Председательствующий – Малкова И.С. Дело № 33-841
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 ноября 2013 года г. Горно-Алтайск
Апелляционная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего – Ялбаковой Э.В.,
судей – Шинжиной С.А., Имансакиповой А.О.,
при секретаре – Тогочаевой К.А.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам Б.Е.Н., Б.Д.Н. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, которым
исковое заявление П.А.Н., Б.Д.Н., Б.Е.Н., П.А.А., Б.К.В. к администрации г. Горно-Алтайска удовлетворено.
Признано за П.А.Н., Б.Д.Н., Б.Е.Н., П.А.А., Б.К.В. право общей долевой собственности на квартиру №, общей площадью <площадь> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/5 доли в праве собственности за каждым.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на установленный решением суда объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
Заслушав доклад судьи Ялбаковой Э.В., апелляционная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
П.А.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Горно-Алтайска о признании факта принятия наследства в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру, общей площадью <площадь> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, права собственности на 1/3 долю в праве на квартиру, расположенную по указанному адресу.
В ходе судебного разбирательства исковые требования на основании ст. 39 ГПК РФ были уточнены. Суд принял к производству и рассмотрел по существу иск П.А.Н., Б.Д.Н., Б.Е.Н., П.А.А.. в лице законного представителя П.А.Н., Б.К.В. в лице законного представителя П.А.Н. к администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приватизации по 1/5 доли за каждым из истцов.
Уточненные требования мотивированы тем, что <дата> исполкомом Горно-Алтайского Совета народных депутатов согласно ордеру № Б.Н.В. с семьей из пяти человек выделена квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (адрес изменен на <адрес>). Указанные в ордере: Б.Н.В. умер <дата> года, Б.В.Н. умерла в <дата> года, истцы - П.А.Н., Б.Д.Н., Б.Е.Н. являются детьми умерших Б.Н.В. и Б.В.Н., проживают в спорной квартире с <дата> года и по настоящее время. В указанной квартире зарегистрированы также несовершеннолетние дети Б.К.В., <дата> года рождения, и П.А.А., <дата> года рождения. Квартира не числится в реестрах федерального, республиканского и муниципального имущества. В приватизации истцы не участвовали, в связи с чем просят признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру.
С данным решением, не согласился Б.Е.Н., в апелляционной жалобе указывает, что не был извещен о дате судебного заседания по делу, заявление о рассмотрении дела в его отсутствии не подписывал. Также полагает решение подлежащим отмене по тем основаниям, что сначала необходимо установить доли наследников, каждый из которых затем вправе приватизировать свою долю в праве собственности на квартиру самостоятельно. Кроме того, фактически наследников принявших наследство трое, тогда как право собственности на спорную квартиру в долевом порядке признано за пятью лицами.
Также с вышеизложенным решением суда не согласился Б.Д.Н., в апелляционной жалобе указывает, что он и его брат Б.Е.Н. не были извещены о дате судебного заседания по делу, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии не подписывали. Вместе с этим, просит отменить обжалуемое решение, поскольку в приватизацию квартиры были включены дети их сестры – П.А.Н. Так как доли в праве на наследственное имущество – квартиру не установлены, квартира не могла быть приватизирована детьми П.А.Н., поскольку они на момент открытия наследства еще не родились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав Б.Д.Н., Б.Е.Н., поддержавших доводы жалоб, П.А.Н., возражавшую относительно удовлетворения жалоб и поддержавшую уточненное исковое заявление, представителя администрации МО «город Горно-Алтайск» Н.М.Ю., полагавшей уточненное исковое заявление П.А.Н. подлежащим удовлетворению, апелляционная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права, и вынесением по делу нового решения.
Определением апелляционной инстанции от <дата> апелляционная коллегия Верховного Суда Республики Алтай перешла к рассмотрению данного дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в связи с неправильным применением норм процессуального права судом первой инстанции.
В соответствии п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В целях соблюдения принципов гражданского судопроизводства участвующие в деле лица должны быть уведомлены судом о времени и месте судебных заседаний в порядке, предусмотренном процессуальным законом.
На основании ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При разрешении требований П.А.Н., Б.Д.Н., Б.Е.Н., а также П.А.А. и Б.К.В. в лице законного представителя П.А.Н. по уточненному исковому заявлению от <дата> года, суд первой инстанции исходил из того, что истцы Б.Д.Н. и Б.Е.Н. в судебное заседание не явились, так как в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Между тем, из материалов дела следует, что <дата> судебное заседание по делу было отложено на 15 часов 30 минут <дата> года, однако Б.Д.Н. и Б.Е.Н. не извещались и не вызывались в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции апеллянты Б.Д.Н. и Б.Е.Н. пояснили, что они с исковым заявлением в суд о признании за ними 1/5 доли права собственности на жилой дом не обращались, исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в их отсутствии не подписывали, узнали о решении суда от третьих лиц, они желают самостоятельно обращаться в суд исковым заявлением о признании права собственности на квартиру в жилом доме.
При таких обстоятельствах, апелляционная коллегия находит необоснованным рассмотрение дела судом первой инстанции в отсутствии сведений о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания истцов Б.Д.Н. и Б.Е.Н., поскольку таковое привело к лишению последних предоставленных им гражданским процессуальным законодательством гарантий защиты, поскольку Б.Д.Н. и Б.Е.Н. не обращались в суд с заявлением о признании за ними права собственности по 1/5 доли на спорную квартиру, не имели возможности представить в суд свои возражения относительно требований, предъявленных П.А.Н. в своих интересах и интересах своих детей – П.А.А. и Б.К.В. Кроме того, судом первой инстанции неправомерно было принято к производству суда уточненное исковое заявление от <дата>, ввиду того, что ответчики по первоначальному иску Б.Д.Н. и Б.Е.Н. в уточненном иске уже указаны в качестве истцов, что не допустимо согласно норм ГПК РФ.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права, в силу п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения.
В связи с рассмотрением данного гражданского дела с переходом на полную апелляцию без особенностей главы 39 ГПК РФ, апелляционной коллегией было принято к производству уточненное исковое заявление от П.А.Н., действующей за себя и несовершеннолетних детей П.А.А. и Б.К.В., к администрации и МО «город Горно-Алтайск» о признании за ними права собственности на квартиру № по <адрес> по 1/5 доле за каждым в порядке приватизации.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика администрации МО «Город Горно-Алтайск» Н.М.Ю. не возражала об удовлетворении исковых требований П.А.Н.
В судебном заседании третьи лица Б.Е.Н. и Б.Д.Н. возражали об удовлетворении заявления П.А.Н., указывая, что данная квартира была предоставлена их родителям, которые умерли, соответственно право собственности на нее должно быть по 1/3 доле за каждым в порядке наследования.
Апелляционная коллегия выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований П.А.Н., действующей за себя и несовершеннолетних детей П.А.А. и Б.К.В., к администрации и МО «город Горно-Алтайск» о признании за ними права собственности на <адрес> по 1/5 доле за каждым в порядке приватизации, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов г.Горно-Алтайска от <дата> № <дата> Б.Н.В. с семьей из пяти человек (Б.В.Н. – жена, Е. – сын, А. – дочь, Д. – сын) выдан ордер № на право занятия квартиры № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (в настоящее время - <адрес>).
Указанные в ордере Б.Н.В. умер <дата>, Б.В.Н. умерла в <дата> <адрес> обстоятельства подтверждаются свидетельствами о смерти указанных лиц, приобщенными к материалам дела.
Истец П.А.Н. и третьи лица Б.Д.Н., Б.Е.Н. являются детьми умерших Б.Н.В. и Б.В.Н., проживают в спорной квартире с <дата> г. и по настоящее время. В указанной квартире зарегистрированы и проживают также несовершеннолетние дети П.А.Н. - Б.К.В., <дата> года рождения, и П.А.А., <дата> года рождения.
Из домовой книги квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, справки уличного комитета судом установлено, что в спорной квартире истцы зарегистрированы, проживают.
Согласно выписке № из реестра объектов капитального строительства общая площадь спорной квартиры составляет <площадь> кв.м., жилая – <площадь> кв.м.
Из справок филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Алтай усматривается, что сведений о правообладателях на объект недвижимости – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется.
Согласно справке МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска» от <дата> № истцы приватизированного жилья на праве собственности не имеют.
В соответствии с выписками Территориального управления Росимущества в Республике Алтай, Министерства имущественных отношений Республики Алтай, МУ «Управление по имуществу и земельным отношениям г.Горно-Алтайска» квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестрах федерального, государственного, муниципального имущества не числится.
Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай усматривается, что в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру № по адресу: <адрес>, а также записи о регистрации прав истцов на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 указанного Закона Российской Федерации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии с ч. 1 ст. 4 данного Закона Российской Федерации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно положениям ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ч.2 ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, поскольку спорная квартира к категории жилых помещений указанных в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежащих приватизации, не принадлежит, истица П.А.Н. и ее несовершеннолетние дети П.А.А. и Б.К.В. постоянно зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовали, апелляционная коллегия приходит к выводу об удовлетворении искового заявления и признании за ними права собственности по 1/5 доле за каждым. Размер доли по 1/5 судом апелляционной инстанции определен исходя из числа лиц, имеющих право на приватизацию – Б.Д.Н. и Б.Е.Н..
Доводы Б.Д.Н. и Б.Е.Н.. о несогласии с определенным размером доли по 1/5 за каждым, поскольку спорная квартира должна перейти в собственность П.А.Н., Б.Д.Н. и Б.Е.Н.. в порядке наследования после смерти их родителей, так как она была предоставлена родителям, и доли должны быть по 1/3 за каждым, апелляционная коллегия считает несостоятельными, поскольку как установлено судом, спорная квартира родителями истца и третьих лиц не была оформлена в собственность, в связи с чем, она не является наследственной массой и не подлежит наследованию. Согласно 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" совместно проживающие несовершеннолетние дети, занимающие жилые помещения, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Руководствуясь ст.ст.327.1,328, 329 ГПК РФ, апелляционная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> отменить.
Принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковое заявление П.А.Н., действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО1 ФИО74 и Б.К.В., к администрации и МО «город Горно-Алтайск» о признании за ними права собственности на <адрес> по 1/5 доле за каждым в порядке приватизации.
Признать за П.А.Н., <дата> года рождения, уроженкой <адрес>, П.А.А., <дата> года рождения, уроженцом <адрес>, Б.К.В., <дата> года рождения, уроженцом <адрес>, право общей долевой собственности на <адрес>, общей площадью <площадь> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/5 доли в праве собственности за каждым.
Апелляционное определение является основанием для регистрации права собственности на установленный решением суда объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
Председательствующий - Э.В.Ялбакова
Судьи - С.А.Шинжина, А.О. Имансакипова
Копия верна: судья