Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело иску Муниципального унитарного предприятия «Сибайводоканал» к С.Г.С. о взыскании задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды, по апелляционной жалобе представителя ответчика С.Г.С. по доверенности Т.Р.Р. на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковое заявление Муниципального унитарного предприятия «Сибайводоканал» удовлетворить.

Взыскать с С.Г.С. в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сибайводоканал» сумму задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды в размере 396 196,61 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 700 рублей.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гибадуллиной Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное унитарное предприятие «Сибайводоканал» обратилось в суд с иском (с последующими уточнениями) к С.Г.С. о взыскании задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды в размере 396 196,61 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 1 700 рублей, в обоснование заявленных требований указав следующее.

дата представителями водоснабжающей организации МУП «Сибайводоканал» проведена инспекционная проверка в здании магазина «Школьник», расположенного по адресу: адрес, на предмет установления самовольного присоединения к сетям центрального водоснабжения. По результатам проверки был составлен акт инспекционного обследования, согласно которому с вышеуказанного объекта с помощью труб диаметром 25 мм произведено самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведено закрытие и опломбирование вентиля.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии адрес от дата собственником вышеуказанного объекта недвижимости является ответчик С.Г.С. Таким образом, истцом был выявлен факт самовольного подключения ответчиком к централизованным сетям водоснабжения адрес, что зафиксировано в акте технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от дата№.... Договорные отношения между водоснабжающей организацией и потребителем С.Г.С. на момент проведения проверки отсутствовали. В ходе повторной проверки колодца по указанному адресу было установлено, что самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения устранено, водопроводная труба диаметром 25 мм потребителем самостоятельно демонтирована.

Истец Муниципальное унитарное предприятия «Сибайводоканал» просил суд взыскать с ответчика С.Г.С. сумму задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды в размере 396 196,61 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 700 рублей.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик С.Г.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав на то, что ответчик не является потребителем холодной воды по причине отсутствия подключения к центральному городскому водопроводу, а также по причине водопринимающего устройства (кранов), умывальников, унитазов и иных приборов внутри помещения. То есть, несанкционированное подключение дома к сетям водоснабжения не производилось.

Кроме того, обращает внимание на нарушения истцом требований Постановления Правительства Российской Федерации от дата№... «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от дата№... «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» при оформлении акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств.

В возражении на апелляционную жалобу истец Муниципальное унитарное предприятие «Сибайводоканал» в лице представителя по доверенности И.Р.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца С.Г.С. по доверенности Т.Р.Р. - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика С.Г.С. по доверенности Т.Р.Р., судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с нижеследующим.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№... «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно пунктам 1, 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает.

Судом установлено, материалами дела подтверждается что согласно постановлению Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата, Муниципальное унитарное предприятие «Сибайводоканал» является специализированной ресурсоснабжающей организацией, гарантирующим поставщиком, осуществляющим холодное (питьевое) водоснабжение и водоотведение на территории городского округа адрес Республики Башкортостан (л.д.10-11).

Ответчику С.Г.С. на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 215,8 кв.метров, на 1 этаже, номера на поэтажном плане 5, 6, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии адрес от дата, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана запись №... (л.д.9).

дата по результатам инспекционной проверки, проведенной представителями истца в принадлежащем ответчику здании магазина «Школьник» по адрес был выявлен факт самовольного подключения С.Г.С. к городским централизованным сетям водоснабжения, что зафиксировано в акте технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от дата№..., согласно которому с вышеуказанного объекта с помощью труб диаметром 25 мм произведено самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения (л.д.7).

Договорные отношения между водоснабжающей организацией и потребителем С.Г.С. на момент проведения проверки отсутствовали.

В ходе повторной проверки колодца по указанному адресу было установлено, что самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения устранено, водопроводная труба диаметром 25 мм потребителем самостоятельно демонтирована, о чем составлен акт технического осмотра водопроводно - канализационных устройств №... от дата (л.д.62-оборот, 63).

Согласно представленному истцом расчету, ответчиком безучетно потреблено холодной воды на сумму 396 196,61 рублей (л.д.64).

Удовлетворяя заявленные истцом МУП «Сибайводоканал» требования в полном объеме, суд первой инстанции посчитал, что представленными в материалы дела доказательствами подтвержден факт несанкционированного подключения ответчика к системе центрального холодного водоснабжения и канализации, при этом учет потребленной воды не велся, оплата ответчиком не произведена и пришел к выводу о наличии у С.Г.С. обязанности по оплате МУП «Сибайводоканал» суммы задолженности.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом по следующим основаниям.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№..., применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение одного года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в подтверждение своих доводов представлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у Абонента №... от дата. Однако указанный акт нельзя признать достоверным доказательством, поскольку он составлен с нарушением Порядка, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата№... «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Так, согласно пункту 63 указанных Правил временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Однако в акте №... от дата, представленным истцом, отсутствуют сведения о должностном положении лиц, его составивших (Р.Р.Н.), время его составления и конкретное место, не указано местонахождения колодца. Указание в акте «осуществляется самовольное водопотребление» ничем не подтверждено. Кроме того, из представленного акта установить в каком колодце, на какой водопроводной трубе произведено закрытие и опломбирование вентиля, находилась ли вода в системе водоснабжения на момент проверки и находилась ли она под давлением, также не представляется возможным. Учитывая, что вблизи магазина «Школьник» находятся и другие помещения, по каким признакам контролеры соотнесли данную трубу с помещением С.Г.С. и установили, что данная труба проведена в помещение ответчика, также не представляется возможным. В связи с этим представленный истцом акт №... от дата не может быть принят в качестве безусловного доказательства за основу при принятии решения. Фото-фиксация произведена без привязки к местности.

Кроме того, при составлении акта представителями МУП «Сибайводоканал» выезд непосредственно в здание ответчика с целью установления наличия в магазине «Школьник» водопринимающих устройств (кранов), умывальников, унитазов и иных приборов внутри помещения, не осуществлялся.

Также, судебная коллегия отмечает, что при проведении проверки и составлении акта №... от дата, истцом МУП «Сибайводоканал» нарушены нормы действующего законодательства, предусматривающие заблаговременное извещение абонента в целях присутствия его законного представителя при проведении проверки и составления акта.

Других объективных документальных доказательств самовольного подключения к сетям водоснабжения истцом МУП «Сибайводоканал» не представлено. В то же время доказательства, представленные ответчиком, полностью опровергают доводы истца.

На основании изложенных обстоятельств судебная коллегия считает, что в рассматриваемом случае отсутствуют доказательства самовольного подключения и пользования ответчиком системами водоснабжения при отсутствии заключенного договора на отпуск (получение) воды, в связи с чем исковые требования МУП «Сибайводоканал» к С.Г.С. о взыскании задолженности за самовольное пользование системами водоснабжения удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 части 1, частью 2 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, с принятием по делу нового решения об отказе МУП «Сибайводоканал» в иске к С.Г.З. о взыскании задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от дата отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Муниципального унитарного предприятия «Сибайводоканал» к С.Г.С. о взыскании задолженности за безучетное (бездоговорное) потребление холодной воды в размере 396 196,61 рублей, судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 700 рублей - отказать.

Председательствующий Сафин Ф.Ф.

Судьи Гибадуллина Л.Г.

ФИО1

справка: судья Суфьянова Л.Х.