Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (ЕУ) в Свердловском районе г. Перми на решение Свердловского районного суда города Перми от 04 июня 2013 года которым удовлетворены исковые требования ФИО1, на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Перми возложена обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 с учетом данных о заработной плате, содержащихся в ее комсомольском билете, за период с 01.01 1977. по 31.12.1981г. Взыскана с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Свердловском районе г. Перми в пользу местного бюджета государственная пошлина в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Заривчацкой Т.А., пояснения представителя ответчика ФИО2, возражения на жалобу ФИО1, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что в феврале 2010 года она вышла на пенсию, ей назначили минимальную трудовую пенсию, так как не было официального подтверждения доходов за период с 01.01.1977 по 31.12.1981. В указанный период она работала на фабрике № 2 индивидуального пошива одежды, что подтверждается записями в трудовой книжке. Размер заработной платы подтверждается записями в комсомольском билете. Данные по начислению заработной платы в архиве отсутствуют, возможно в связи с пожаром. В перерасчете пенсии на основании справки из Пермьстата и комсомольского билета ей отказано. По объективным причинам она не может представить ответчику справку о доходах.

В судебном заседании истец на иске настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, отзыв на исковое заявление не представил.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, нарушением судом норм процессуального нрава. Удовлетворяя требования истца суд принял во внимание показания свидетеля И. о хранении документации ателье № 10, располагавшимся по адресу: ****, в сараях, где в конце 1970 - середине 1980 гг. произошел пожар, при этом суд не исследовал вопрос о том, какие документы могли храниться в сараях и каким образом, свидетелю стало известно о характере хранившихся документов. В комсомольском билете № 27632741, выданным на имя ФИО3, /дата рождения/, сведения об уплате членских взносов за периоды с 09.1977 по 12.1977, с 10.1981 по 12.1981 - не заверены подписью секретаря и печатью, за период с 01.1978 по 12.1978, с 01.1980 по 12.1980 - не заверены печатью, за период с 01.1979 по 12.1979 - не заверены подписью секретаря. Поэтому ответчик считает, что комсомольский билет не является достоверным доказательством заработной платы истца за период с 01.1977 г. по 12.1981 г. Кроме того, решение вынесено в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по указанным доводам.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

На основании и. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном, порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно и, 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях», и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ РФ от 27.02.2002 года №16/19иа, среднемесячный заработок за 60 месяцев работы подряд за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателем на основании первичных бухгалтерских документов.

Справки о заработной плате выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных архивных документов, содержащих сведения о выплаченной заработной плате. Указанные справки оформляются предприятиями, учреждениями или организациями на которых работал заявитель. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа, либо прекращения их деятельности по другим причинам указанные документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, принявшими на хранение бухгалтерские документы данного предприятия.

В соответствии с Письмом Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27,11.2001 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 19.02.2010 истцу назначена пенсия по старости в размере ***руб. (л.д. 8).

28.05.2012 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии. Из ответа УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми следует, что истцу в перерасчете отказано с рекомендацией представить архивную справку либо копии лицевых счетов (л.д. 9).

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 276 от 18.02.2013 истцу отказано в перерасчете трудовой пенсии на основании комсомольского билета ввиду того, что заявителем не представлены документы, подтверждающие произошедшие события, вследствие которых утрачены документы о заработке (л.д. 15).

Согласно справке МБУ «Архив города Перми» документы начисления заработной платы работникам ателье № 21 Швейной фабрики № 2 индпошива и ремонта одежды Производственного объединения. Пермоблшвейбыт «Прикамье» за 1976-1993 года на хранение в архив не поступали, поэтому установить сведения о заработной плате ФИО1 не представляется возможным (л.д. 10).

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с 21.07.1976 по 01.07.1992 истец работала портнихой верхней одежды Фабрики № 2 индивидуального пошива одежды (л.д. 12-14).

Как следует из свидетельства о заключении брака, ФИО1 до брака носила фамилию ФИО3 (л.д. 24).

Согласно записям в комсомольском билете на имя ФИО3 истец уплачивала комсомольские взносы исходя из месячного заработка. В комсомольском билете содержатся сведения о заработке истца за периоды: с августа 1976 года по декабрь 1978 года, с января 1980 года по сентябрь 1981 года. (л.д. 4-8). В периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком комсомольские взносы оплачивались в минимальном размере - 0,02 руб.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец не могла по объективным причинам представить ответчику документы, подтверждающие произошедшие события вследствие которых утрачены документы о заработке, то есть документы, подтверждающие пожар, вследствие которого сгорели архивные документы швейной фабрики, и что данное обстоятельство не может лишить ее права на получение трудовой пенсии с учетом заработка за период работы на Фабрике № 2 индивидуального пошива одежды. Факт утраты архивных документов фабрики вследствие пожара судом установлен, что подтверждается показаниями свидетеля И. (л.д.27-31), справкой МЧС России по Пермскому краю от 22.09.2012 г. (л.д. 11).

Доводы ответчика о том, что сведения об уплате членских взносов за периоды с 09.1977 по 12.1977, с 10.1981 по 12.1981 - не заверены подписью секретаря и печатью, за период с 01.1978 по 12.1978, с 01.1980 по 12.1980 - не заверены печатью, за период с 01.1979 по 12.1979 - не заверены подписью секретаря и поэтому, комсомольский билет не является достоверным доказательством заработной платы истицы за период с 01.1977 по 12.1981 не могут быть приняты во внимание. В представленном для обозрения судебной коллегии оригинале комсомольского билета на имя ФИО3 все записи удостоверены печатью, за период с 08.1977 по 12.1977, имеются сведения о месячном заработке, о сумме взноса, записи за этот период выполнены одним почерком. В период с 01.1978 по 12.1978 имеются подписи секретаря и печать. Кроме того, тот факт, что истец работала в период 21.07.1976 по 01.07.1992 портнихой верхней одежды Фабрики № 2 индивидуального пошива одежды, и получала заработную плату, подтверждается материалами дела.

Периоды с 01.1979 по 12.1979, с 10.1981 по 10.1981 не содержащие сведений о заработной плате, в которые взносы уплачивались в одинаковом размере, совпадают с периодами рождения у истца детей и осуществления ухода за ними. Так как согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж, указанные периоды согласно пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не прерывают течение необходимых для осуществления расчета 60 месяцев.

Довод о ненадлежащем извещении ответчика о месте и времени рассмотрения дела отклоняется, поскольку в материалах дела есть расписка о получении УПФ РФ в Свердловском районе г. Перми судебной повестки о заседании, назначенном на 04.06.2013 на 14 часов.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно, совокупности собранных по делу доказательств, судом дана надлежащая оценка, выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы, материальный закон применен и истолкован правильно, нарушений требований процессуального законодательства судом не допущено. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Свердловского районного суда города Перми от 04 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе города Перми без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: