Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 02 ноября 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонному) (далее – пенсионный орган) о признании незаконным решения от 09.04.2019 №82602; возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.06.1996 по 08.02.1998 монтером пути 2р. в цехе по ремонту и восстановлению элементов в/с пути; с 23.05.1998 по 26.05.1998 - монтером пути 2р. в цехе по ремонту и восстановлению элементов в/с пути; с 27.05.1998 по 27.05.2002- монтером пути 4р. в цехе по капитальному ремонту пути; с 28.05.2002 по 16.08.2004- монтером пути 6р. в цехе по капитальному ремонту пути. В обоснование требований указано, что решением пенсионного органа от 09.04.2019 отказано в установлении страховой пенсии по причине недостаточности специального стажа, не включены спорные периоды, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета и уточняющей справкой работодателя. Вместе с тем, согласно ответу на запрос Рыбинской дистанции пути от 04.06.2020 в период с 1996 г. по 2004 г. подтверждается интенсивное движение поездов на участке Рыбинск-Сонково и Ярославль-Главный-Рыбинск; отнесение участка железной дороги Ваулово-Пищалкино к участкам магистральных железных дорог; указан характер работ, осуществляемых монтером пути цеха по ремонту и восстановлению элементов верхнего строения пути - ремонт и замена материалов верхнего строения пути, монтером цеха по капитальному ремонту пути- выполнение работ по замене стрелочных переводов, работ с машинами тяжелого типа, замена рельсошпальной решетки.

Судом постановлено указанное решение, с которым истец не согласился.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно данному Списку правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог РФ, утвержденным Министерством путей сообщения РФ 26.05.2000 N ЦРБ-756, интенсивное движение поездов - это движение пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 50 пар и однопутных - более 24 пар в сутки.

В силу статей 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

К числу федеральных законов, которыми установлен порядок обязательного социального страхования работников, относится Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь - юридическое лицо, осуществляющие прием на работу по трудовому договору. Предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работал в Рыбинской дистанции пути Северной железной дороги в период с 03.07.1995 по 31.05.1996- монтером пути 1р., 2р. 9 околотка; с 01.06.1996 по 26.05.1998 - монтером пути 2р. в цехе по ремонту и восстановлению элементов в/с пути; с 27.05.1998 по 27.05.2002- монтером пути 4р. в цехе по капитальному ремонту пути; с 28.05.2002 по 16.08.2004 - монтером пути 6р. в цехе по капитальному ремонту пути; 14.11.2014 по 07.12.2014 - монтером пути 4р. линейного участка №3 эксплуатационного участка №1; с 08.12.2014 по 14.03.2019-бригадиром по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений 6р. линейного участка №1 эксплуатационного участка №1.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 04.09.1998, Рыбинской дистанцией пути сведения о работе за спорные периоды представлены общими условиями труда, без уточнения льготным страховым стажем.

ОАО «РЖД», привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, представлен отзыв, согласно которому характер работы истца относится к капитальным работам, а не к работам на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений.

Ссылка истца на ответ Рыбинской дистанции пути от 04.06.2020, содержащий информацию об интенсивности движения поездов, характере работы монтера пути, обоснованно не принята судом первой инстанции.

Из данного ответа (л.д. 9) следует, что монтер пути по капитальному ремонту пути выполнял работы в «окно» по замене стрелочных переводов, с машинами тяжелого типа, замене рельсошпальной решетки, что не противоречит отзыву ОАО «РЖД» (л.д. 23-25), о том, что работа истца не была связана с текущим содержанием, ремонтом пути и искусственных сооружений.

Из представленных в дело штатных расписаний следует, что в Рыбинской дистанции пути СЖД в спорный период времени были предусмотрены две самостоятельные структуры с определенным числом штатных единиц в каждой: по текущему содержанию пути и капитальному ремонту.

Положение о системе ведения путевого хозяйства ОАО «Российские железные дороги» от 02.05.2012 определяет основные виды работ по текущему содержанию пути и капитальному ремонту, источник их финансирования, но позволяет сделать вывод о том, что монтер пути по капитальному ремонту пути выполнял на постоянной основе работы по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений.

Судом также верно отмечено о противоречивости представленных сведений об интенсивности движения поездов. Между тем, данное обстоятельство при установленном судом характере работ истца определяющего значения не имеет.

Поскольку судом установлено, что истцом выполнялась работа, не относящаяся к установленному действующим законодательством перечню работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, доказательств обратного суду представлено не было, судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда первой инстанции не опровергают, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку представленных по делу доказательств, к чему оснований судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи