связи с этим в удовлетворении исковых требований в данной части следует отказать.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно абз. 5 п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», резолютивная часть апелляционного определения, вынесенного по результатам рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, должна в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ содержать указание на отмену судебного постановления суда первой инстанции, вывод суда апелляционной инстанции по заявленным требованиям (удовлетворение или отказ в удовлетворении заявленных требований полностью или в части, прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения полностью или в части), а также указание на распределение судебных расходов.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного судом первой инстанции решения, с принятием решения по делу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора в интересах ФИО1 к администрации сельского поселения «Пограничнинское» о возложении обязанности назначить муниципальную пенсию за выслугу лет на муниципальной службе, произвести расчет пенсии, о взыскании задолженности по пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от <Дата> отменить.
Исковые требования прокурора Приаргунского района в интересах ФИО1 к администрации сельского поселения «Пограничнинское» о возложении обязанности назначить пенсию за выслугу лет на муниципальной службе, о взыскании задолженности по пенсии за выслугу лет на муниципальной службе удовлетворить частично.
Обязать администрацию сельского поселения «Пограничнинское» назначить ФИО1 пенсию за выслугу лет с <Дата>, произвести расчет пенсии ФИО1 в соответствии с п. 3.1 Положения о пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в органе местного самоуправления сельского поселения «Пограничнинское», принятого решением Совета депутатов сельского поселения «Пограничнинское» муниципального района «Приаргунский район» №49 от 17.10.2013.
Взыскать с администрации сельского поселения «Пограничнинское» в пользу ФИО1 задолженность по пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в размере 262 829,52 руб. за период с <Дата> по <Дата>
В дальнейшем начисление и выплату пенсии за выслугу лет ФИО1 производить ежемесячно.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Председательствующий С.В. Малолыченко
Судьи Ю.А. Казакевич
Е.В. Чайкина