Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в СУ-86 Жилстроя – 2, СУ-115 Жилстроя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Улановой Е.С., доводы в поддержание жалобы ФИО1 и его представителя ФИО2, возражения представителя УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области ФИО3, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области (далее УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С таким решение он не согласен. Просил возложить на УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, раздел XXVII, позиция 2290000а-12680 как каменщику, занятому на работах с тяжелыми условиями периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); по Списку № 2, раздел XXXIII, позиция 23200000-13450, как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) за исключением отпусков без сохранения заработной платы; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права по достижении 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в должности каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), в должности маляра с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и назначении досрочно страховой пенсии по старости с момента возникновения права по достижении 55-летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и не обоснованное, вынесенное при неправильном применении норм материального права, при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела. Просит удовлетворить указанные исковые требования.

В заседании судебной коллегии ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Просили решение суда отменить в обжалуемой части, вынести новое об удовлетворении исковых требований.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе ФИО3 возражала на доводы жалобы. Просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм материального права, несоответствия выводов суда материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Судом установлено и подтверждается материалами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Из решения УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что не включены в специальный стаж заявителя периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В специальный стаж по Списку № 2 включены 6 лет 2 месяца 6 дней.

Статьей 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XXVII позиция 2290000а-12680 право на досрочную трудовую пенсию по старости предусмотрено для каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-13450 право на досрочную трудовую пенсию по старости предусмотрено для маляров, постоянно занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии каменщик специализированного звена каменщиков комплексной бригады на строительстве новых зданий и сооружений <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 5 разряда ремонтно-строительного участка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 5 разряда ремонтно-строительного участка <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 5 разряда в ремонтно-строительном участке <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 5 разряда в ремонтно-строительном участке <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>).

Суд первой инстанции включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данной части решение суда сторонами не обжалуется.

Суд первой инстанции отказал ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данной части решение суда сторонами не обжалуется.

Суд первой инстанции отказал ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что из представленных документов сделать вывод о характере работы ФИО1 в спорный период в качестве каменщика, как о работе, предусмотренной Списком № 2, не представляется возможным, поскольку не подтверждается постоянная работа в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что заявленные ФИО1 требования о включении в специальный стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика необоснованны. Доказательств, подтверждающих работу истца в спорный период в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, стороной истца ни суду первой инстанции, ни суду второй инстанции не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о представлении суду приказов о создании звена каменщиков, куда входил ФИО1, что подтверждает работу истца в должности, поименованной в Списке № 2, судебной коллегией отклоняются как необоснованные, поскольку доказательств полной занятости в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад не представлено.

Суд первой инстанции отказал ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 5 разряда в ремонтно-строительном участке <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ переименовано в <данные изъяты>).

Судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе во включении в специальный стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заслуживают внимания по следующим основаниям.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516 "Об Утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года N 5 право на Пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической; эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал маляром 5 разряда в ремонтно-строительном участке <данные изъяты>.

Из личной карточки формы Т-2 (л.д.70-73 т. 1) усматривается, что истец работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ маляром 5 разряда.

В ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> провело специальную оценку условий труда в <данные изъяты>, о чем составлен отчет (л.д. 101-107 т. 1) и заключение эксперта (л.д. 100 т. 1).

Как следует из карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> (л.д. 93-95 т. 1), составленной <данные изъяты>, маляр 5 разряда работает в условиях труда по вредным факторам 3.1 класс (химический фактор). Имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В протоколах измерений (оценки) химического фактора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96, 98 т. 1) указано, что класс условий труда маляра 5 разряда - 3.1, фактический уровень вредных факторов не соответствует гигиеническим нормативам.

Материалами дела (паспорта, свидетельства, экспертные заключения, товарные накладные и др.) подтверждается, что <данные изъяты> на протяжении ДД.ММ.ГГГГ приобретало <данные изъяты>, эмаль пентафталевую, материалы лакокрасочные нитроцеллюлозные и иную продукцию для работы маляров, содержащие вещества 3 и 4 класса опасности (л.д. 1 – 167 т. 2).

В материалах дела имеются журналы учета фактически отработанного времени во вредных факторах производственной среды (л.д. 146 - 161 т. 1), табели учета рабочего времени (л.д. 162 - 237 т. 1), расчетные листки (л.д. 43 – 69 т. 1), из которых усматривается, что ФИО1 работал маляром 5 разряда постоянно в течение полного рабочего дня, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Суд первой инстанции, отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ маляром 5 разряда в ремонтно-строительном участке <данные изъяты>, исходил из справки, уточняющей льготный характер работ, от ДД.ММ.ГГГГ № №<данные изъяты> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве маляра при совмещении основной профессии каменщика (л.д. 38 т.1). Суд указал в решении, что работа маляра действительно была связана с применением вредных веществ, в подтверждение данного факта суду предоставлены следующие документы: копия карты аттестации, карты оценки труда (заключения и протоколы), сертификаты и свидетельства на материалы. При этом, установить какую часть времени истец проводит в качестве маляра, а какую часть рабочего времени проводит в качестве каменщика, выполняя иную работу, не представляется возможным.

Стороной истца представлена справка, уточняющая льготный характер работ, от ДД.ММ.ГГГГ № №<данные изъяты> (л.д. 39-41 т. 1). В указанной справке указано, что ФИО1 работал каменщиком 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, маляром 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, полный рабочий день при полной рабочей недели. Как пояснил истец, справка, уточняющая льготный характер работ, от ДД.ММ.ГГГГ № № выдана работником кадров <данные изъяты> ошибочно, с указанием неправильных сведений.

Судебная коллегия полагает, что достоверной является справка, уточняющая льготный характер работ, от ДД.ММ.ГГГГ № №<данные изъяты>, поскольку сведения, содержащиеся в этой справки, подтверждаются объективными доказательствами, собранными по делу: записями в трудовой книжке, приказами работодателя, личной карточкой формы Т-2, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, из которых усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал только маляром и за выполнение этой работы получал заработную плату.

Как усматривается из Акта целевой документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 174-175 т. 2) в лицевых счетах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начисляется ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прослеживается доплата за совмещение. Индивидуальные сведения поданы с общими условиями труда. Доплата ФИО1 за совмещение с ДД.ММ.ГГГГ представителем УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе не установлена.

Доводы представителя ответчика о том, что в выписке истца из лицевого счета застрахованного лица, сведения с особыми условиями труда за спорный период отсутствуют (указаны общими условиями труда), не может служить поводом для отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонд Российской Федерации не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.

Кроме того судом установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что <данные изъяты> уплачивает за ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу с ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду второй инстанции сведениями из УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебная коллегия полагает, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном участке <данные изъяты> маляром с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, дающий ему право на включение спорного периода в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В связи с чем решение суда первой инстанции в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Квант» маляром судебная коллегия полагает подлежащим отмене поскольку выводы суда, изложенные в решение суда, не соответствуют обстоятельствам дела, при неправильном применении норм материального права.

При включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> маляром, наличии у истца установленного пенсионным органом специального стажа 6 лет 2 месяца 6 дней решением УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе от ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 2, а также включенным судом первой инстанции периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии необходимого специального стажа (12 лет 6 месяцев) для признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2017 года в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> маляром, возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене, с вынесением в этой части нового решения об удовлетворении исковых требований в этой части.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2017 года в части отказа во включении в специальный стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> маляром, возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Вынести в этой части новое решение, которым возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 период работы маляром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Тольятти и Ставропольском районе Самарской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 13 октября 2017 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: