ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8453/2014 от 15.10.2014 Алтайского краевого суда (Алтайский край)

 Судья Девятко Н.В.               Дело №33-8453/2014

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 15 октября 2014 года                     г. Барнаул

 Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

 председательствующего Кавуновой В.В.,

 судей Чубукова С.К., Варнавского В.М.,

 при секретаре Горской О.В.

 с участием прокурора Беспаловой М.И.

 рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 13 августа 2014 года по делу

 по иску администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края к ФИО2, ФИО1 о выселении,

 по встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор социального найма жилым помещением.

 Заслушав доклад судьи Кавуновой В.В., судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 Администрация Успенского сельсовета Локтевского района обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

 В обоснование требований указала на то, что является собственником указанной квартиры. Вступившим в законную силу решением Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ФИО2 признан утратившим право пользования данным жилым помещением. В адрес ФИО2 направлялись письменные требования с предложением освободить жилое помещение, однако ФИО2 добровольно выехать не желает. Учитывая, что ФИО2 по решению суда утратил право пользования жилым помещением, он подлежит выселению.

 В процессе рассмотрения дела ответчик ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к администрации Успенского сельсовета Локтевского района, в котором просила признать право на заключение договора социального найма указанного жилого помещения, признать право пользования жилым помещением, обязать заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что в 1997 году Успенским сельсоветом ФИО2 был выдан ордер на указанное жилое помещение. В 2002 году ФИО1 вселилась в это жилое помещение по праву члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГ с согласия нанимателя и администрации сельского совета ФИО1 была зарегистрирована в указанном жилом помещении. В 2002 году ФИО2 был вынужден временно выехать из спорной квартиры. Таким образом, у ФИО1 возникло право пользования спорным жилым помещением.

 Решением Локтевского районного суда Алтайского края от 13 августа 2014 года исковые требования администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края удовлетворены частично.

 ФИО1 выселена из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

 В удовлетворении остальной части исковых требований администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края отказано.

 Встречные исковые требования ФИО1 к администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края о признании права пользования жилым помещением, обязании ответчика заключить договор социального найма жилым помещением оставлены без удовлетворения.

 В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований администрация Успенского сельсовета Локтевского района, удовлетворить встречный иск ФИО1, указывая на то, что суд не дал правовой оценки показаниям свидетелей – работников администрации. Судом не установлено, с какой целью и при каких обстоятельствах был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГ между ФИО3 и администрацией, по какой причине не были внесены изменения в договор социального найма в момент регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГ в спорном жилом помещении, по какой причине не поступили сведения о постановке на регистрационный учет ФИО1 в ФМС России. Судом не учтено, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру до постановки ее на учет на основании заявления ФИО2 как член семьи до выезда его из квартиры, вела с нанимателем общее хозяйство.

 В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Локтевского района, истец администрация Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

 Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

 Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, выслушав ответчиков ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков ФИО4, поддержавших доводы жалобы, представителя истца ФИО5, возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Беспаловой М.И. о законности решения суда, обсудив доводы жалобы и возражений, не находит основании для отмены решения суда.

 В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

 Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР (действующего на момент спорных правоотношений) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

 В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

 К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

 Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

 В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

 Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

 В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

 В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

 Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

 Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

 В соответствии со ст. 81 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения и проживающие с ним совершеннолетние члены его семьи могут по взаимному согласию разрешить временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.

 Вселение временных жильцов на срок свыше полутора месяцев допускается при условии соблюдения установленной нормы жилой площади.

 Временные жильцы обязаны освободить помещение немедленно по требованию нанимателя или проживающих с ним совершеннолетних членов его семьи. В случае отказа наниматель или члены его семьи вправе требовать в судебном порядке выселения временных жильцов без предоставления другого жилого помещения. В таком же порядке временные жильцы подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения и при прекращении договора найма жилого помещения.

 В силу ч. 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

 Как следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Успенского сельсовета Локтевского района Алтайского края.

 ДД.ММ.ГГ Исполнительным комитетом Успенского сельского Совета народных депутатов ФИО2 выдан ордер на указанное жилое помещение. В качестве нанимателя в ордере указан только ФИО2, иных лиц, в том числе членов семьи нанимателя в ордере не перечислено.

 В карточке квартиронанимателя указан только наниматель ФИО2, по состоянию на 1997 год зарегистрированных жильцов в переданном ФИО2 на основании ордера жилом помещении не имеется.

 ДД.ММ.ГГ между ФИО2 и муниципальным образованием Успенский сельсовет заключен договор социального найма данного жилого помещения. В договоре не указаны члены семьи, которые вселяются в жилое помещения вместе с нанимателем.

 Решением Локтевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ФИО2 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

 Данным решением установлено, что ФИО2 проживает с семьей в другом жилом помещении, по <адрес> с 2002 года, выехал из спорного жилого помещения добровольно, ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, что свидетельствует о постоянном характере его отсутствия.

 Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в процессе рассмотрения дела.

 Из копии паспорта на имя ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>

 В процессе рассмотрения дела ответчик ФИО1 поясняла, что фактически произвела обмен жилья с ФИО2, который стал проживать с семьей в принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением по <адрес>.

 На момент вселения ФИО1 в спорное жилое помещение ей принадлежало другое жилое помещение по <адрес>.

 Удовлетворяя заявленные требования администрация Успенского сельсовета <адрес> о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения, суд правильно исходил из того, что у ФИО1 отсутствуют законные основания для пользования жилым помещением.

 Материалами дела подтверждено, что на момент предоставления нанимателю ФИО2 спорного жилого помещения (ДД.ММ.ГГ) и на момент заключения договора социального найма жилого помещения (ДД.ММ.ГГ) ФИО1 не была указана в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

 При выезде нанимателя ФИО2 в 2002 году из спорного жилого помещения, фактически договор найма жилого помещения с ним был расторгнут, поэтому у ФИО1 не имелось оснований для вселения в спорное жилое помещение.

 Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Вместе с тем, ответчиком ФИО1 не представлено допустимых доказательств того, что она была вселена нанимателем ФИО2 в спорное жилое помещение, проживала в этом жилом помещении вместе с нанимателем.

 При этом показания свидетелей опрошенных по настоящему делу однозначно не опровергают выводов суда, поэтому не могут быть положены в основу решения суда.

 При таких обстоятельствах у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований администрации Успенского сельсовета <адрес> о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения.

 Поскольку ФИО1 имеет на праве собственности жилое помещение, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещению не состоит, а ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, поэтому у суда отсутствовали основания для удовлетворения встречного иска ФИО1

 Ссылка в жалобе, что суд не дал правовой оценки показаниям свидетелей – работников администрации, судебной коллегией отклоняется.

 Судом дана оценка по делу всем доказательствам в совокупности по правилам ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для переоценки доказательств у судебной коллегии не имеется.

 Доводы жалобы, что судом не установлено с какой целью и при каких обстоятельствах был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГ между ФИО3 и администрацией, по какой причине не были внесены изменения в договор социального найма в момент регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГ в спорном жилом помещении, по какой причине не поступили сведения о постановке на регистрационный учет ФИО1 в ФМС России, указанных выводов не опровергают судебной коллегией не учитываются.

 Указания в жалобе, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру до постановки ее на учет на основании заявления ФИО2 как член семьи до выезда его из квартиры, вела с нанимателем общее хозяйство, являются бездоказательными, допустимыми доказательствами не подтверждены.

 При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

 Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 Апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение Локтевского районного суда Алтайского края от 13 августа 2014 года оставить без удовлетворения.

 Председательствующий:

 Судьи: