Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Силина Игоря Владимировича к войсковой части 78018-2, Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» с участием третьего лица филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о взыскании невыплаченных сумм заработной платы, компенсации за задержку выплаты заработной платы,

по апелляционной жалобе представителя филиала №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2020 года, которым исковые требования удовлетворены частично, взыскано с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Силина И. В. недоначисленную оплату труда за период с 01.01.2019 по 30.09.2019, исходя из 36 часовой рабочей недели с учетом надбавки в размере 24% за опасные условия труда в размере 52 165,74 рубля, компенсацию за задержку выплаты заработной платы по ст. 236 ТК РФ за период с 06.02.2019 по 30.07.2020 в размере 10 113,08 рублей, а всего 62 278,82 рубля. Взыскана с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Силина И. В. компенсация морального вреда в размере 2000 рублей.

заслушав доклад судьи Веригиной И.Н., судебная коллегия,

у с т а н о в и л а:

истец обратился с исковыми требованиями к ответчикам, в обоснование которых указал, что работает ... с 09.11.2011 по настоящее время. В октябре 2017 была проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах работников .... Согласно карты СОУТ, условиям труда ... установлен 4 (опасный) класс. В течение 2019 года командование в/ч 78018-2 не предоставляло истцу сокращенную продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю), соответственно оплату труда производило без повышения должностного оклада с учетом нормы рабочего времени из расчета 40 часов рабочей недели. Судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда с ФКУ УФО МО РФ было взыскано недоначисленную оплату труда за период времени с января 2018 года по декабрь 2018 года, исходя из 36 часов рабочей недели с учетом надбавки 24% за опасные условия труда в пользу истца в размере 62 356,19 рублей. В связи с тем, что после предоставления расчетов заработной платы за 2018 год с учетом 36 часов рабочей недели и повышенной оплаты труда ФКУ УФО МО РФ и сверке с расчетами, выяснился очередной факт неполного начисления заработной платы. Работодатель не повысил должностной оклад с 01.01.2018, так же не произвел повышение оклада в 2019 году.

Истец просил установить факт изданного работодателем приказа №332 от 24.07.2018 не соответствующим требованиям Приказа МО РФ №255 от 23.04.2014, признать его незаконным, обязать работодателя издать приказ о выплатах компенсационного характера за работу во вредных и (или) опасных условиях труда гражданскому персоналу в/ч 78018-2, в том числе и в отношении истца, в строгом соответствии требованиям Приказа МО РФ, установить факт незаконного и необоснованного не повышения должностного оклада на 24% за работу в опасных условиях труда по результатам проведенной СОУТ и обязать работодателя увеличить должностной оклад с 01.01.2018 на 24% за работу в опасных условиях труда в соответствии с Приказом МО РФ №255 от 23.04.2014, установить факт незаконной не выплаты недополученной суммы заработной платы за работу в опасных условиях труда за 2018год в размере 27507,14 рублей и взыскать с ФКУ УФО МО РФ указанную сумму, обязать ФКУ УФО МО РФ предоставить расчет заработной платы за период времени с 01.01.2019 по 31.12.2019 из расчета 36 часовой рабочей недели с учетом увеличения должностного оклада на 24%, установить факт не выплаты положенной суммы к заработной плате за работу в опасных условиях труда в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю и повышенного должностного оклада на 24%, взыскать с ФКУ УФО МО РФ не начисленную сумму к заработной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, исходя из 36 часовой рабочей недели и увеличенного должностного оклада на 24% за работу в опасных условиях труда, установить факт нарушения работодателем в/ч78018-2 установленного срока выплаты заработной платы и взыскать проценты согласно требованиям ст. 236 ТК РФ.

В судебном заседании истцом уточнены исковые требования, согласно которым он просит установить факт незаконного и необоснованного не повышения должностного оклада на 24% за работу в опасных условиях труда, по результатам проведённого СОУТ, согласно требованиям пункта 16 главы 3 Приложения №2 приказа МО РФ №255 от 23.04.2014 с 01.01.2018 в отношении ... Силина И. В. и обязать работодателя (войсковую часть78018-2) повысить должностной оклад с 01.01.2018 и согласно требованиям пункта 13 главы 2 Приложения №2 приказа МО РФ №255 от 23.04.2014 установить новый должностной оклад в размере 8511,36 рублей; установить факт изданных приказов работодателем №332 от 24.07.2018, №37 от 31.01.2018, №84 от 28.02.2018, №120 от 30.03.2018, №168 от 28.04.2018, №243 от 31.05.2018, №281 от 29.06.2018, №345 от 31.07.2018, №386 от 31.08.2018, №423 от 28.09.2018, №464 от 31..10.2018, №716 от 26.11.2018, №742 от 10.12.2018 не соответствующим требованиям главы 2 Приложения №3 пункта 5 «г» приказа МО РФ №255 от23.04.2014 и пункта 6.1.6 «В» коллективного договора в/ч 78018-2 на период действия с 12.12.2016 по 12.12.2019, ввиду не установления нового повышенного оклада, признать их незаконно изданными; установить факт незаконной не выплаты положенной суммы заработной платы за 2018 год согласно расчета предоставленного суду и взыскать недополученную сумму в размере 27507,14 рублей; установить факт невыплаты положенной суммы к заработной плате в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 согласно расчета в сумме 79980,19 рублей и взыскать в пользу истца с ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю; установить факт нарушения работодателем в/ч 78018-2 установленного срока выплаты заработной платы и согласно статьи 236 ТК РФ и взыскать сумму в размере 25109,31 рублей.

Истец и представитель истца по устному ходатайству в судебном заседании суда первой инстанции на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» и третьего лица Филиал №1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» с исковыми требованиями не согласились.

Представитель ответчика войсковой части 78018-2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствии, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился представитель ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» и Филиала №1, им подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить как незаконное, ссылается, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального права.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

Согласно части 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2).

В Трудовом кодексе Российской Федерации для лиц, осуществляющих трудовую деятельность во вредных условиях, предусмотрен комплекс компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье вредных факторов производственной среды и трудового процесса, в числе которых повышенная оплата труда (часть 1 статьи 147 ТК РФ).

Согласно абзацу 13 статьи 219 ТК РФ размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 настоящего Кодекса.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, а также система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации утверждены Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583" (утратил силу в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 18.09.2019 N 545).

Согласно пункту 16 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны от 23.04.2014 №255, гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда должностные оклады (тарифные ставки) повышаются на 24 процента.

Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени.

С 01.01.2014 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», которым установлены правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, внесены изменения в ТК РФ, устанавливающие размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В судебном заседании установлено, что Силин И.В. работает ... войсковой части 78018-2, является гражданским персоналом.

В октябре 2017 года в войсковой части 78018-2 была проведена специальная оценка рабочих мест. С учетом совокупности факторов трудового процесса, был утвержден 4 (опасный) итоговый класс условий труда, в связи с чем, 30.12.2017 года приказом командира восковой части 78018-2 с 01.01.2018 гражданскому персоналу установлена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 27.08.2019, также определением Девятого кассационного суда от 21.05.2020 истцу установлена оплата труда исходя из 36 часовой рабочей недели с учетом 24% надбавки за опасные условия труда за период с 01.01.2018 по 31.12.2018.

Ответчиком судебные акты исполнены, Силину И.В. произведена доплата 24% за опасные условия труда за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 62356,19 рублей.

Дополнительным соглашением к трудовому договору №35 от 03.03.2020 истцу установлен должностной оклад в размере 8878,40 рублей за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, которые вступили в силу с 01.10.2019.

Удовлетворяя исковые требования истца в части взыскания невыплаченной заработной платы с учетом повышения должностного оклада на 24% за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 в размере 52165,74, суд к правоотношениям сторон правильно применил закон, оценил расчеты сторон и представленные сторонами доказательства.

Не согласиться с выводами суда первой инстанции в указанной части, у судебной коллегии нет оснований.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к ошибочному толкованию норм права, а также несогласию апеллянта с оценкой суда представленных доказательств и фактических обстоятельств.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, которые были предметом исследования и оценки суда, что не свидетельствует о допущенных нарушениях норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесения незаконного решения.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, они были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: