ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8442/2021 от 19.08.2021 Самарского областного суда (Самарская область)

Судья Конюхова О.Н. Апел. гр./дело: 33 -8442/2021

Номер дела суда первой инстанции 2-3935/2021

Апелляционное определение

г. Самара 19 августа 2021г.

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Ефремовой Л.Н.,

судей Житниковой О.В., Чирковой И.Н.,

при секретаре Петровой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя АО «ТАНДЕР» на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2021г., которым постановлено:

«Иск Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ответчика АО «ТАНДЕР» по месту фактической деятельности, расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Московский проспект, 30, магазин «Магнит Семейный» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж, что является /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463 нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»:

- продажи /реализации/ некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП». требований п.1.ст.10. п.п.12 ст.17, п.1.ст.20 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

- Сироп па ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток;

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 - срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток:

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20. Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб.96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина»,, произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб. 99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток.

- Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, для питания детей старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб.99коп., дата упаковки: 03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

Обязать АО «ТАНДЕР» по месту фактической деятельности, расположенное по адресу: Самарская область, г.Тольятти, Московский проспект, 30, магазин «Магнит Семейный», прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж, что является нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463/;

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»;

- продажи /реализации/ некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», требований п.1.ст. 10. п.п.12 ст. 17, п.1.ст.20 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

- Сироп на ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток:

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300 гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 - срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток:

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20. Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки:

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб. 96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток;

-Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина»,, произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб. 99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток;

-Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, ДЛЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб. 96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат Айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб. 99 коп., дата упаковки. 03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

Обязать АО «ТАНДЕР» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу, через любые средства массовой информации или иным способом.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с АО «ТАНДЕР» государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти 300 рублей.»

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н., объяснения Рыбаковой О.В. (представителя ответчика АО «ТАНДЕР» ) в поддержание доводов апелляционной жалобы ответчика,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец - Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (сокращенно: ТОО3ПП «ЩИТ») в интересах неопределенного круга потребителей - обратился в суд с иском к ответчику АО «ТАНДЕР» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, ссылаясь на следующее.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава общественной организации ТОО3ПП «ЩИТ», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами ТОО3ПП «ЩИТ» - проведено мероприятие общественного контроля ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:00 по 12:30 часов у ответчика АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес> магазин «Магнит Семейный».

В ходе проведенного мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. В уголке потребителя отсутствуют Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N2463/, отсутствует лицензия на реализацию алкогольной продукции.

2. В продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4, 5, 7,10 ФЗ «О ЗПП», требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

- Сироп на ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток;

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 – срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20. Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки.

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб.96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток.

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб.99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток.

- Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, ДЛЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб 96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат Айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб. 99 коп., дата упаковки:03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

Не качественный пищевой товар был приобретен на общую сумму 486 руб. 00 коп., согласно кассовому чеку о покупке от ДД.ММ.ГГГГ. с реквизитами организации, реализовавшей данную продукцию

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ

Была осуществлена видео/фотосъемка /диск с фотовидео записью от 15.01.2021г.

В Книге Отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (стр.9 №8).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца ответчика: Забурдаевой О.В..

Некачественный товар был предложен в продажу, находился на витрине, приобретенная не качественная продукция с истекшими сроками годности была осмотрена продавцом, замечаний, дополнений к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля от продавца не поступило, что подтверждается видео/записью от ДД.ММ.ГГГГ.

Возврат товара и денежных средств произведен.

От подписи в акте проведенного мероприятия представитель продавца отказался, копия составленного Акта была предоставлена, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ. и подтверждается видеозаписью, подписью в составленном Акте инспекторов ТООЗПП «Щит» - Четыркиной А.А. и Шакшиной Д.В..

Возвратный чек от 15.01.2021г. продавцом предоставлен.

Истец (общественная организация) имеет право проводить мероприятие общественного контроля в магазине ответчика по адресу <адрес>.

Мероприятие общественного контроля было проведено на основании поручения председателя правления ТОО ЗПП «ЩИТ».

Ответчиком была реализована и находилась в продаже продукция с истекшим сроком годности. Данная продукция была приобретена, кассовый чек о покупке предоставлен.

Инспектора ТОО ЗПП «ЩИТ» попросили произвести возврат некачественной продукции, продавец магазина осмотрела данную продукцию и оформила возврат, возражений, что продукция ни с этого магазина, заявлено не было.

Истец - Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» (уточнив требования) - просил суд:

1. Признать противоправными действия ответчика АО «ТАНДЕР» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж, что является /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N2463/ нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи,

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»;

- продажи /реализации/ некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», требований п.1.ст.10, п.п.12 ст.17, п.1.ст.20 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

- Сироп на ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток;

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 – срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20.Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб. 96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина»,, произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб. 99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток.

- Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, ДЛЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб. 96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат Айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб.99 коп., дата упаковки:03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

2. Обязать ответчика АО «ТАНДЕР» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж, что является нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N2463/;

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»;

- продажи /реализации/ некачественной, опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции: с истекшим сроком годности, с нарушением: ст.ст. 4,5,7,8,10 ФЗ «О ЗПП», требований п.1.ст.10, п.п.12 ст.17, п.1.ст.20 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»:

- Сироп на ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток;

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 – срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20г. Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб.96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина»,, произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб.99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток;

- Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, ДЛЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб. 96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат Айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб. 99 коп., дата упаковки:03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

3. Обязать ответчика АО «ТАНДЕР» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней, с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ г. Тольятти Самарской области и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

Предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет Ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения Ответчиком решения суда.

Представитель ответчика АО «ТАНДЕР» - в письменном отзыве с требованиями не согласился, считая, что была нарушена сама процедура проведения данных мероприятий; акт, на который ссылается истец, не законный; ответчик не считает, что товар был с истекшим сроком годности; не отрицал, что алкоголь в данном магазине продаётся; считает, что общественная организация, не имеет право выходить с таким иском в суд; со стороны истца имеется злоупотребление правом, так как иск должен был быть подан не в защиту определенного круга потребителей, а в защиту определенных покупателей; на видеозаписи не увидели, что это именно магазин <адрес> достоверных доказательств не представлено, выбран неверный способ защиты права.

В суде первой инстанции свидетель Четыркина А.А. утверждала, что она (свидетель) является членом ТОО ЗПП «ЩИТ». В магазине по адресу Московский проспект, д. 30 на витрине находились товары с просроченным сроком давности, сироп ароматизированный лимон, пряники заварные, йогурты. По поручению своего руководителя она (свидетель) с другим членом ТОО ЗПП «ЩИТ» Шакшиной Д.В., пошла в данный магазин для проведения мероприятия общественного контроля. Проверяют, не нарушен ли способ хранения, не просрочен ли товар, присутствуют ли маркировка на товаре. Полностью проверяют товар, в данном магазине были обнаружены товары с истекшим сроком давности. Этот магазин находится по адресу Московский проспект, 30 это большой «Магнит». Когда туда приходят, никого об этом не уведомляют. Просроченный товар выглядит по-другому, у него может быть помятая или затертая упаковка и на него идет уценка. Сроки годности сразу видно, они сверху товара видны. Фото и видео фиксация происходит, когда уже представились работникам магазина. Иногда могут сразу снимать. Она фотографировала товары с истекшим сроком годности, но йогурт сфотографировала только тогда, когда представились. Телефон не может вести непрерывную съемку. Фиксацию ведет на свой личный телефон. Товар был куплен на кассе, был выдан кассовый чек. После покупки попросили, чтобы подошел либо директор, либо администратор. После момента покупки товара представились. Там была касса самообслуживания, там не было кассира и некому было представляться. Д. приобретала товар и брала чек. Потом подошли на стойку, представились, показали товар, тот человек просмотрела товар и чек, сказали, что товар с истекшим сроком годности. Из магазина не выходили, в магазине фотографировали, не далеко от кассы была стойка информации и там уже представились. Акт был составлен, после того как товар был куплен, после того как представились на стойке информации, отошли и составили данный акт. При составлении акта представители магазина не присутствовали, они были негативно настроены, сказали, что им некогда, и они ушли. После того как составили акт, снова пригласили представителя магазина. Шакшина была покупателем, она брала данный товар, наверное, для себя. О.В., это тот человек, который подошел на информационную стойку, которой показывали товар. Акт не зачитывали никому, потому что никто не подошел. Данный акт оставили на стойке информации. Товар они возвратили кассиру, поскольку кассир им оформляет возвратный чек и отдает денежные средства. Возврат товара происходит, потому что нарушен закон «О защите прав потребителей», товар с истекшим сроком годности. Помимо данной продукции, купили 1 сироп, а в магазине на полке ещё осталось стоять 4 штуки товара с истекшим сроком годности. Пряники заварные купили 1 штуку, в реализации ещё осталось 9 штук с истекшим сроком годности.

В суде первой инстанции свидетель Шакшина Д.В. утверждала, что она (свидетель) является членом ТОО ЗПП «ЩИТ». Пришли в магазин по адресу <адрес> это «Магнит у дома», просматривали разные товары и нашли товары с истекшим сроком годности. Сироп, просроченный на 119 суток, 1 штуку положили в корзину, остальные остались на витрине. Пряники взяли 1 штуку, они были просрочены на 24 суток, но осталось ещё 9 штук. Детское питание, а именно йогурт Агуша был просрочен на 11 часов, 1 штуку купили, больше на реализации не было. Салат Айсберг был просрочен на 2 суток, в реализации больше не было. За двое суток продавцы могли бы убрать данную продукцию. Она (свидетель) была на кассе самообслуживания, если бы на кассе был продавец, то заметил бы это, и предотвратил бы данную покупку. После приобретения данной продукции вызвали директора, он был очень занят, подошла О.В., извинений не услышали. Чтобы получить возврат ждали очень долго, но в итоге сделали возврат, дали возвратный чек. В магазине камеры были во всех отделах, где покупали. Когда просили сделать возврат некачественной продукции, возражений не было, просто длилось очень долго. Сомнений, что это не их товар не было. С собой она (свидетель) не смогла бы такой товар принести. Любой человек может купить данную просроченную продукцию, её можно в свободном доступе пробить, через любую кассу.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителем ответчика АО «ТАНДЕР» ставится вопрос об отмене решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске по тем основаниям,

-что нет доказательств продажи товара с истекшим сроком,

- что материалами дела не подтверждается факт отсутствия в магазине ответчика Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и факт не доведения информации до потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, в том числе, о данном факте не было указано свидетелями, допрошенными судом первой инстанции,

- что мероприятия общественного контроля проведены истцом в отсутствии уполномоченного представителя ответчика, а продавец магазина не является уполномоченным представителем ответчика,

- что при проведении мероприятия общественного контроля истцом не соблюдены права юридического лица, предусмотренного положениями Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», нормы которого должны применяться по аналогии закона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, суд апелляционной инстанции частично соглашается с доводами апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что материалами дела не подтверждается факт отсутствия в магазине ответчика Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и факт не доведения информации до потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, в связи с изложенным, решение суда полежит изменению, исключив из второго и третьего абзацев резолютивной части решения суда следующие предложения:

- «- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, что является /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N 2463/ нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи,

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»»

Решение суда в остальной части является правильным.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Часть 2 статьи 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п. 2 «Правил продаж отдельных видов товаров» под покупателем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №17 от 28.06.2012г. к отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствие со ст. 494 Гражданского кодекса РФ, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 Гражданского кодекса РФ, реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 Гражданского кодекса ГК РФ, договор розничной купли-продажи является публичным договором (ст.426)

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Судом установлено, что истец - Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» - является добровольным общественным объединением, созданным с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области от 20.03.2002 года.

В соответствии с Уставом Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» (сокращенно: ТОО3ПП «ЩИТ»), в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В материалах дела имеется Устав данной общественной организации, в соответствии с которым, истец для достижения уставных целей организации в соответствии с действующим законодательством РФ вправе: - осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и, при необходимости, направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информации о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов, и принятия, в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составляется акт, отчет, либо другой внутренний документ организации «Щит» установленного образца (п.п.9 п.2.2 Устава), - предъявлять иски в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) как членов, так и не являющихся членами общественных организаций потребителей, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей (п.п.24 п.2.2 Устава).

При осуществлении мероприятия общественного контроля члены ТООЗПП «Щит» действовали в соответствии с «Руководством по добросовестной практике для организаций по защите прав потребителей (ГОСТ Р 54888-2011) предназначенный для общественных организаций потребителей в соответствии с которым:

- при проведении проверки общественное объединение потребителей может требовать предоставления сведений и документов в объеме, определенном законодательством отдельному потребителю (п.12.1.1). По результатам проверки составляется акт либо иной документ, в котором отражается информация о лицах, проводивших проверку, описываются методы проверки, а также фиксируются выявленные в ходе проверки нарушения (12.1.2.);

- при выявлении в ходе проверки нарушений прав потребителей общественное объединение потребителей в зависимости от вида выявленного нарушения: предъявляет в суд иск в защиту конкретного потребителя либо неопределённого круга потребителей (12.1.3).

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец не имел право обращаться с настоящим иском в суд, противоречит материалам дела.

Мероприятие общественного контроля в отношении ответчика АО «ТАНДЕР» проведено истцом на основании поручения от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Гордеевым А.В. (председателем правления ТООЗПП «ЩИТ») - общественным инспекторам: Шакшиной Д.В. и Четыркиной А.А. (л.д.13), которые допрошены в суде первой инстанции в качестве свидетелей.

Суд первой инстанции в решении указал, что в ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно:

1. В уголке потребителя отсутствуют:

- Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N2463/, - лицензия на реализацию алкогольной продукции.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с такими выводами суда первой инстанции, так как о данном факте в суде первой инстанции не утверждали свидетели Шакшина Д.В. и Четыркина А.А., а также данный факт не зафиксирован в Акте о проведенных у ответчика мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ. и не зафиксирован в Книге Отзывов и предложений о проведенном мероприятии.

В представленной истцом видеозаписи от 15.01.2021г. (фотографии с которой приобщены к материалам дела) с достаточной достоверностью и относимостью нельзя разглядеть, что в уголке потребителя отсутствуют именно Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи и именно лицензия на реализацию алкогольной продукции.

В представленных истцом: Акте о проведенных у ответчика мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ. и Книге Отзывов и предложений о проведенном мероприятии (л.д.12) - не зафиксировано, что в уголке потребителя отсутствуют:

- Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи,

- лицензия на реализацию алкогольной продукции.

Из материалов дела следует, что истец при осуществлении у ответчика мероприятия общественного контроля имел реальную возможность зафиксировать на бумажном носителе факт отсутствия в уголке потребителя Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензии на реализацию алкогольной продукции.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели Четыркина А.А. и Шакшина Д.В. в своих показаниях не утверждали, что в уголке потребителя отсутствуют именно Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензия на реализацию алкогольной продукции.

В апелляционной жалобе представителем ответчика АО «ТАНДЕР» указано о следующем:

-что материалами дела не подтверждается факт отсутствия в магазине ответчика Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и факт не доведения информации до потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию,

- что о данном факте не было указано свидетелями, допрошенными судом первой инстанции,

Поскольку суд первой инстанции не ставил перед свидетелями Четыркиной А.А. и Шакшиной Д.В. вопрос об отсутствии либо о наличии в уголке потребителя: Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензии на реализацию алкогольной продукции, в связи с чем, судом апелляционной инстанции истцу было предложено представить доказательства в опровержение вышеприведенных доводов апелляционной жалобы ответчика.

В суд апелляционной инстанции стороной истца не заявлено ходатайства о повторном допросе свидетелей Четыркиной А.А. и Шакшиной Д.В., производивших мероприятие общественного контроля в магазине ответчика, и которые (свидетели) могли бы подтвердить либо опровергнуть факт отсутствия в уголке потребителя Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензии на реализацию алкогольной продукции.

В связи с диспозитивностью, свойственной гражданским правоотношениям, стороны спора осуществляют свои гражданские права и обязанности по своей волей и в своем интересе.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что при разрешении части требований (касающихся исковых требований об отсутствии в уголке потребителя Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензии на реализацию алкогольной продукции), судом неправильно определены вышеприведенные обстоятельства, имеющие значение для дела и судом не учтено, что истцом надлежащими, относимыми и достоверными доказательствами не доказан факт отсутствия в магазине ответчика в уголке потребителя Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и лицензии на реализацию алкогольной продукции.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение суда подлежит изменению, в связи с чем, из второго и третьего абзаца резолютивной части решения следует исключить следующие предложения:

«- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продаж, что является /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2463/ нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продаж

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП» »

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение

Решение суда в остальной части является правильным.

Так, в ходе проведения 15.01.2011г. у ответчика мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

Так, в продаже находится, была реализована, опасная для жизни и здоровья пищевая продукция с истекшим сроком годности, с нарушением: статей 4, 5, 7,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», требований ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а именено:

- Сироп на ароматизаторах пастеризованный: Сироп Лимон, т.м. «Моя цена», объем 250 мл, по цене 50, руб. 49 коп., изготовитель: ООО «ТД Холдинг», дата розлива: 23.03.20, срок годности 180 суток, ш.к. 2010001408970. Сироп приобретен в количестве 1 штука, в реализации находятся ещё 4 штуки. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 119 суток;

- Пряники Заварные с начинкой со вкусом чёрной смородины, масса нетто: 300гр, т.м Jucky DAYS, изготовитель: ООО «Новые технологии», ш.к 7942356553416, дата производства: 22.09.20, срок годности: 3 месяца, 22.12.20 – срок годности истек. Приобретена 1 штука, на сумму 46,99 рублей, в реализации находится 9 штук с истекшими сроками годности. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 24 суток;

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный с клубникой, жир 5%, масса 115 гр., изготовитель: ООО «Кампина», ш.к. 4605627003241, произведено: 11:58 09.07.20, годен до 05.12.20.Приобретена 1 штука, по цене 23,99 руб. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 41 сутки.

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом вишня черника, жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 11:39 03.08.20, годен до 31.12.20. Приобретено 4 штуки на сумму 95 руб.96 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 15 суток.

- Fruttis продукт йогуртный, пастеризованный со вкусом персик жир 5%, масса 115 гр., по цене 23,99 руб. за 1 шт., изготовитель: ООО «Кампина», произведено: 15:36 10.08.20, годен до 07.01.21. Приобретена 1 штука на сумму 23 руб.99 коп. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 8 суток.

- Йогурт «АГУША» классический, питьевой натуральный 3,1% жира, ДЛЯ ПИТАНИЯ ДЕТЕЙ старше 8 месяцев, масса нетто 200 гр., ш.к. 4690228016752, по цене 29 руб. 99 коп за 1 штуку, приобретено 4 штуки на сумму 119 руб. 96 коп., дата производства: 25.12.20, годен до 15.01.21г. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 11 часов 29 минут;

- Салат Айсберг свежий, 1 штука, по цене 124 руб.99 коп., дата упаковки: 03.01.2021, срок годности: 10 суток. На момент проведения мероприятия истекший срок годности данной продукции составил 2 суток.

Не качественный пищевой товар был приобретен на общую сумму 486 руб.00 коп, согласно кассовому чеку о покупке от 15.01.2021г. с реквизитами организации(ответчика), реализовавшей данную продукцию (л.д.37).

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Была осуществлена видео/фотосъемка (л.д.38-51), к материалам дела приобщен диск с фото/видео записью от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.32), видеозапись была просмотрена судом первой инстанции и сторонами в ходе судебного заседания.

Судом установлено (из видеозаписи видно), что проверка осуществлялась в магазине «Магнит Семейный», по адресу: <адрес>, что подтверждается скрин-шотом фотографии магазина с улицы, из сделанной видео записи 15.01.2021г. (л.д.33).

В Книге Отзывов и предложений сделана запись о проведенном мероприятии (стр.9 №8) (л.д.34-36).

Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии представителя продавца товаров: Забурдаевой О.В..

Некачественный товар был предложен в продажу, находился на витрине, приобретенная не качественная продукция с истекшими сроками годности была осмотрена продавцом, замечаний, дополнений к представителям ТООЗПП «Щит», проводившим мероприятие общественного контроля от продавца не поступило, что подтверждается видио/записью от 15.01.2021г.

Возврат товара и денежных средств произведен, но от подписи в акте проведенного мероприятия представитель продавца отказался.

Копия составленного Акта была предоставлена, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ. и подтверждается видеозаписью, подписью в составленном Акте инспекторов ТООЗПП «Щит»: Четыркиной А.А. и Шакшиной Д.В..

Возвратный чек от ДД.ММ.ГГГГ продавцом предоставлен.

Таким образом, приобретение некачественной пищевой продукции на общую сумму 468 рублей подтверждается кассовым чеком о покупке от 15.01.2021г. с реквизитами организации, реализовавшей некачественную продукции, видеозаписью нахождения пищевой продукции с истекшими сроками годности на витрине с ценниками, фотографиями некачественной продукции с датой и временем фотосъемки, видеозаписью с озвучиванием даты и места съемки, свидетельскими показаниями представителей ТООЗПП «Щит», осуществивших мероприятие общественного контроля по соблюдению прав потребителя: Четыркиной А.А. и Шакшиной Д.В.

Доводы ответчика о том, что при проведении мероприятия общественного контроля истцом нарушены права ответчика (юридического лица), судом проверены и не нашли своего подтверждения.

Так, согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Суд правильно признал, что ответчик не относится к перечисленным субъектам и проведение мероприятий общественного контроля в отношении него регулируется положениями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" и потому находится за пределами правового регулирования Федерального закона от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", не подлежащего применению в данном случае.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" не обязывает субъектов общественного контроля в отношении организаций, занимающихся торговой деятельностью /реализации продукции неопределенному кругу лиц/ предварительно ставить в известность проверяемого о таком контроле и не устанавливает определенных и конкретных правил его осуществления, что и отличает его от общественного контроля, осуществляемого за деятельностью субъектов, перечисленных в ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец должен был поставить в известность о планируемой проверке, в данном случае противоречат закону.

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти.

Согласно положениям указанного закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится проверка, в обязательном порядке должны быть уведомлены об этом органом государственного или муниципального контроля в установленные данным законом сроки.

Обязанность предписания и уведомления о проведении проверок, направленных для защиты прав неопределенного круга лиц общественными объединениями потребителей (их ассоциации, союзы) в данном законе не регламентированы.

Обязательной формы документов для осуществления деятельности общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) законодательством не установлено, тем самым данные организации вправе их разрабатывать самостоятельно.

Истец ТООЗПП «Щит» не относится к числу органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

На основании изложенного, суд правильно признал, что мероприятие, проведенное истцом в отношении ответчика АО «Тандер» ДД.ММ.ГГГГ в период с 11:00 до 12:30 часов на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, Московский пр-т,30, магазин «Магнит Семейный» - является именно мероприятием общественного контроля, где были выявлены и зафиксированы нарушения по факту: реализации некачественной и опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции, с истекшим сроком годности, с нарушением: статей 4, 5,7 Закона РФ О защите прав потребителей", требований п.1.ст.10, п.п.12 ст.17, п.1.ст.20 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Магазин ответчика - является общественным местом, где не запрещено производить видеосъемку.

Запрет на фото/видео съемку в магазинах, кафе, ресторанах, и др. общественных местах вне зависимости от формы собственности, противоречит Конституции РФ, ФЗ «О коммерческой тайне», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», ФЗ от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О персональных данных», а следовательно незаконен.

Согласно ст.29 Конституции РФ (от 12.12.1993 с изменениями от 01.07.2020), каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Кроме того, на торговой точке ответчика находится видеонаблюдение.

Факт того, что представители организации пришли со своими испорченными товарами, ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ, не доказан, а также противоречит просмотренной в судом первой инстанции видеозаписю мероприятия от 15.01.2021г.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, предъявляемым требованиям и пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется (в редакции Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЗ).

Согласно ст.7 «Закона о защите прав потребителя», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей», информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.9 «Закона о защите прав потребителя», если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Согласно п.11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые: не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.4 и п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно п.2.11. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», срок годности: период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

Некачественная пищевая продукция была возвращена Продавцу, возврат денежных средств произведен, согласно кассового чека о возврате от 15.01.2021г.

Согласно ст.2 Закона РФ «О защите прав потребителей», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены настоящим законом, применяются правила международного договора.

Целью технического регламента Таможенного союза 021/2011г «О безопасности пищевой продукции» является:

- защита жизни и (или) здоровья человека;

-предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей),

- защита окружающей среды.

При применении настоящего технического регламента должны учитываться требования технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих обязательные требования к отдельным видам пищевой продукции и связанным с требованиями к ним процессов хранения, реализации, дополняющие и (или) уточняющие требования настоящего технического регламента (ст.1. технического регламента Таможенного союза 021/2011).

п.1. ст.10: Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

п.12. ст.17: При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

п.1. ст. 20: Соответствие пищевой продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований безопасности и выполнением требований безопасности технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Ст.1 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусматривает:

Настоящий технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к пищевой продукции в части ее маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно обеспечения реализации прав потребителей на достоверную информацию о пищевой продукции.

Вышеуказанные нарушения, установленные и зафиксированные истцом в результате осуществления у ответчика мероприятия общественного контроля, существенным образом нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается:

-записью в Книге отзывов и предложений, подтверждающей посещение данной торговой точки представителей ТООЗПП «Щит»,

-Актом о проведенном мероприятии общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ., подписью в Акте представителей ТООЗПП «Щит»,

-кассовым чеком от 15.01.2021г. организации, осуществившей реализацию опасной для жизни и здоровья потребителя пищевой продукции,

- кассовым чеком о возврате от 15.01.2021г,

-фото/видео/материалом от 15.01.2021г.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей, а ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, то в действиях ответчика имеется вина.

На основании изложенного, суд обоснованно признал данные действия ответчика противоправными.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 45 Закона РФ « О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Выявленные истцом ТООЗПП «ЩИТ» нарушения у ответчика АО «ТАНДЕР» существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащие качество и безопасность товаров, в связи с чем, суд признал подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания действий АО «ТАНДЕР» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, а также прекратить противоправные действия.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» (ред. от 05.04.2013г.), для целей настоящего Закона: под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Закон РФ «О защите прав потребителей» не содержит указания о том, что доведение через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда, должно осуществляться размещением такой информации в определенном периодическом печатном издании, сетевом издании, на телеканале, радиоканале, и так далее, и поэтому суд обязал ответчика в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу довести настоящее решение до сведения неопределенного круга потребителей через любые средства массовой информации или иным способом.

Поскольку при подаче иска в суд, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Тольятти государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 рублей.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о необходимости отказа полностью в удовлетворении исковых требований, направленные на переоценку имеющимся в деле доказательствам, судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

Данные доводы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили в решении суда правильную правовую оценку.

По вышеизложенным основаниям, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 26 апреля 2021г. - изменить.

Исключить из абзацев два и три резолютивной части решения следующие предложения:

«- не предоставления Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, что является /утверждены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020г. N 2463/ нарушением требований, установленных п. 11 Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи,

- не доведения информации до Потребителя об осуществляемой продавцом деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований, установленных п.2 ст.9 ФЗ «О ЗПП»»

Решение суда в остальной части - оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя АО «ТАНДЕР» - удовлетворить частично.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его принятия, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 3 месяцев.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: