ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8419/2014 от 19.06.2014 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

  ВЕРХОВНЫЙ СУД

 РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 дело № 33-8419/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ19 июня 2014 года г. Уфа    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего Зайнуллиной Г.К.,

 судей: Фархутдиновой Г.Р.,

 ФИО1,

 с участием прокурора Фахретдиновой Ю.Ю.,

 при секретаре Вязовой С.В.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, апелляционному представлению помощника Учалинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Тухватуллина И.Ф. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2014 года, которым постановлено:

 заявление генерального директора ООО «Современная кадровая политика» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

 Признать незаконным действия вр.и.о. начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления от дата об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №... от дата года.

 Заслушав доклад судьи Зайнуллиной Г.К., судебная коллегия

 установила:

 ООО «Современная кадровая политика» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, в обоснование своих требований указав на то, что дата судебным приставом-исполнителем Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Современная кадровая политика» в пользу ФИО6 дата исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением. дата вр.и.о начальника отдела Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 отменила постановление от дата и возобновила исполнительное производство. Полагает принятое решение об отмене постановления об окончании исполнительных действий незаконным. Просит признать незаконным действия вр.и.о. начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в вынесении постановления от дата об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №... от дата.

 Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в своей апелляционной жалобе просит судебный пристав-исполнитель Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного постановления, указывая на то, что требования исполнительного документа по данному исполнительному производству не были исполнены в полном объеме. В апелляционном представлении Учалинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан ФИО5 просит решение суда отменить по аналогичным доводам.

 Представитель ООО «Современная кадровая политика», ФИО6, судебный пристав-исполнитель Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по адрес ФИО4 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке. В силу ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Фахретдинову Ю.Ю., поддержавшую доводы апелляционного представления, представителя судебного пристава-исполнителя Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО4 по доверенности №... от дата ФИО8, поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

 Согласно ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

 Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»).

 Судом установлено, из материалов дела следует, что Учалинским районным судом Республики Башкортостан дата был выдан исполнительный лист по делу №... об обязании ООО «Современная кадровая политика» изменить формулировку увольнения ФИО6 с п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации «сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя» с дата (л.д.16).

 дата судебным приставом-исполнителем Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Современная кадровая политика» №... (л.д. ...

 Постановлением судебного пристава-исполнителя от дата исполнительное производство №... окончено в связи с фактическим исполнением, что подтверждается записью в трудовой книжке, копия которой имеется в материалах дела ...

 Как следует из материалов дела, дата заместителем Учалинского межрайонного прокурора ФИО9 начальнику отдела - старшему судебному приставу Учалинского межрайонного отдела УФССП России по Республике Башкортостан направлен протест с требованием отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства №... от дата.

 По результатам рассмотрения протеста дата вр.и.о. начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4 было вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении и исполнительных действий по исполнительному производству.

 Разрешая заявленные требования, исходя из установленных фактических обстоятельств по делу, суд пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что оснований повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторной меры принудительного исполнения не имелось. Судом также верно указано на то, что какие-либо исполнительные действия со дня отмены постановления и возобновления исполнительного производства не осуществлялись, заявлений от взыскателя об отмене постановления от дата также не поступало.

 Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют закону, права заявителя не нарушают.

 Судебная коллегия соглашается с таким выводом, поскольку он основан на действующем законодательстве и обстоятельствах дела.

 Так, порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69, и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225.

 Согласно п.п. 30 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

 В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

 При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается по последнему месту работы дубликат трудовой книжки, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной (п. 33 Правил).

 В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

 В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

 Оценив представленные доказательства, установив, что исполнительное производство окончено судебным приставом-исполнителем в связи с фактическим исполнением, что подтверждается записью в трудовой книжке, так и об отсутствии необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о признании незаконными действия вр.и.о. начальника Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО4, выразившиеся в вынесении постановления от дата об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №...

 Кроме того, п. п. 1 и 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

 При этом в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

 Между тем оспариваемое постановление не соответствует требованиям указанных норм права. А именно, в нем отсутствуют какие-либо мотивы и основания, по которым отменено постановление об окончании исполнительного производства от дата и возобновлены исполнительные действия, не указано, какие именно действия не совершены по исполнительному производству и какие действия следует совершить должнику. В постановлении имеется лишь ссылка на поступивший протест прокурора.

 Судебная коллегия принимает во внимание, что выводы суда первой инстанции мотивированы, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, и оснований для признания их незаконными нет.

 При таких обстоятельствах, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат, так как доводы, изложенные в них сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены вынесенного по делу судебного постановления.

 Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционные жалобы по изложенным в них доводам являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

 Руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 определила:

 решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 04 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Учалинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО4, апелляционное представление помощника Учалинского межрайонного прокурора Республики Башкортостан ФИО5 - без удовлетворения.

 Председательствующий Г.К. Зайнуллина

 Судьи Г.Р. Фархутдинова

 ФИО1

Справка: судья Псянчин А.В.