Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нефедова В.А. на решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 30 мая 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении иска Нефедова В.А. к Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» о взыскании незаконно начисленных взносов на капитальный ремонт отказать».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Осиповой С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

27.02.2017 г. Нефедов В.А. обратился в суд с иском к НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» о взыскании незаконно начисленных взносов на капитальный ремонт.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в многоквартирном доме 1969 года постройки. Он оплачивает вносы на капитальный ремонт. Считает, что взносы на капитальный ремонт являются незаконными, поскольку их начисления за капремонт в нарушение Конституции РФ, ухудшают его материальное положение, он является пенсионером, закон не обязывает производить начисления за капремонт, а предоставляет право, начисления должны производится на добровольной основе по заключенному договору партнерства, которого нет, взносы на капремонт являются авансовыми сборами за невыполненные услуги, в связи с чем имеют признаки незаконного налога. Также считает, что ответчик в нарушение закона, освободившего его от начисления платы за 33 кв.м, в течение 2016 года и в январе 2017 года продолжал начислять плату в полном объеме. Его заявление в адрес ответчика об аннулировании всех начислений, было отклонено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Нефедов В.А. просил суд взыскать с НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта»» незаконно начисленные взносы на капитальный ремонт в размере 10 780,81 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Нефедов В.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным и просит его отменить, указывая на нарушение норм материального права. Судом дана ненадлежащая оценка тому, что закон не обязывает, а предоставляет право на внесение добровольных вносов на капитальный ремонт на основании договоров партнерства, отсутствие которых нарушает положения ст.ст. 44, 158 ЖК РФ. Начисления на капремонт не имеют юридической силы.

В заседании суда апелляционной инстанции Нефедов В.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

В силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене либо изменению решения суда.

В соответствии со ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 1).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта (п. 3).

В соответствии с п. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ установлены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Согласно ст. 181 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решения о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, имеют права и исполняют обязанности, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса, а региональный оператор должен исполнять обязанности по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренные статьей 182 настоящего Кодекса, перечислить в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта, исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» создана в соответствии с Законом Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и Постановлением Правительства Самарской области от 06.06.3013 г. №247.

Установлено, что Нефедов В.А. является собственником квартиры №*, расположенной в ***, общей площадью 61,30 кв.м.

Как следует из Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 №707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области», многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, включен в региональную программу капитального ремонта.

Из платежных документов следует, что истцу производятся начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. В обоснование заявленных требований Нефедов В.А. ссылался на то, что 21.02.2017 г. им, как собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, уплачена задолженность по взносам на капитальный ремонт и пени в общей сумме 10 780,81 рублей.Статьей 7 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт на очередной год устанавливается Правительством Самарской области ежегодно в срок до 1 июня года, предшествующего очередному году реализации региональной программы капитального ремонта, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, а также частью 8 статьи 170, частью 5 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном Правительством Самарской области, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона. Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, нормы права, регулирующие отношения в части формирования, оплаты взносов на капитальный ремонт, исходя из того, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» возникла у Нефедова В.А. в силу закона, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Нефедова В.А. Оснований для освобождения истца от обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, судом не установлено.При этом, как правильно указал суд, отсутствие договора о формировании фонда капитального ремонта и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома не освобождает собственников помещений в таких домах от обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт. Также обоснованно признаны несостоятельными доводы истца о том, что с момента введения в эксплуатацию многоквартирного дома в 1969 году его капитальный ремонт не был осуществлен, как не имеющие юридического значения для разрешения спора. Доводы истца о том, что у него имеются льготы по уплате взносов на капитальный ремонт, в связи с достижением им возраста 80 лет, однако ответчик продолжает начислять взносы в полном объеме, несостоятельны.Согласно ч. 2 ст. 169 Жилищного кодекса РФ законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов. Пунктом 9 ст. 7 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД установлено, что порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт определяется Правительством Самарской области. Постановлением Правительства Самарской области от 30.06.2016 №336 утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, пунктом 2 которого предусмотрено, что компенсация предоставляется следующим категориям граждан: одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов; проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере 50 процентов; проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, - в размере 100 процентов.Согласно названному Порядку формирование сводного регистра получателей компенсации, расчет компенсации, ее перерасчет и выплату осуществляет Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области. Выплата компенсации носит заявительный характер и назначается после предоставления необходимого пакета документов. Компенсация назначается за месяц, за который произведена оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.При таких обстоятельствах, как правильно указал суд, ответчик не может являться лицом, ответственным за назначение и выплату указанной компенсации, следовательно, расчет взносов на капитальный ремонт, подлежащих уплате истцом, произведен правомерно.Кроме того, истец в заседании апелляционной инстанции подтвердил, что компенсацию за капитальный ремонт за 2016 год он получил.Иные доводы апелляционной жалобы Нефедова В.А. повторяют обстоятельства и предоставленные в их обоснование доказательства, изложенные в исковом заявлении, которые установлены и оценены судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, по вышеуказанным основаниям являются несостоятельными. Судебная коллегия полагает, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения судом не допущено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегияОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтегорского районного суда Самарской области от 30 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефедова В.А. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: