Судья Хамди Е.В.
Судья-докладчик Давыдова О.Ф. по делу № 33-8453/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 октября 2014 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Давыдовой О.Ф.,
судей Быковой Н.А., Мироновой И.П.
при секретаре Березовской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска о признании незаконным решения № 97 от 26.12.2013 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, с апелляционной жалобой представителя УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Г. на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2014 года,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что Дата изъята он обратился в УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с документами, подтверждающими его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Дата изъята ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с Дата изъята в качестве авиатехника 5 разряда; с Дата изъята в качестве инженера смены второй категории в Иркутском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления Гражданской авиации; с Дата изъята в качестве начальника цеха, инженера второй категории, ведущего инженера в Авиакомпании Байкал, поскольку документально не подтверждена работа по радиооборудованию, постоянно занятого на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. В страховой стаж не включены периоды работ с Дата изъята в должности инженера, исполняющего обязанности ведущего инженера, начальника Авиакомпании Байкал, так как запись внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (работник должен быть уволен переводом из Иркутского объединенного авиаотряда и принят в авиакомпанию Байкал с сохранением должности и характера труда). Дата изъята он обжаловал указанное решение пенсионного органа в Отделении пенсионного фонда РФ, Дата изъята им получен ответ о правомерности действий УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска. Считает, что решение пенсионного органа является незаконным и необоснованным. Им были представлены документы, подтверждающие его стаж на работах с вредными условиями труда в спорные периоды, в том числе трудовая книжка, и справка, уточняющая особый характер работы, в том числе иные документы.
Просил признать решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Дата изъята об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; включить периоды работы с Дата изъята в должности инженера, исполняющего обязанности ведущего инженера, начальника цеха в Авиакомпании «Байкал» в страховой стаж; с Дата изъята в качестве авиатехника 5 разряда; с Дата изъята в должности инженера, исполняющего обязанности ведущего инженера, начальника цеха в авиакомпании «Байкал» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда всего 13 лет 4 месяца 23 дня; обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята
Решением Ленинского районного суда от 24 июня 2014 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать незаконным решение УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Дата изъята об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска включить в стаж ФИО1 с Дата изъята (5 лет 4 месяца 16 дней) в качестве авиатехника 5 разряда; с Дата изъята (01 месяц) в качестве инженера смены второй категории в Иркутском объединенном авиаотряде Восточно-Сибирского управления Гражданской авиации; с Дата изъята (8 лет 7 дней) в должности инженера, исполняющего обязанности ведущего инженера, начальника цеха в авиакомпании «Байкал». Включить в страховой стаж ФИО1 период с Дата изъята (05 лет 09 месяцев) в должности инженера, и.о. ведущего инженера, начальника цеха в Авиакомпании «Байкал». Обязать УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата изъята .
В апелляционной жалобе представитель УПФР (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска Г. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с Дата изъята в качестве авиатехника 5 разряда, с Дата изъята в качестве инженера смены второй категории в Иркутском объединённом авиаотряде Восточно-Сибирского управления Гражданской Авиации; с Дата изъята в качестве начальника цеха, инженера смены второй категории, ведущего инженера в Авиакомпании «Байкал», так как документально не подтверждена работа специалистом по радиооборудованию, постоянно занятым на работах с источниками УКВ,УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке ФИО1 с Дата изъята принят в авиационно-техническую базу цеха № 8 авиатехником 5 разряда Иркутского объединенного авиаотряда; с Дата изъята переведен инженером смены 2-ой категории цеха № 6; с Дата изъята переведен инженером участка «Свод» ц.8 (техническое обслуживание радиотехнических систем СВЧ диапазона); с Дата изъята в связи с разделением Иркутского ОАО переведен в прежней должности в Авиакомпанию «Байкал»; с Дата изъята авиационно-техническая база переименована в авиационно-технический комплекс в связи с изменением структуры а/к «Байкал»; с Дата изъята переведен исполняющим обязанности ведущего инженера цеха № 8; с Дата изъята назначен начальником цеха № 8; с Дата изъята уволен по сокращению штатов. Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от Дата изъята ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области».
Из справки Авиакомпании «Байкал», уточняющей особый характер работы от Дата изъята следует, что ФИО1 работал полный рабочий день с Дата изъята (13 лет 4 месяца 23 дня) в производстве СВЧ в качестве авиатехника по ремонту аппаратуры, инженером, ведущим инженером, начальником цеха, что предусмотрено Списком № 2.
В соответствии со списком работников цеха № 8 АТК, работавших во вредных условиях труда, дающих право на льготную пенсию, в цехе № 8 имеются рабочие и специалисты: авиатехники радиолаборатории, лаборатории радиолокационных станций и лабораторий систем навигации и ответчиков («Свод»); инженеры этих лабораторий, инженеры ОТК, ведущий (старший) инженер по радиоэлектронному оборудованию ВС, и начальник цеха. Эти рабочие и специалисты непосредственно заняты в испытаниях генераторов и аппаратуры УКВ, УВЧ, СВЧ диапазона, а также на настройке и контролю этих генераторов и аппаратуры.
Из исторической справки к фонду № 409, выданной ОАО «Международный Аэропорт Иркутск», следует, что приказом Дата изъята Восточно-Сибирским управлением Гражданской Авиации на базе Первого Иркутского объединенного авиаотряда и Второго Иркутского объединенного авиаотряда был создан Иркутский объединенный авиаотряд. В связи с созданием государственных предприятий «Аэропорт-Иркутск» и авиакомпании «Байкал» на основании приказа Министерства транспорта РФ Дата изъята и решений конференций коллективов от Дата изъята , был издан приказ Дата изъята Иркутского авиапредприятия о разделении штатов служб Иркутского авиапредприятия в аэропорт «Иркутск» и авиакомпанию «Байкал» с Дата изъята
Из исторической справки ОАО «Авиакомпания «Байкал» следует, что на основании приказа Департамента воздушного транспорта от Дата изъята создана авиакомпания «Байкал». В соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ предприятие «Авиакомпания «Байкал» было преобразовано в АООТ «Авиакомпания «Байкал», являющееся правопреемником прав и обязанностей государственного предприятия «Авиакомпания «Байкал». ОАО «Авиакомпания «Байкал» было зарегистрировано Регистрационной палатой администрации г.Иркутска. Основными видами деятельности общества были авиационные перевозки пассажиров, грузов, багажа, почты; авиационные и неавиационные услуги для пассажиров и клиентов; применение авиации в народном хозяйстве – поисково-спасательные работы, оказание санитарной помощи, пожаротушение; техническое обслуживание и ремонт авиационной техники.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие к применению, исходил из того, что исследованные доказательства в совокупности подтверждают выполнение истцом работ по радиооборудованию, постоянно занятого на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, занимаемые истцом в спорные периоды должности указаны в списке должностей, дающих право на льготное назначении пенсии, истец осуществлял техническое обслуживание воздушного судна, при этом, истец имеет соответствующее свидетельство специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, выполнение работ по ремонту авиационной техники требовало обязательного применения средств индивидуальной защиты.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы отражают позицию ответчика при рассмотрении дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не влекут отмену судебного акта.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» были утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздел XXХII «Общие профессии» предусмотрено, что правом на досрочную пенсию пользуются рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.
Материалы дела содержат достаточно допустимых и относимых доказательств, в совокупности свидетельствующих о выполнении ФИО1 в спорные периоды работ по радиооборудованию, постоянно занятого на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, в связи с чем имеются основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Указание в апелляционной жалобе на то, что в подтверждение характера работы истца суд принял показания свидетелей, не заслуживает внимания, поскольку характер работы истца установлен судом на основании совокупности доказательств.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 24 июня 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
Председательствующий О.Ф. Давыдова
Судьи Н.А. Быкова
И.П. Миронова