Судья – Самофалова Л.П. Дело № 33-841/2015
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 января 2015 года в городе Волгограде Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Малышевой И.А.
судей Булатовой Е.Е., Ривняк Е.В.
при секретаре Павловой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «<.......>» к С.В.В. о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке,
по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью «<.......>»,
на решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 28 октября 2014 года, которым исковые требования общества с ограниченной ответственностью «<.......>» удовлетворены частично,
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Булатовой Е.Е., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ООО «<.......>» обратилось в суд с иском к С.В.В. о взыскании расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.
В обоснование заявленных требований указало, что 07.03.2014 года в 01 час 45 минут С.В.В. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с чем инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД РФ <.......> было принято решение о задержании его транспортного средства – легкового автомобиля <.......>, предусмотренном ст. 27.13 КоАП РФ и его перемещении (эвакуации) на специализированную стоянку ООО «<.......>», расположенную по адресу: <адрес> С 07.03.2014 года и по настоящее время задержанный автомобиль хранится на вышеуказанной специализированной стоянке, ответчик свой автомобиль не забрал, расходы на его перемещение (эвакуацию) и хранение не оплатил, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность: по транспортировке (перемещению) задержанного автомобиля на специализированную стоянку истца – <.......> рублей, исходя из 31 км пробега эвакуатора, определяемого по Талону-заказу № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и установленного тарифа в 124 руб./км (31 х 124); за хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке истца – <.......> рублей, исходя из 171 суток и 20 часов (4101 полных часа и 30 мин.) хранения (с 02 ч. 30 мин. 07.03.2014 года по 24 ч. 00 мин. 25.08.2014 года и установленного тарифа 21 руб./час (4101,5 х 21).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просило взыскать с С.В.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «<.......>» в счет возмещения расходов на перемещение (эвакуацию) и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку <.......> рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере <.......> рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Общество с ограниченной ответственностью «<.......>» оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения в той части в которой отказано в иске, просит его отменить, указывая на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, неверную оценку судом представленных доказательств, неверное применение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Общество с ограниченной ответственностью «<.......>» по доверенности <.......> поддержавшую доводы апелляционной жалобы, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда в обжалуемой части не отвечает приведенным требованиям ст. 195 ГПК РФ.
Отказывая ООО «<.......>» в удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика расходов на перемещение (эвакуацию) и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку за период с 02 часов 30 минут 20 марта 2014 года по 24 часа 00 минут 25 августа 2014 года включительно, суд первой инстанции не учел, что федеральным законодателем именно на лицо, совершившее административное правонарушение, возложена обязанность по возмещению расходов, связанных с административным задержанием транспортного средства.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из данного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. К ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится регулирование законами субъектов Российской Федерации иных вопросов в соответствии с Кодексом (пункт 7 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нормы пункта 7 части 1 статьи 27.1 и части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают применение в целях пресечения отдельных административных правонарушений в области дорожного движения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, состоящее в исключении транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
При этом часть 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что законами субъектов Российской Федерации определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 этой статьи, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств.
Таким образом, именно субъектам Российской Федерации предоставлено право своими законами устанавливать порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврат транспортных средств.
В силу положений статьи 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
При этом из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.
Таким образом, из положений приведенных правовых норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Поклажедателем в данном случае является не должностное лицо ГИБДД, которое в целях обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств устранило правонарушение, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно владелец транспортного средства, переданного на хранение.
При этом, по смыслу статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть не собственник имущества, а лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, например, водитель, управлявший автомобилем, независимо от вида его права на транспортное средство.
Хранитель в соответствии со статьей 896 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет право требовать с поклажедателя уплаты вознаграждения за хранение. Поклажедатель обязан уплатить хранителю сумму вознаграждения.
Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, 07.03.2014 года в 01 час 45 минут С.В.В. было совершено административное правонарушение предусмотренное ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России <.......> было принято решение о задержании его транспортного средства – <.......> в порядке предусмотренном ст. 27.13 КоАП РФ и его перемещении на специализированную стоянку ООО «<.......>», расположенную по адресу: <адрес>
07.03.2014 года в 02 часа 30 минут сотрудниками ГИБДД на стоянку ООО «<.......>» был поставлен на хранение задержанный легковой автомобиль <.......> что подтверждается копией протокола о задержании транспортного средства № <...> от ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно постановления мирового судьи судебного участка N 110 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ С.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Таким образом, лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание автомобиля, является поклажедатель С.В.В. и обязанность по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства должна быть возложена на последнего.
Законом Волгоградской области от 24.07.2012 года N 90-ОД "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств", принятым во исполнение положений части 10 статьи 27.13 КоАП РФ, предусмотрено, что орган исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющий государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливает цены (тарифы) на услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку (пункт 3 статьи 7), то есть исключительно денежное выражение расходов в рублях за километр, из расчета которого лицо, виновное в совершении административного правонарушения, обязано возместить расходы на перемещение задержанного транспортного средства (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ).
Согласно ст. 7 Закона Волгоградской области « О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» от 24.07.2012 года №90-ОД, предусмотрено, что расходы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение возмещаются в соответствии с действующим законодательством лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, а в случаях, указанных в пункте 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - иными лицами.
Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку.
Цены (тарифы) на услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, на услуги по хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке устанавливаются органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании постановления Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области «Об установлении тарифов по транспортировке (перемещению) задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и их хранению на территории Волгоградской области» от 16.10.2012 года №18/7, а именно приложениями № <...> и № <...> к нему, были установлены тарифы: по транспортировке (перемещению) задержанных транспортных средств на специализированную стоянку – 124 руб./км ( с учетом НДС), применяемый с 01.01.2013 года; за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках – в зависимости от его категории (транспортного средства категории В и D массой до 3,5 тонн тариф составляет – 21 руб./час).
Транспортное средство <.......> находится на специализированной стоянке ООО «<.......>» с 02 часов 30 минут 07.03.2014 года и по настоящее время.
По состоянию на 25.08.2014 года у ответчика образовалась задолженность: по транспортировке (перемещению) задержанного автомобиля на специализированную стоянку – <.......> рублей, исходя из 31 км пробега эвакуатора, определяемого по Талону-заказу № <...> от ДД.ММ.ГГГГ и установленного тарифа в 124 руб./км (31 х 124); за хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке истца – <.......> рублей, исходя из 171 суток и 20 часов (4101 полных часа и 30 мин.) хранения (с 02 ч. 30 мин. 07.03.2014 года по 24 ч. 00 мин. 25.08.2014 года и установленного тарифа 21 руб./час (4101,5 х 21).
Принимая во внимание, что оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, а также то, что в силу положений КоАП Российской Федерации предполагается возмещение такой оплаты лицом совершившим административное правонарушение, в связи с которым было применено задержание транспортного средства, у суда не имелось оснований для отказа истцу во взыскании расходов на перемещение (эвакуацию) и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку за период с 02 часов 30 минут 20 марта 2014 года по 24 часа 00 минут 25 августа 2014 года включительно.
При указанных обстоятельствах, решение суда в указанной части не может быть признано законным и подлежит изменению путем взыскания с С.В.В. в пользу ООО «<.......>» расходов по транспортировке (перемещению) задержанного автомобиля на специализированную стоянку в размере <.......> рублей, за хранение задержанного автомобиля на специализированной стоянке истца – <.......> рублей, а всего <.......> рублей.
Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, решение суда первой инстанции об отказе истцу во взыскании с ответчика государственной пошлины также подлежит отмене, со взысканием с С.В.В. в пользу ООО «<.......>» расходов по оплате государственной пошлины в размере <.......> рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 28 октября 2014 года в части взыскания с С.В.В. расходов на перемещение (эвакуацию) и хранение задержанного транспортного средства – изменить.
Взыскать с С.В.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «<.......>» в счет возмещения расходов на перемещение (эвакуацию) и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку <.......> рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере <.......> рублей.
Председательствующий судья:
Судьи:
Копия верна:
Судья Волгоградского Е.Е. Булатова
областного суда