Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО1 на решение Конаковского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года, которым постановлено:

«исковые требования Конаковского межрайонного прокурора по иску в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить в части.

Обязать ФИО1 в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу демонтировать ограждение - забор, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м, и препятствующий проезду и проходу неопределенного круга лиц к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища.

Исковые требования Конаковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Городенского сельского поселения Конаковского района, ФИО1, администрации Конаковского района:

1. Признать незаконным постановление администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 13.07.2016 № 255 «О предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения в д. Отроковичи Городенского сельского поселения и о заключении соглашения о расторжении договора аренды земельного участка».

2. Признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 18.07.2016, из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12700 кв. м.

3. Признать незаконным постановление администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 14.07.2016 № 257 о предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения в д. Горки Городенского сельского поселения и о заключении соглашения о расторжении говора аренды земельного участка».

4. Признать ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 18.07.2016 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Горки, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 13 750 кв.м.

5. Применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке, а именно:

- администрации Конаковского района Тверской области возвратить ФИО1 сумму, уплаченную за земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м, в размере 1 004 202 рублей;

- ФИО1 возвратить в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м;

- администрации Конаковского района Тверской области возвратить ФИО1 сумму, уплаченную за земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Горки, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 13 750 кв.м, в размере 1 190 970 рублей;

- ФИО1 возвратить в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Горки, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 13 750 кв.м.

6. Полагать решение суда основанием для аннулирования записей о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м, и земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Горки, категория земель: земли населённых пунктов, решённое использование - транспорт, площадью 13 750 кв.м.

7. Обязать ФИО1 демонтировать ограждение -забор именно в срок до 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

8. Обязать ФИО1 не возводить на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м, объекты капитального и некапитального строительства, препятствующие неопределенному кругу лиц в свободном доступе и нахождению на данном земельном участке, а также не чинить в дальнейшем препятствий в свободном доступе неопределенному кругу лиц к данному земельному участку и к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища.

9. Обязать ФИО1 обеспечить свободный проход к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища и нахождение граждан на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенным по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м.

10. Обязать ФИО1 обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища через земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Горки, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 13 750 кв.м, оставить без удовлетворения».

Судебная коллегия

установила:

Конаковский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Городенского сельского поселения Конаковского района, ФИО1, администрации Конаковского района.

В основании иска указал, в результате прокурорской проверки исполнения требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, расположенных в Городенском сельском поселении Конаковского района Тверской области, установлено, что на основании постановления администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 13 июля 2016 года № 255 с ФИО1 заключен договор купли-продажи от 18 июля 2016 года земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, из категории земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием – земли транспорта, площадью 12 700 кв.м. В пункте 3 договора установлены ограничения и обременения земельного участка в виде свободного прохода и нахождения на земельном участке.

На основании постановления администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 14 июля 2016 года № 257 с ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 69:15:0130401:105, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Горки, из категории земель: земли населённых пунктов, с разрешённым использованием - транспорт, площадью 13 750 кв.м.

Несмотря на то, что на указанных земельных участках расположены дороги, которые исторически служили для жителей д. Отроковичи, Горки, Коромыслово единственным возможным проходом к береговой полосе р. Волга, в настоящее время они ограждены забором, что препятствует доступу неопределённого круга лиц к береговой полосе Иваньковского водохранилища.

В качестве правовых оснований иска прокурором указаны положения статей 42 Конституции Российской Федерации, 8, 12, 166, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5, 6 Водного кодекса Российской Федерации, 27, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, подпунктов 15, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2013 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

С учетом уточнения исковых требований прокурор просил суд признать незаконным постановление администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 13 июля 2016 года № 255 и ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 18 июля 2016 года, применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке: администрации Конаковского района Тверской области возвратить ФИО1 1 004 202 рублей, ФИО1 возвратить в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106; признать незаконным постановление администрации Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 14 июля 2016 года № 257 и ничтожным договор купли-продажи земельного участка от 18 июля 2016 года, применить последствия недействительности ничтожной сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке: администрации Конаковского района Тверской области возвратить ФИО1 1 190 970 рублей, а ФИО1 возвратить в государственную собственность земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105; полагать решение суда основанием для аннулирования записей о регистрации права собственности ФИО1 на вышеназванные земельные участки; обязать ФИО1 в срок не позднее 30 суток со дня вступления решения в законную силу демонтировать ограждение - забор, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, не возводить на нем объекты капитального и некапитального строительства, препятствующие неопределенному кругу лиц в свободном доступе и нахождению на данном земельном участке, а также не чинить в дальнейшем препятствий в свободном доступе неопределенному кругу лиц к данному земельному участку и к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища, обеспечить свободный проход к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища и нахождение граждан на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106; обязать ФИО1 обеспечить свободный доступ граждан к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища через земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105.

В судебном заседании прокурор Митрофанова А.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Городенского сельского поселения ФИО2 возражал против заявленного иска, отметив, что неоднократными проверками было подтверждено, что доступ к береговой линии имеется.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в ходе судебного разбирательства исковые требования прокурора не признал.

Представитель ответчика - администрации Конаковского района Тверской области ФИО4 иск не признала.

Третье лицо ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица - Управление Росприроднадзора по Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение отменить в части возложения на нее обязанности в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу демонтировать забор на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, в остальной части решение оставить в силе.

Считает, что решение в обжалуемой части незаконно ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Указывает, что является собственником названного земельного участка, в 2016 году запланировала строительство в его границах объектов недвижимости в виде забора и входной группы. 5 мая 2016 года в ответ на ее обращение получена справка администрации Городенского сельского поселения об отсутствии необходимости получения разрешения на их строительство. Построенные объекты недвижимости не являются самовольной постройкой, доказательств обратного материалы дела не содержат, а суд фактически принял решение о сносе объекта капитального строительства, не признанного незаконной постройкой.

То, что она своевременно не оформила право собственности на них, не является основанием для лишения ее права на защиту.

Ограждение имеет большие объемы и протяженность, не является сплошным, в нем предусмотрено входная и въездная группы, устроена калитка и ворота для обеспечения прохода и проезда в целях нахождения на земельном участке.

Решение о демонтаже забора не обеспечивает баланса прав и интересов неограниченного круга лиц (жителей сельского поселения) и собственника земельного участка, явно несоразмерно характеру нарушений прав неограниченного круга лиц. Права неограниченного круга лиц могут быть восстановлены без лишения ответчика права владения объектом капитального строительства, имеющим архитектурное и эстетическое значение, на законное строительство которого потрачены значительные денежные средства. Достаточными являются требования запретить ответчику использование элементов входной группы (ворот, калитки), препятствующих свободному проходу и нахождению на земельном участке либо требование не создавать препятствия проходу через указанную входную группу.

По ее заявлению от 14 ноября 2018 года администрацией Городенского сельского поселения вынесено постановление от 14 декабря 2018 года № 167/1 «О внесении изменений в условия договора купли-продажи № 1/07КП находящегося в государственной собственности земельного участка от 18 июля 2016 года», которым предусмотрено заключение дополнительного соглашения к нему и изменение раздела 3 договора купли-продажи № 1/07КП, изложив его в редакции: п. 3.1. Ограничение и обременение земельного участка: - установлены в виде свободного прохода и нахождения на части земельного (площадь части земельного участка, на которую распространяется обременение 635 кв.м), отраженной и описанной в установленном порядке, в схеме ограничения и обременения земельного участка, являющейся неотъемлемым приложением к дополнительному соглашению, аналогичной схеме к настоящему постановлению. Во исполнение указанного постановления 14 января 2019 года было заключено соответствующее дополнительное соглашение. Постановление от 14 декабря 2018 года №167/1 не было представлено суду первой инстанции, поскольку на дату вынесения судом резолютивной части решения о нем ни ей, ни ее представителям не было сообщено.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Митрофанова А.А. выражает согласие с принятым судом первой инстанции решением.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФИО1 - ФИО3 доводы апелляционной жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что в настоящее время ворота входной группы демонтированы и от них к береговой полосе в соответствии с дополнительным соглашением от 14 января 2019 года к договору купли-продажи земельного участка определена часть земельного участка для прохода к береговой полосе, на которую установлен сервитут.

Прокурор Воробьев А.В. согласился с представленными суду письменными возражениями прокурора на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили.

С учетом положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся в лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав представителя ответчика и прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что 16 февраля 2018 года Управлением Росприроднадзора по Тверской области проведен осмотр территории (акватории) в д. Отроковичи и д. Горки Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области на предмет соблюдения природоохранных требований и составлен акт №136-рпр, в котором указано следующее.

По земельному участку с кадастровым номером №69:15:0130401:105 с видом разрешенного использования «земли транспорта» проходит дорога общего пользования местного значения. На земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106 также с видом разрешенного использования «земли транспорта» проходит дорога общего пользования местного значения, находится площадка для стоянки автотранспорта, со стороны Иваньковского водохранилища имеется сплошной забор и ворота, ограничивающие доступ проезду и проходу к водному объекту Иваньковского водохранилища. Свободный проход граждан между деревней Отроковичи и деревней Горки к береговой полосе общего пользования на момент осмотра не обеспечен, имеются ворота, которые на момент осмотра закрыты. Сделан вывод, что дорога общего пользования передана в частную собственность (земельные участки с кадастровыми номерами №69:15:0130401:105, №69:15:0131402:106), чем ограничивается право граждан на свободный доступ к водоему общего пользования - Иваньковское водохранилище.

23 мая 2018 года сотрудниками Конаковской межрайонной прокуратуры с участием кадастрового инженера ФИО6 проведена проверка соблюдения земельного законодательства в д. Отроковичи и д. Горки Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области, в ходе которой зафиксированы поворотные точки ограждений, расположенных в районе д. Отроковичи и установлено, что на территории данных деревень свободный доступ граждан к береговой полосе Иваньковского водохранилища отсутствует в связи с установлением собственниками и пользователями земельных участков 69:15:0130401:43, 69:15:0131402:29, 69:15:0131402:39, 69:15:0131402:28, 69:15:0131402:27, 69:15:0131402:108, 69:15:0131402:41, 69:15:0131402:112, 69:15:0131402:14, 69:15:0131402:13, 69:15:0131402:12, 69:15:0131402:11, 69:15:0131402:247, 69:15:0130401:105, 69:15:0131402:106 заборов на протяжении 1180 м. В ходе осмотра установлено, что исторически к р. Волга ведет три дороги, на момент осмотра на этих дорогах имеет три КПП, иной доступ к водному объекту отсутствует. По результатам проверки составлен соответствующий акт, к которому приложена схема в нечитаемом виде, установить конкретное расположение заборов по данной схеме не представляется возможным.

Земельные участки с кадастровыми номерами 69:15:0130401:105, 69:15:0131402:106 принадлежат ФИО1 на праве собственности.

9 февраля 2016 года между администрацией Городенского сельского поселения и ФИО1 заключен договор аренды №2/02 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 69:15:0130401:105, 11 февраля 2016 года между ними заключен договор аренды №6/02 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 69:15:0131402:106.

Постановлением администрации Городенского сельского поселения №255 от 13 июля 2018 года ФИО1 предоставлен в собственность за плату (в десятикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка) земельный участок с кадастровым номером 69:15:0130401:105, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Горки.

18 июля 2016 года администрацией Городенского сельского поселения и ФИО7 подписано соглашение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №6/02 от 11 февраля 2016 года и заключен договор купли-продажи №1/07КП находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 12 700 кв.м, с кадастровым номером 69:15:0131402:106, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, адрес: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи. Разделом третьим договора установлено, что свободный проход и нахождение на земельном участке, ограничения использования и обременения земельного участка, установленные до заключения договора, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением №257 администрации Городенского сельского поселения от 14 июля 2016 года ФИО1 предоставлен в собственность за плату (в десятикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка) земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, расположенный по адресу: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи.

18 июля 2016 года между сторонами подписано соглашение о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №2/02 от 9 февраля 2016 года и заключен договор купли-продажи №2/07КП находящегося в государственной собственности земельного участка, площадью 13 750 кв.м, с кадастровым номером 69:15:0131402:106, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, адрес: Тверская область, Конаковский район, Городенское сельское поселение, д. Горки.

В ходе судебного разбирательства суд достоверно установил, что в границах земельных участков ответчика, вопреки позиции прокурора, автомобильных дорог общего пользования местного значения не имеется и со ссылкой на положения статей 8, 12, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5 и 6 Водного кодекса Российской Федерации, 27, пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 15, 20 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» отказал в удовлетворении иска в части признания незаконными постановлений органа местного самоуправления о предоставлении спорных земельных участков в собственность ответчику, последующих сделок купли-продажи с ними и иных вытекающих из основного дополнительных требований.

Между тем суд согласился с доводами прокурора о чинении ответчиком препятствий неопределенному кругу лиц в проходе к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу и береговой полосе Иваньковского водохранилища через земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106 и возложил на ФИО1 обязанность демонтировать забор, возведенный на этом земельном участке.

Податель жалобы не согласен с решением суда в указанной части, а потому в силу положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт подлежит проверке в пределах данных доводов.

Принимая решение в обжалуемой части, суд исходил из установленного в ходе рассмотрения дела факта нарушения ФИО1 условий договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 69:15:0131402:106 в части обеспечения свободного прохода и нахождения на земельном участке неопределенного круга лиц, влекущего нарушение прав граждан на свободный доступ к береговой полосе Иваньковского водохранилища и отсутствия доказательств установления обременения в виде публичного сервитута для целей обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

Однако, по мнению судебной коллегии, анализ доказательств, имеющихся в материалах дела, в логической взаимосвязи с правовым регулированием, установленным статьями 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56, 57, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания для удовлетворения требования прокурора о возложении на ответчика обязанности демонтировать забор, отсутствуют, поскольку процессуальным истцом не доказано, что избранный им способ устранения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц путем проведения указанного мероприятия обеспечивает баланс интересов сторон, соразмерен объему нарушенного права и не выходит за пределы действий, необходимых для его восстановления, а указанное прокурором требование не является единственно возможным и необходимым способом, обеспечивающим защиту прав неопределенного круга лиц.

Так, в силу статей 12, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В связи с невыполнением судом первой инстанции требований части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской, судебной коллегией были исследованы и приобщены к материалам дела доказательства, из которых следует, что 10 января 2019 года между администрацией Городенского сельского поселения Конаковского района Тверской области как пользователем и ФИО1 как собственником заключено соглашение об установлении сервитута на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0131402:106 с приложением № 1 к нему «Схема расположения ограничения земельного участка с кадастровым номером 69:15:0131402:106», в силу которого собственник предоставляет пользователю право ограниченного пользования неограниченного круга лиц частью земельного участка в виде свободного прохода и нахождения на части земельного участка с кадастровым номером 69:15:0131402:106, площадью 635 кв. м, отраженной и описанной в установленном порядке в схеме расположения ограничения земельного участка, являющейся неотъемлемым приложением к настоящему соглашению.

Сервитут установлен в интересах жителей сельского поселения, сотрудников обслуживающих организаций, должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления в целях прохода к береговой полосе водного объекта р.Волга Иваньковского водохранилища. Плата за пользование сервитутом не предусмотрена. Соглашение действует бессрочно, сервитут является постоянным.

13 февраля 2019 года данный публичный сервитут зарегистрирован в органах госрегистрации.

При таких обстоятельствах доводы прокурора о том, что демонтаж забора является единственно возможным способом устранения нарушения прав неопределенного круга лиц на проход к водному объекту, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом изложенного решение суда в оспариваемой части подлежит отмене с постановлением нового об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Конаковского городского суда Тверской области от 18 декабря 2018 года в части возложения на ФИО1 обязанности в срок не позднее трех месяцев со дня вступления решения в законную силу демонтировать ограждение - забор, возведенный на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0131402:106, расположенном по адресу: Тверская область, Конаковский р-н, Городенское сельское поселение, д. Отроковичи, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование - транспорт, площадью 12 700 кв.м, препятствующий проезду и проходу неопределенного круга лиц к водному объекту - Иваньковскому водохранилищу, береговой полосе Иваньковского водохранилища, отменить.

Принять по делу в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий В.В.Цветков

Судьи А.С. Беляк

О.Ю. Голубева