ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8504/2016 от 11.05.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33 – 8504/2016

11 мая 2016 года г.Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вахитовой Г.Д.

судей Нурисламовой Э.Р. Киньягуловой Т.М.

при секретаре Мингазовой Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Абдуллина Р.М. – Насибуллиной А.А. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 03 февраля 2016 года, которым постановлено:

отказать в иске Абдуллина Р.М. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации бесплатно в полном объеме.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

Абдуллин P.M. обратился с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником следующих объектов недвижимости: жилой дом литеры ..., адрес, на основании договора дарения дата, заключенного между ФИО3 и ФИО8 В порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, истец подал заявление главе Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан с требованием о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес, общей площадью .... м с кадастровым номером .... На указанное обращение Управлением по земельным ресурсам администрации городского округа адрес Республики Башкортостан был дан ответ от дата... об отказе в удовлетворении требований истца на том основании, что данный земельный участок зарезервирован для государственных нужд, а также расположен в зоне красных линий. Истец считает указанный отказ незаконным, нарушающим его права. На основании архивной выписки из протокола заседания Исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся адрес от дата об отводе земельного участка под индивидуальное строительство рабочим завода №... от дата за №...\г решили отвести земельные участки к застройщикам землянок в районе поселка ... от ... кв.м. Архивной выпиской от датаадрес городского округа адрес в установленный срок не приняла решение о предоставлении в собственность земельного участка, чем нарушила права истца на приобретение земельного участка в собственность в порядке, установленном законом. На основании изложенного, истец просил признать за Абдуллиным Р.М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером ... общей площадью ....

Судом вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе представитель ФИО8ФИО2 просит решение суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку суд при рассмотрении дела не принял во внимание, что ФИО3 купил жилой дом у ФИО4, что подтверждается договором купли-продажи от дата. Первоначальным собственником жилого дома являлась ФИО5 на основании Решения Исполкома №... от дата, что подтверждается справкой, выданной БТИ №... от дата При переходе права собственности на недвижимость к другому лицу, указанное лицо приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Кроме того, в материалах дела имеется архивная выписка из протокола заседания Исполнительного комитета адрес Совета депутатов трудящихся адрес от дата об отводе земельного участка под индивидуальное строительство рабочим завода №.... Так же не принято во внимание, что жилой дом расположен на земельном участке по адресу: РБ, адрес с кадастровым номером ... с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. Земельный участок поставлен на кадастровый учет дата году.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Абдуллина Р.М. – Насибуллину А.А., поддержавшую жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ "О Введении в действие земельного кодекса РФ", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, являются ограниченными в обороте и не подлежат передаче в частную собственность.

Пункт 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусматривает, что отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Абдуллина Р.М. о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды земельного участка заключен собственником расположенного на нем объекта недвижимости после введения в действие ЗК РФ, в связи с тем, что собственник недвижимости реализовал свое исключительное право приватизации или аренды земельного участка путем заключения договора аренды земельного участка, он утратил право на приватизацию земельного участка в соответствии с п. 1 ст. 36 ЗК РФ (п.1 ст. 39.20 ЗК РФ в действующей редакции).

Из материалов дела следует, что Абдуллин P.M. является собственником жилого дома, трех сараев и гаража, расположенных по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата, договором дарения от дата (л.д.14-20).

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата следует, что земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, находится в пользовании Абдуллина P.M. на основании договора аренды земельного участка от дата (л.д.50).

Из кадастрового паспорта земельного участка от дата№... следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №..., кадастровая площадь земельного участка составляет ....м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (литер Б), пристроя (литер Б1), мансарды (литер Б2) (л.д.28-29).

Абдуллин P.M. дата обратился к ответчику с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность (л.д.11-12).

На указанное обращение Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан дата за исх. ... дан ответ об отказе в удовлетворении требований истца на том основании, что данный земельный участок зарезервирован для государственных нужд, а также расположен в зоне красных линий (л.д.13).

Как следует из решения Совета городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата. «О резервировании земельных участков в границах городского округа адрес Республики Башкортостан для муниципальных нужд», спорный земельный участок входит в перечень земельных участков, которые расположены в границах резервируемых земель, отнесен к землям ограниченным в обороте.

Таким образом, разрешая спор, суд обоснованно отказал истцу в передаче в собственность спорного земельного участка, поскольку спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, данный участок ограничен в обороте и в силу ст. 27 ЗК РФ его приватизация запрещена.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с суждениями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 03 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Абдуллина Р.М. Насибуллиной А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Д. Вахитова

Судьи Т.М. Киньягулова

Э.Р. Нурисламова

Справка: судья ФИО7