Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Свердловский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Судья Попкова Н.В. Дело № 33- 8472/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 07.08.2012
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Орловой А.И.,
судей Коренева А.С.,
Киселевой С.Н.
при секретаре Патрушевой М.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании 07.08.2012 гражданское дело
по иску ФИО1 к администрации г.Каменска – Уральского, Органу местного самоуправления «Управление здравоохранения г.Каменска – Уральского», Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г.Каменска – Уральского» о предоставлении благоустроенного жилого помещения
по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / )
заслушав доклад судьи Киселевой С.Н., пояснения истца ФИО1, ее представителя ... допущенной к участию в деле по устному ходатайству, поддержавших доводы апелляционной жалобы; представителя администрации города Каменска-Уральского Свердловской области ... (доверенность ... сроком на ... года) полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском о предоставлении жилья. В обоснование требований указала, что в ... ФИО1 (до брака – ...) поступила на работу в ... как молодой специалист после окончания .... Истцу была предоставлена комната в общежитии, где она проживает до настоящего времени. С .... ФИО1 является работником ..., при этом, как ... ... так и «... находятся в ведении ОМС «Управление здравоохранения г.Каменска – Уральского». Постановлением главы администрации г.Каменска – Уральского ... ФИО1 была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как молодой специалист, имея право на внеочередное предоставление жилого помещения. В дальнейшем истец ежегодно подтверждала свой статус, предоставляя в администрацию г.Каменска – Уральского необходимые документы, полагая, что сохраняет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Лишь после получения письменного ответа главы администрации г.Каменска–Уральского от ... ФИО1 стало известно о том, что она состоит в общем списке нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения, под № ... право на внеочередное предоставление жилого помещения администрацией г.Каменска – Уральского за ней не признается. Полагает, что право истца на внеочередное предоставление жилого помещения возникшее в ... году сохраняется до настоящего времени, поскольку не реализовано. Просит обязать ответчиков солидарно предоставить ей вне очереди на семью из двух человек благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в пределах г.Каменска–Уральского жилой площадью не менее ... кв.м., отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям по договору социального найма.
Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ... в удовлетворении требований ФИО1 отказано.
С решением суда не согласилась истец, в апелляционной жалобе ссылается на неправильное применение судом норм материального права.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Суд правильно определил характер спорного правоотношения между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела; выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены соответствующими доказательствами.
Установлено судом, что ... (в настоящее время фамилия изменена на ФИО1 в связи с ...), окончившая в ... году ... и имеющая назначение комиссии по распределению молодых специалистов на работу, в качестве ... направлена приказом Главного управления здравоохранения Правительства Свердловской области от ... с .... для прохождения интернатуры по специальности ... в больницу ... ... (л.д....). На основании Постановления главы города Каменска – Уральского ... «О постановке граждан на учет для получения жилой площади» ... поставлена на учет для получения жилой площади по списку ... как молодой специалист ... составом семьи ... человека (истец и сын ... ... Согласно имеющегося в материалах дела списка очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий на ... год (категория – «молодые специалисты») ФИО1 указана под № ... (л.д....). В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии от ..., заключенным между ФИО1 и ... истцу предоставлена комната в общежитии общей площадью ... кв.м. на состав семьи из двух человек, расположенная по ... на время, указанное в решении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ). Ранее ФИО1 была предоставлена комната в общежитии по ...
В настоящее время ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставляемым по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда под № ...
В соответствии с п. 3 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, - исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде.
Таким образом, обязанность по предоставлению жилого помещения перечисленным лицам, к которым в ... году относилась и ФИО1, законодателем возложена на то предприятие, в которое был направлен молодой специалист. В данном случае это городская больница ....
При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что администрация города Каменска-Уральского, ОМС «Управление здравоохранения г. Каменска-Уральского», ОМС «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» ненадлежащие ответчики по заявленным требованиям, являются правильными.
Как следует из копии трудовой книжки истца, ФИО1 ... принята ... В дальнейшем, ... истец была уволена из городской больницы ... ... в порядке перевода в Муниципальное учреждение здравоохранения «...», в котором работала до ... принята в порядке служебного перевода ... клинико-диагностической лаборатории Муниципального учреждения здравоохранения ... уволена по собственному желанию. ... принята на должность и... на время отпуска основного работника в Муниципальное учреждение здравоохранения ...». ... переведена на должность ... ... переименовано в ... Работает по ...
Согласно представленным сведениям, Муниципальное учреждение здравоохранения ... учреждено ... совместным решением Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Уральского и Городского управления здравоохранения (л.д....). Муниципальное учреждение здравоохранения ... создано путем реорганизации в форме слияния Муниципальных учреждений здравоохранения «...
Таким образом, с ... при увольнении в порядке перевода из городской больницы № ... в Муниципальное учреждение здравоохранения ... истец утратила статус молодого специалиста. Доказательств того, что указанное учреждение и последующие учреждения, в которых работала истец, только изменяли свое наименование, либо происходила их реорганизация с переходом прав и обязанностей городской больницы ... суду не представлено.
Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на следующие установленные судом обстоятельства. В период нахождения истца в браке, супругами было приобретено совместно нажитое имущество – жилой дом площадью ... кв.м и земельный участок площадью ... кв.м, расположенные в ... (л.д....). В настоящее время указанное недвижимое имущество отчуждено (л.д....). Судом первой инстанции при рассмотрении данного дела были истребованы материалы другого дела ... по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Производственное объединение «Октябрь» (ФГУП «ПО «Октябрь») к ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетнего .... о переселении, по встречному иску ФИО1 к ФГУП «ПО «Октябрь» о предоставлении жилого помещения на время капитального ремонта. Судом при рассмотрении дела установлено и отражено в мотивировочной части решения от ..., что ФИО1 с сыном в течение нескольких последних лет не проживает в помещении общежития по ..., .... Местом своего жительства при рассмотрении дела ФИО1 указывала .... Решение суда по данному делу вступило в законную силу ...
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Таким образом, включение гражданина в списки органа местного самоуправления в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений, равно как и исключение из таких списков, само по себе не является безусловным основанием для признания лица нуждающимся в предоставлении жилья, либо не нуждающимся в улучшении жилищных условий. В любом случае, при обращении в суд необходимо подтверждать право на получение жилого помещения.
В данном случае, судебная коллегия полагает, что статус молодого специалиста ФИО1 утрачен, оснований для предоставления ей жилого помещения вне очереди не имеется.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба истца – без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от ( / / ) оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий: А.И.Орлова
Судьи: А.С.Коренев
С.Н.Киселева