Судья Зотова Ю.Ш. Дело № 33-8412
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 ноября 2017 года город Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Филатовой В.Ю., Саяпиной Е.Г.,
при секретаре Гайфуллиной Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Коралл» к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги, встречному иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Коралл» о защите прав потребителей, иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Коралл», товариществу собственников недвижимости «Содружество-Сервис» о признании договора поставки недействительным по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Заводского районного суда города Саратова от 05 июля 2017 года, которым исковые требования товарищества собственников жилья «Коралл» удовлетворены в части, в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Заслушав доклад судьи Филатовой В.Ю., объяснения представителя ФИО1 – ФИО4, действующей на основании доверенности от <дата>, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя товарищества собственников жилья «Коралл» ФИО5, действующей на основании доверенности от <дата>, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
товарищество собственников жилья (далее – ТСЖ) «Коралл» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги.
Исковые требования обоснованы тем, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> (1 и 2 подъезды) находится под управлением ТСЖ «Коралл», в связи с чем истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями и оказывается предоставление коммунальных услуг для нужд собственников и нанимателей помещений данного дома. Управлением подъездами 3 и 4 указанного многоквартирного дома осуществляет товарищество собственников недвижимости (далее – ТСН) «Содружество-Сервис».
ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В период времени с ноября 2013 года по 31 января 2016 года ФИО1 по своему усмотрению перешла в управление ТСН «Содружество-Сервис», вместе с тем на основании внесенных в устав ТСЖ «Коралл» изменений, решений Арбитражного суда Саратовской области по делам № и № управление 1 и 2 подъездами осуществляет ТСЖ «Коралл», в связи с чем собственники и наниматели помещений, расположенных в данных подъездах, должны производить оплату коммунальных услуг на счет истца.
Между ТСЖ «Коралл» и ТСН «Содружество-Сервис» составлен акт взаиморасчетов, вместе с тем утверждение в ТСЖ «Коралл» более высоких тарифов, чем в ТСН «Содружество-Сервис», установление и обслуживание товариществом системы видеонаблюдения, повлекло образование разницы по внесению платы за коммунальные услуги и, как следствие, образование у ответчика задолженности перед ТСЖ «Коралл» за период с 01 апреля 2014 года по 31 января 2016 года. При этом какие-либо платежи в счет погашения данной задолженности, по оплате содержания и ремонта жилого помещения и коммунальных услуг, взносов за капитальный ремонт ФИО1 не вносились, в связи с чем размер задолженности ответчика за указанный период по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги составил 65150 руб. 68 коп., пени в размере 7251 руб. 17 коп.
На основании решения общего собрания собственников в ТСЖ «Коралл» открыт счет на капитальный ремонт и с 01 февраля 2016 года производятся соответствующие начисления. ТСЖ «Коралл» обращалось с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, который отменен по заявлению ответчика.
С учетом уточнений истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг в пользу ТСЖ «Коралл» за период с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года в размере 65150 руб. 68 коп., пени в размере 7251 руб. 17 коп., убытки в сумме 1500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2372 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб.
ФИО1 обратилась в суд с встречным иском к ТСЖ «Коралл» о защите прав потребителей.
В обоснование заявленных требований ссылалась на неправомерное начисление ТСЖ «Коралл» платы за услуги по вызову ТБО, обслуживанию видеосистемы, замене системы домофонов и дверей. Указывает о том, что с сентября 2016 года ответчик производит начисление платы за вывоз ТБО не из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц и неправомерно осуществляет начисление платы за горячее водоснабжение и отопление по показаниям прибора учета, не являющегося коллективным (общедомовым).
Кроме того, 25 апреля 2011 года ТСЖ «Коралл» заключило договор с ООО «Энергофин» об установке узла учета потребления тепловой энергии, состоящий из теплосчетчика ТЭМ-104 (заводской номер №), преобразователя расхода ПРП-50 (заводской №), первичного преобразователя расхода ПРП-50 (заводской №), комплекса термопреобразователей заводской № г/х, первичного преобразователя расхода ТСПА-К (заводской № г/х), первичного преобразователя расхода РСМ-05.05-32 (заводской №), термопреобразователя ТСПА (заводской №), который введен в эксплуатацию путем подписания акта ТСЖ «Коралл», ТСН «Содружество-Сервис» и ООО «Энергофин». Однако данный акт не подписан представителем владельца источника тепловой энергии, которой в настоящее время является ПАО «Т Плюс», поскольку именно данная организация производит и поставляет тепловую энергию в многоквартирный дом <адрес>. В связи с тем, что смонтированный узел учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию, по его показаниям не может осуществляться расчет.
В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354) начисление платы за отопление и горячее водоснабжение должно осуществляться по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета. Такой прибор учета установлен в пределах многоквартирного дома по <адрес>, на границе балансовой принадлежности между ресурсоснабжающей организации (ПАО «Т Плюс») и сетями, являющимися имуществом указанного многоквартирного дома.
Кроме того, ответчиком производится начисление платы за электроснабжение мест общего пользования без учета положений вышеуказанных правил и при начислении платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды применяется тариф на электроснабжение МОП, утвержденный решением общего собрания членов товарищества.
В связи с нарушением действиями ответчика права истца, как потребителя коммунальных услуг, ФИО1 просила суд признать незаконными действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за вывоз ТБО, обслуживание видеосистемы за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года, исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении; обязать ТСЖ «Коралл» в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести списание начисления платы за вывоз ТБО в сумме 907 руб. 72 коп. за период с 01 февраля 2016 года по 31декабря 2016 года, рассчитанный исходя из количества граждан, зарегистрированных в жилом помещении; признать незаконными действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за обслуживание видеосистемы за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года и замену системы домофонов и дверей за ноябрь 2014 года, рассчитанную исходя из количества помещений в 1 и 2 подъезде многоквартирного дома <адрес>; обязать ТСЖ «Коралл» в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести списание начислений платы за обслуживание видеосистемы за год с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года и замену системы домофонов и дверей за ноябрь 2014 года в размере 866 руб. 27 коп., рассчитанную исходя из количества помещений в 1 подъезде многоквартирного дома <адрес>; признать незаконными действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года по показаниям теплосчетчика ТЭМ-104; обязать ТСЖ «Коралл» в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести списание начислений платы за горячее водоснабжение и отопление за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере 17649 руб. 37 коп. по показаниям теплосчетчика ТЭМ-104 (заводской №); признать незаконными действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за электроснабжение МОП за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года, рассчитанной из усредненного тарифа в размере 1 руб. 55 коп. за 1 кв.м, общей площади нежилого помещения; обязать ТСЖ «Коралл» в течение трех дней с момента вступления в законную силу решения суда произвести списание начислений платы электроснабжение МОП в размере 1302 руб. 62 коп. за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года рассчитанной исходя из усредненного тарифа в размере 1 руб. 55 коп. за 1 кв.м, общей площади жилого/нежилого помещения; взыскать с ТСЖ «Коралл» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., штраф в размере 50 % от присужденной суммы.
Кроме того, ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Коралл», ТСН «Содружество-Сервис» о признании договора поставки недействительным, указав в обоснование исковых требований, что 01 июля 2011 года между ТСЖ «Коралл» и ТСН «Содружество-Сервис» заключен договор поставки коммунальных услуг, по условиям которого поставщик поставляет, а потребитель потребляет и оплачивает коммунальные услуги в сроки, установленные договором. Стоимость коммунальных услуг потребителя определяется согласно показаниям исправных приборов учета, установленных на входе его внутридомовых коммуникаций, по ценам предприятий, поставляемых коммунальных услуг поставщику. Считает данный договор поставки недействительным в силу его ничтожности, что нарушает права истца как потребителя коммунальных услуг.
В силу положений устава ТСН «Содружество-Сервис» признается некоммерческой организацией, добровольным объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Из указанного следует, что управляющая организация в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости осуществляет деятельность по приобретению коммунального ресурса для целей поставки собственникам помещений в многоквартирном доме, а не для продажи. Более того, товарищество собственником недвижимости действует не в своих экономических интересах, а исключительно в интересах собственников помещений многоквартирного дома. Согласование собственников помещений многоквартирного <адрес> ни ТСЖ «Коралл», ни ТСЖ «Содружество-Сервис» не получало, следовательно, договор поставки коммунальных услуг от 01 июля 2011 года заключен с нарушением Правил № 354. В отсутствие заключенного договора на поставку коммунальных ресурсов у ТСЖ «Коралл» отсутствует право производить начисления платы и взимание платежей за коммунальный ресурс.
Решением Заводского районного суда города Саратова от 05 июля 2017 года взысканы с ФИО1 в пользу ТСЖ «Коралл» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01 апреля 2014 года по 31 декабря 2016 года в размере 17148 руб. 60 коп., пени в сумме 1000 руб., убытки в размере 1500 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 515 руб. 26 коп., расходы на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. Признаны незаконными действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за вывоз ТБО за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года исходя из количества граждан (4 человека) зарегистрированных в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Взысканы с ТСЖ «Коралл» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 руб., штраф 250 руб. В удовлетворении остальной части встречного иска, а также иска ФИО1 к ТСЖ «Коралл», ТСН «Содружество-Сервис» о признании договора поставки недействительным отказано.
В апелляционной жалобе с учетом дополнений ФИО1, ФИО2 и ФИО3 просят решение суда в части удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности за жилищные и коммунальные услуги с ФИО1 отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, удовлетворив встречные исковые требования ФИО1 Доводы жалобы обоснованы тем, что в отсутствие у ТСЖ «Коралл» заключенных договоров на поставку коммунальных услуг, истец по первоначальному иску не вправе осуществлять начисление платы за коммунальные услуги и осуществлять сбор денежных средств. Анализируя нормы материального права, указывают, что ТСЖ «Коралл» неправомерно производило начисление платы за коммунальные услуги. Ссылаются на то, что начисление платы за коммунальные услуги производится по показаниям прибора учета, не являющегося коллективным. По мнению авторов жалобы, плата за коммунальные услуги рассчитана без учета показаний индивидуального прибора учета, которые передавались в ТСН «Содружество-Сервис». Кроме того, ТСЖ «Коралл» не представлены доказательства выполнения действий, направленных на проведение проверки показаний индивидуальных приборов учета в принадлежащей ФИО1 квартире. Выводы суда о наличии у ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг основаны на неправильном применении норм материального права. Указывают о том, что ТСЖ «Коралл» ФИО1 не осуществляло начисление платы за услуги, плата начислялась ТСН «Содружество-Сервис», которому истец вносила плату. Считают, что электроснабжение мест общего пользования начисляется с нарушением Правил № 354, а стоимость работ по замене системы домофона на видеодомофон, входной двери не могла быть начислена отдельно от содержания общего имущества, поскольку решение общего собрания собственников по данному вопросу не принималось. Ссылаются на ничтожность решения о выполнении капитального ремонта, поскольку решение от декабря 2013 года принято в отсутствие кворума и по вопросам, не относящимся к компетенции собрания. Полагают, что судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. Оспаривают расчет задолженности, представленный истцом по первоначальному иску, и, представляя свой расчет задолженности, указывает на отсутствие долга. Ссылаются на отсутствие доказательств оплаты денежных средств по договору оказания юридических услуг и необоснованный отказ в удовлетворении встречных исковых требований. Авторы жалобы расценивают как противоречащие требованиям жилищного законодательства действия ТСЖ «Коралл» по начислению платы за вывоз ТБО и обслуживание видеосистемы, исходя из количества граждан, проживающих в квартире, и количества помещений. Считают, что размер платы за отопление и ГВС производится по показаниям прибора учета, не являющегося коллективным (общедомовым), что противоречит Правилам № 354.
В возражениях на апелляционную жалобу ТСЖ «Коралл» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по основаниям законности и обоснованности постановленного судебного акта.
ФИО1, ФИО2, ФИО3, представители ТСН «Содружество-Сервис», ПАО «Т Плюс», МУПП «Саратовводоканал» в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили, в судебном заседании интересы ФИО1 представляла действующая на основании доверенности представитель. При указанных обстоятельствах, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 2 л.д. 210). С сентября 2016 года в данной квартире, помимо собственника, зарегистрированы ФИО2 и ФИО3
Указанный многоквартирный дом был сдан в два этапа: подъезды 1, 2 – в первую очередь, 3 и 4 подъезды - во вторую очередь.
В соответствии с положениями устава ТСЖ «Коралл» товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, созданным в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (1 и 2 подъезд) (п. 1.4 Устава). Решение о создании ТСЖ «Коралл» принято на общем собрании собственников жилых помещений по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом № от 25 февраля 2003 года.
Управление подъездами 3 и 4 данного многоквартирного дома осуществляет ТСН «Содружество-Сервис», о чем свидетельствует представленная в материалы дела копия устава товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и подп. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
01 июля 2011 года между ТСЖ «Коралл» (потребитель) и ТСЖ «Содружество-Сервис» (поставщик) был заключен договор поставки коммунальных услуг, по условиям которого поставщик поставляет коммунальные услуги, а потребитель потребляет и оплачивает коммунальные услуги в сроки, установленные договором. Необходимость настоящего договора обусловлена наличием у сторон общих коммуникаций. Стоимость коммунальных услуг для потребителя определяется согласно показаниям исправных приборов учета, установленных на входе его внутридомовых коммуникаций, по ценам предприятий, поставляющих коммунальные услуги поставщику. Показания счетчика холодного водоснабжения потребитель передает поставщику не позднее 1 числа каждого месяца. Показания счетчика горячего водоснабжения и отопления поставщику передает организация, обслуживающая вышеуказанные счетчики и имеющая соответствующую лицензию, не позднее 5 числа каждого месяца.
23 июля 2012 года между указанными выше юридическими лицами заключено дополнительное соглашение к указанному договору.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что ФИО1 плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ТСЖ «Коралл» не вносилась, в связи с чем, определяя размер задолженности, подлежащей взысканию, пришел к выводу о взыскании с ответчика суммы задолженности с учетом внесенных в ТСН «Содружество-Сервис» платежей и долга с учетом образовавшейся разницы между начисленными и оплаченными суммами.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выше выводами суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, договоры на поставку коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям заключены ТСН «Содружество-Сервис».
В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил № 354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Пункт 8 указанных Правил № 354 предусматривает, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пп. 9 и 10 данных Правил (то есть, как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации). При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п.п. 14 - 17 Правил.
В соответствии с подп. «б» п. 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.
Согласно п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
В силу положений п. 15 приведенных Правил № 354 товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией.
Как следует из пп. 5, 7, 15 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, (утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг»), управляющая организация обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений. С момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией собственник не может самостоятельно заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено именно наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления.
По смыслу приведенных положений закона управление многоквартирным домом осуществляется посредством оказания коммунальных услуг, в том числе путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также выставления платежных документов по оплате предоставленных и оказанных услуг, в связи с чем юридическое лицо, заключившее договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку ресурсов по отношению к потребителю, является исполнителем, и, как следствие, несет ответственность за надлежащее оказание поставляемой услуги.
С учетом приведенного выше, судебная коллегия, принимая во внимание, что фактически исполнителем по оказанию коммунальных услуг в спорный период являлось ТСН «Содружество-Сервис», заключившее с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку данных услуг, соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с ответчика денежных средств с учетом внесенной платы за коммунальные услуги ТСН «Содружество-Сервис». Наличие заключенного между ТСН «Содружество-Сервис» и ТСЖ «Коралл» договора поставки коммунальных услуг, до момента его расторжения, не является основанием для отмены решения суда и не изменяет закрепленные законом положения об исполнителе, вступившем в договорные отношения с поставщиками.
В этой связи доводы апелляционной жалобы о неправомерном начислении ТСЖ «Коралл» платы за коммунальные услуги, внесении платы за данные услуги ТСН «Содружество-Сервис» не влияют на существо постановленного решения и не влекут его отмену.
Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд первой инстанции, проверив представленные истцом и ответчиком по первоначальному иску расчеты, исходил из того, что расчет задолженности за отопление следует производить исходя из общей площади жилых помещений без учета лоджии; расчет задолженности холодного водоснабжения и стоков ХВС, горячего водоснабжения и стоков ГВС, платы за вывоз твердых бытовых отходов за период с 01 февраля 2016 года по 31 декабря 2016 года – исходя количества проживающих и зарегистрированный лиц - 3 человека, признав необоснованным начисление задолженности из расчета 4 человек, проживающих в спорном жилом помещении.
При этом суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в остальной части представленный ТСЖ «Коралл» расчет задолженности является верным, выполненным с учетом положений действующего жилищного законодательства, в связи с чем принял его при определении суммы задолженности, подлежащей взысканию.
Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы об оспаривании расчета взысканных сумм, отсутствии задолженности не являются основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы об осуществлении ТСЖ «Коралл» расчета платы за коммунальные услуги по нормативам потребления аналогичны доводам, изложенным ФИО1 в ходе рассмотрения спора, которым судом первой инстанции дана соответствующая оценка, в связи с чем у судебной коллегии отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов.
Кроме того, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством РФ.
Частью 8 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
При этом по смыслу приведенных выше норм права и действующего жилищного законодательства собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами товарищества, обязаны вносить плату за жилое помещение, в том числе за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а также постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержат минимально необходимый перечень услуг и работ для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Приведенный в нормативных актах перечень услуг и работ не является исчерпывающим, поэтому установка системы видеонаблюдения для обеспечения сохранности общего имущества собственников помещений многоквартирного дома не противоречит действующему законодательству.
Исходя из положений пп. 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.
В соответствии с подп. «а» п. 30 указанных Правил содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.
Согласно п. 33 Правил размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В соответствии с ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (подп. 1); определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели (подп. 2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (подп. 3).
По смыслу приведенных выше положений закона, управление многоквартирным домом осуществляется посредством, в том числе выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома путем заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, а также выставления платежных документов по оплате предоставленных и оказанных услуг.
С целью исполнения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом и предоставлением услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ТСЖ «Коралл» были заключены: 31 августа 2015 года договор на оказание услуг по сервисному обслуживанию системы домофона, видеонаблюдения, 01 января 2013 года договор аренды контейнеров для сбора мусора, 01 февраля 2011 года договор на оказание услуг по сбору твердых бытовых отходов, 20 февраля 2012 года договор на оказание услуг по техническому обслуживанию средств автоматизации учета тепловой энергии и теплоносителя, подаваемого на контуры отопления и ГВС в ИТП жилого дома, 01 января 2007 года договор энергоснабжения, 01 марта 2014 года договор на техническое обслуживание, текущий ремонт и диспетчерский контроль лифтов, 29 января 2014 года договор на установку металлической подъездной двери, монтаж оборудования, 19 ноября 2012 года договор на оказание услуг по абонентскому обслуживанию системы видеонаблюдения, 21 декабря 2013 года договор на выполнение работ по замене редуктора и канатов лифта, 01 января 2011 года договор аренды контейнеров для сбора мусора, 13 июля 2015 года, 19 мая 2016 года договор возмездного оказания услуг по оценке соответствия лифта в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования в соответствии с областью аккредитации, договор от 19 ноября 2015 года на услуги по ремонту, 01 февраля 2011 года договор на оказание услуг по сбору твердых бытовых отходов, 25 апреля 2011 года договор установки узла учета потребления тепловой энергии, а также счета-фактуры, счета, акты в подтверждение выполненных и оплаченных работ.
Также истцом в материалы дела представлены протокол общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Коралл» от 19 декабря 2013 года, протокол общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ «Коралл» от 19 февраля 2014 года, на которых приняты решения об утверждении сметы на 2014 финансовый год; протокол общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Коралл», проведенного в период с 29 марта 2016 года по 29 апреля 2016 года, согласно которому принято решение об утверждении сметы на 2016 год и 2017 год.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2015 года, вступившим в законную силу, с ТСЖ «Содружество-Сервис» в пользу ТСЖ «Коралл» взыскано неосновательное обогащение в виде денежных средств на содержание и текущий ремонт с собственников квартир 1 и 2 подъезда дома, поскольку ТСЖ «Содружество-Сервис» не может осуществлять указанные услуги, так как не имеет доступа к общедомовому имуществу ТСЖ «Коралл».
Также решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № от 06 октября 2015 года были удовлетворены исковые требования ТСЖ «Коралл» к ТСЖ «Содружество-Сервис» о взыскании неосновательного обогащения в виде сбора денежных средств на содержание жилья за период с ноября 2011 года по ноябрь 2014 года.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в спорный период фактическое предоставление и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, подъезды 1 и 2, осуществляло ТСЖ «Коралл», в связи с чем ответчик по встречному иску обязана оплатить расходы на содержание общего имущества исполнителю. С учетом изложенного судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с ответчика задолженности по оплате данных услуг, с учетом внесенных денежных средств, оплаченных в ТСН «Содружество-Сервис».
Исходя из изложенного, учитывая факт оказания истцом по первоначальному иску ответчику услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, внесение ФИО1 платы ТСН «Содружество-Сервис» не свидетельствует об отсутствии у ответчика обязанности по оплате оказанных услуг, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ФИО1 в данной части не влияют на законность и обоснованность решения суда.
Доводы ФИО1 в части оспаривания правильности начисления платы за вывоз ТБО, а также указания в платежном документе отдельной строкой платы за услуги вывоз ТБО, обслуживание домофона, видеосистемы, лифта, которые, по мнению авторов жалобы, должны включаться в плату за жилое помещение, не влияют на законность и обоснованность постановленного судебного акта.
Согласно положениям действующего на момент возникновения правоотношений законодательства, плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, размер которой определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ.
Подпунктом «д» п. 11 Правил предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми помещениями в многоквартирном доме.
ТСЖ «Коралл» в подтверждение обоснованности начисления платы за электроэнергию МОП, обслуживание домофона и системы видеонаблюдения, за вывоз ТБО и указание в квитанциях отдельной строкой платы по услугам вывоз ТБО, обслуживание лифта, платы за электроэнергию МОП представлены ответчиком копии протоколов общего собрания собственников помещений ТСЖ «Коралл» № от 24 июня 2010 года, от 31 июля 2010 года и от 01 июня 2011 года.
Из содержания указанных документов следует, что 24 июня 2010 года собственниками жилья принято решение об утверждении сметы на новый финансовый год и установлено, что начисление по вывозу ТБО необходимо производить из расчета на 1 человека в месяц расчетным методом, исходя из суммы выставленного счета обслуживающей организацией.
31 июля 2010 года собственниками помещений ТСЖ «Коралл» принято решение о вынесении отдельной строкой статьи вывоз ТБО, выполнении расчета платы за данную услугу от количества проживающих граждан, в соответствии с выставленными счетами поставщика услуг, также утверждена плата за лифт и текущий ремонт и определено отражать тариф содержание жилья путем разделения данного тарифа по структуре – отдельно вывоз ТБО, ТО и ТР лифтов, электроэнергия мест общего пользования, содержание и текущий ремонт, отдельными строками в платежках на оплату коммунальных услуг.
01 июня 2011 года собственниками помещений ТСЖ «Коралл» принято решение об установке видеокамер по периметру территории ТСЖ.
Доказательств того, что указанные решения собраний в установленном законом порядке оспорены и признаны недействительными полностью или в части в материалы дела не представлено.
Судебная коллегия считает необоснованными доводы апелляционной жалобы о незаконности установления отдельной платы за содержание систем видеонаблюдения, поскольку исходя из материалов дела, собственники помещений, являющиеся членами ТСЖ «Коралл» на общем собрании, оформленном протоколом 01 июня 2011 года, приняли решение об установке системы видеонаблюдения. Во исполнение указанного решения ТСЖ «Коралл» 31 августа 2015 года заключило с ООО «Системы безопасности и контроля» договор № на оказание услуг по абонентскому (сервисному) обслуживанию системы видеонаблюдения, согласовав порядок оплаты.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Таким образом, установка системы видеонаблюдения в многоквартирном доме является услугой, обеспечивающей безопасность жителей дома, отвечающей современным требованиям оснащенности дома общедомовым имуществом и направленной на его надлежащее содержание и обеспечение сохранности, то есть на управление многоквартирным домом, при этом специфика услуг видеонаблюдения в многоквартирном доме не предполагает их индивидуального предоставления отдельным собственникам.
Установив, что ответчиком обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги надлежащим образом не исполнялись, исходя из положений ст. 155 ЖК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ФИО1 пени, снизив их размер в соответствии с положениями ст. 333 ГК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части начисления платы за коммунальные услуги на основании общедомового прибора учета, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что снабжение тепловой энергией и теплоносителем многоквартирного дома <адрес> осуществляется в рамках договора теплоснабжения и горячего водоснабжения, заключенных между энергоснабжающей организацией и ТСН «Содружество-Сервис». На тепловом вводе данного дома установлен прибор учета тепловой энергии, который принят в эксплуатацию, расчет за потребленную тепловую энергию ведется на основании показаний указанного прибора. Кроме того на границе между двумя ТСЖ (границей является капитальная стена дома) в целях контроля объемов поставленной (получаемой) тепловой энергии установлен контрольный (параллельный) прибор учета, что не противоречит постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителе». Контрольный (параллельный) прибор учета введен в эксплуатацию путем подписания акта сторонами: ТСЖ «Содружество-Сервис», ТСЖ «Коралл», ООО «Энергофин» и в данном случае запрета на подписание акта ввода в эксплуатацию представителем владельца источника тепловой энергии законом не установлено.
Исходя из изложенного, доводы апелляционной жалобы в данной части являются необоснованными и не влекут отмену решения суда.
Не свидетельствуют о незаконности оспариваемого судебного акта и доводы жалобы о ничтожности решений собраний, касающихся вопроса капитального ремонта, поскольку доказательств признания данных решений недействительными в материалы дела не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 об оспаривании заключенного между ТСЖ «Коралл» и ТСЖ «Содружество-Сервис» 01 июля 2011 года договора, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на основании указанного договора поставки коммунальных услуг ТСЖ «Коралл» предоставлялись услуги, в том числе ответчику ФИО1, права которой как потребителя заключением указанного договора поставки не нарушило, на размер платы не повлияло. Судом правомерно указано, что на момент заключения договора поставки коммунальных услуг 01 июля 2011 года действовало постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 гола № 307 «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам», в связи с чем требования Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 на договор поставки коммунальных услуг от 01 июля 2011 года не распространяется. Кроме того, в настоящее время договор поставки коммунальных услуг от 01 июля 2011 года расторгнут.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств оплаты денежных средств по договору оказания юридических услуг противоречат материалам дела, согласно которым ТСЖ «Коралл» оплатило 10000 руб. за юридические услуги по договору на оказание юридических услуг, заключенному между ТСЖ «Коралл» и ИП ФИО5 по иску к ФИО1 (т. 1 л.д. 77).
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется. Доказательств, опровергающих выводы суда, авторами жалоб в суд апелляционной инстанции не представлено.
С учетом изложенного оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда города Саратова от 05 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: