Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу МБУЗ «Адамовская центральная районная больница» на определение Адамовского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2013 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Адамовского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Петерс И.А., судебная коллегия

установила:

Решением Адамовского районного суда Оренбургской области от 29 июля 2013 года на МБОУ «Адамовская СОШ № 1», МБОУ «Адамовская СОШ № 2», МБУЗ «Адамовская ЦРБ» возложена обязанность устранить нарушения законодательства РФ путем получения лицензии на осуществление медицинской деятельности в медицинских кабинетах указанных школ в срок до 01 октября 2013 года. Решение суда вступило в законную силу 30 августа 2013 года, исполнительное производство возбуждено 16 сентября 2013 года.

25 сентября 2013 года МБУЗ «Адамовская ЦРБ» обратилось в суд с заявлением предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая, что получить лицензию в установленный судом срок не представляется возможным, поскольку выдаче лицензии предшествует ряд процедур, каждая из которых занимает длительное время: выдача санитарно-эпидемиологического заключения Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области – 50 дней, выдача санитарно-эпидемиологического заключения Северо-Восточным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области – 60 дней, выдача лицензии Министерством здравоохранения Оренбургской области – 45 рабочих дней.

Заявитель просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 05 марта 2014 года.

Определением Адамовского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2013 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда МБУЗ «Адамовская ЦРБ» отказано.

В частной жалобе МБУЗ «Адамовская ЦРБ» просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после его вступления в законную силу.

Согласно ст. 434 ГПК РФ, ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Перечень оснований предоставления отсрочки исполнения решения суда законом не предусмотрен, установлен лишь критерий определения таких оснований - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного постановления, а вопрос об их наличии либо отсутствии разрешается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. По смыслу статьи 6 Конвенции исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопросов об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных решений, а также при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

В силу вышеперечисленных норм, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.

Судом установлено, что с заявлениями о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы школ МБУЗ «Адамовская ЦРБ» обратилось 19 июля 2013 года, заключения экспертиз были изготовлены 30 августа 2013 года. С заявлениями о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в отношении школ заявитель обратился только 25 сентября 2013 года, они были изготовлены 07 октября 2013 года, сведений об их получении не представлено. В лицензирующий орган МБУЗ «Адамовская ЦРБ» обратилось 22 октября 2013 года, документы не были приняты по причине технических ошибок в заключениях от 07 октября 2013 года.

Отказывая МБУЗ «Адамовская ЦРБ» в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд исходил из того, что заявителем не было предпринято надлежащих мер к исполнению решения суда в установленный судом срок. Кроме того, суд учел, что длительное неисполнение решения суда приведет к нарушению прав неопределенного круга лиц, в том числе обучающихся в школах несовершеннолетних, в интересах которых прокурор обратился в суд.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и соответствуют требованиям российского законодательства и международно-правовым нормам, закрепляющим принцип своевременного разрешения гражданских дел.

Доводы частной жалобы воспроизводят доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которые получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом определении. Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, оснований для отмены определения суда по доводам частной не имеется.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Адамовского районного суда Оренбургской области от 28 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу МБУЗ «Адамовская центральная районная больница» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: