Гражданский кодекс часть 1

заслушав в судебном заседании по докладу судьи Котельниковой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Суворова Александра Борисовича на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 ноября 2013 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Суворов Александр Борисович обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском тайоне г. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии, в обоснование иска указавто, что при расчёте и подтверждении страхового стажа работы для установления ему размера трудовой пенсии по достижению пенсионного возраста Кировским районным отделением Пенсионного фонда не были включены в трудовой стажследующие периоды работы в Совместном Российско-Британском предприятии в форме закрытого акционерного общества Фэриленд": с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись № 24,25 в трудовой книжке) и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись № 28,29), где он работал в качестве начальника цеха по сборке и ремонту игровых аппаратов. Основанием для этого явилось по записи № 24,25 отсутствие печати организации, а по записи № 28,29 - в написании в записи трудовой книжки слова ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" вместо слова "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Указанные записи сделаны одной рукой начальника отдела кадров предприятия.В протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.04.2013г. установлено, что УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН ранее были направлены запросы в архивы АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для истребования сведений о работе. Как указывает истец, кроме этого, УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН при расчёте страхового стажа работы не верно подсчитаны периоды работы по записям трудовой книжки, другими словами, имеет место арифметическая ошибка, а именно: по данным УПФР по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА трудовой стаж составляет ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, а на самом деле, фактически он составляет 23 ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Также истец указывает, что УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не включило в страховой стаж работы период получения пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.На основании изложенного, просит суд засчитать указанные дополнения в трудовой стаж для перерасчета пенсии.

Протокольным определением Кировского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в качестве соответчика привлечено Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, согласно которым истец просит суд засчитать в трудовой стаж периоды работы в Совместном Российско-Британском предприятии в форме закрытого знерного общества "ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (записи № 24,25 в трудовой книжке), также с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (записи № 28,29), всего 1 год 7 месяцев 12 дней; засчитать в трудовой стаж период получения пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., всего 5 месяцев 3 дня; засчитать в трудовой стаж период с момента начала трудовой деятельности по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа на момент выхода на пенсию (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.) в размере 36 лет 11 месяцев 12 дней.

В судебное заседание явился истец, исковые требования с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ поддержал, просил удовлетворить. Не возражал против расчета пенсии с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Представитель ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН [ФИО]7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель ОПФ РФ по РО [ФИО]8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Кировского районного суда ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА ( с учетом определений суда об исправлении описки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) исковые требования истца были удовлетворены частично. Суд признал протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА незаконным.

Суд обязал Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН включить в трудовой стаж [ФИО]1 периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Совместном Российско-Британском предприятии «Фэриленд», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА. в СП «Фереленд».

Суд обязал Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произвести [ФИО]1 перерасчет пенсии с учетом указанного периода с момента назначения пенсии - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В удовлетворении остальной части исковых требований [ФИО]1 было отказано.

С постановленным по делу решением суда не согласился истец, в связи с чем подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об его частичном изменении и вынесении нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование своего несогласия с решением суда, апеллянт указывает, что вынесенное судом решение не достаточно мотивировано, выводы суда сделаны без учета всех обстоятельств дела. Предоставленные работниками пенсионного фонда основания для исключения спорных периодов являются недопустимыми и не соответствуют требованиям закона.

[ФИО]1 в судебное заседание явился, апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по доверенности [ФИО]7, представитель ГУ - ОПФ РФ по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по доверенности [ФИО]9 в судебное заседание суда апелляционной инстанции явились, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Ознакомившись с материалами дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившиеся стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», оделяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст. 7).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя аз публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 9-П впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшейее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 1 и п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 173-ФЭ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе, на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке, выданной ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., истец принят на работу в Совместное Российско-Британское предприятие «Фериленд» на должность начальника цеха по сборке и ремонту игровых аппаратов на основании приказа № 5к от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись 24,25). На основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА уволен по собственному желанию (ст. 31 КЗоТ РФ).

Как усматривается из трудовой книжки, [ФИО]1 приказом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принят на должность начальника цеха по сборке и ремонту игровых автоматов в СП «Фериленд», уволен на основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (запись 28, 29).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА [ФИО]1 обратился в УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения пенсии были предоставлены необходимые документы, на основании которых была назначена пенсия.

Рассмотрев представленные документы, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принят протокол НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., согласно которому комиссией рекомендовано исключить [ФИО]1 из подсчета трудового стажа периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Совместном Российско-Британском предприятии «Фэриленд», поскольку запись о работе оформлена ненадлежащим образом - не заверена печатью организации и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 15.01.1997г. - в СП «Фереленд», так как работа документально не подтверждена - наименование организации в записи при приеме на работу не соответствует наименованию организации на оттиске печати при увольнении.

Для определения права на трудовую пенсию на дату подачи заявления - 27.03.2013г. учтен страховой стаж, продолжительность которого составила 33 года 7 месяцев 25 дней. При этом стаж после ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был учтен по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения персонифицированного учета по форме «Сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления трудовой пенсии (СПВ-1)» на [ФИО]1 были предоставлены организацией и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., после чего были разнесены на его индивидуальный лицевой счет.

Также на основании решения Комиссии по реализации пенсионных прав граждан УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН произведена корректировка сведений и уточнение индивидуального лицевого счёта [ФИО]1 путём включения периода его работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Судом первой инстанцией было установлено, что в страховой стаж [ФИО]1 не засчитаны следующие периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в совместно Российско-Британском предприятии «Фэриленд», так как в трудовой книжке запись об увольнении не заверена печатью организации; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в совместном Российско-Британском предприятии «Фериленд», так как наименование организации в записи о приеме на работу не соответствует наименованию организации в оттиске печати при увольнении и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 30.10.2000г. в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА так как работодателем не представлены сведения для внесения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица, а также период получения пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., поскольку, поскольку на дату рассмотрения документов о назначении пенсии данный факт подтвержден не был.

Между тем, следует отметить, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцом не заявлялись требования об обязании включить в страховой стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 30.10.2000г. в ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», поскольку, как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ( л.д. 77), претензий по исключению данных периодов работы из его страхового стажа при начислении трудовой пенсии он не имеет, поскольку пенсионным фондом не вынесено решение об отказе во включении указанных периодов работы в трудовой стаж.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд первой инстанции принимал решение только по заявленным истцом требованиям.

Более того, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН были предоставлены и приобщены к материалам дела данные о страховом стаже истца, согласно которым в страховой стаж истца включены периоды его работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в ООО «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 30.10.2000г. в ООО «Вектус», в связи с чем данные периоды спорными не являются.

Представитель УПФР в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН также в суде апелляционной инстанции пояснил, что с учетом спорных периодов работы истца (с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Совместном Российско-Британском предприятии «Фэриленд», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 15.01.1997г. в СП ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» и периода получения пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.),общий стаж истца составит 37 лет 2 месяца 9 дней, что больше рассчитанного и заявленного истцом периода – 36 лет 11 мес.28 лет.

В этой связи, апеллянт в судебном заседании суда апелляционной инстанции указал, что с учетом установленных выше обстоятельств отказывается от апелляционной жалобы в части доводов о зачете в трудовой стаж периода с момента начала трудовой деятельности по 01.01.2002г. в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА (с учетом всех входящих в этот период записей трудовой книжки), и перерасчете пенсии с учетом трудового стажа на момент выхода на пенсию (27.03.2013г.) в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и просил их не рассматривать.

При таких обстоятельствах, в указанной части законность и обоснованность решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не проверяется.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 1 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления и перерасчета трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 555, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального ( персонифицированного) учета.

Основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка (п. 6 Правил № 555).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (содержать основание: номер и дату приказа на прием, увольнение, а также подпись уполномоченного лица и печать организации).

Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется, в частности, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (в ред. от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.).

В соответствии с пунктом 2.3 названной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Занесение сведений о работе (прием на работу, перевод, увольнение) вносятся в трудовую книжку в порядке хронологии, со ссылкой на соответствующие документы приказы, распоряжения).

Все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа допускается установление стажа работы на сновании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Судом первой инстанции было установлено, что в 1997 году ЗАО "Фэриленд" было ликвидировано.

Согласно ответу ГКУ РО "ЦДНИРО" № 33-54.2/374 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА документы ЗАО "Фэриленд" на хранение в центр ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА» не поступали.

Решением Пролетарского районного суда АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено, что в июне 2011 г. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" прекратил свое существование. Архивные документы ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА" уничтожены. Таким образом, вина истца в утрате подтверждающих стаж документов отсутствует.

Таким образом, в страховой стаж включаются именно периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, т.е. периоды, когда лицо фактически выполняло трудовую функцию либо занималось иной деятельностью.

Данное обстоятельство подлежит доказыванию в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 55, ч. 2 ст. 56 ГПК РФ в подтверждение осуществления трудовой функции истцом были представлены свидетельские показания.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели [ФИО]10 и [ФИО]11 фактически подтвердили указанные периоды совместной работы в Совместном Российско-Британском предприятии в форме закрытого акционерного общества Фэриленд " (соответственно записи № 24,25,28,29 трудовой книжки). При этом [ФИО]11, собственноручно сделавший спорные записи в трудовой книжке, пояснил суду, что им действительно была допущена описка в наименовании организации "Фэриленд", а также по его вине отсутствуют печати на записях 24.25 трудовой книжки [ФИО]1

Судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания не противоречивы, последовательны, об сказанных свидетелям обстоятельствах известно им достоверно, и суд пришел к обоснованному выводу о возможности включения истцу в страховой стаж периодов работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Совместном Российско-Британском предприятии «Фэреленд», с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в СП «ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА

Истцом было также заявлено требование о включении в трудовой стаж периода получения им пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., всего 5 месяцев 3 дня.

Согласно ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности вчитывается период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Согласно п. 23 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства подтверждается справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме.

Отказывая во включении в трудовой стаж периода получения истцом пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., суд первой инстанции указал, что документы, подтверждающие получение пособия по безработице [ФИО]1 при обращении в ГУ УПФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не предоставлялись. Справка ГКУ РО «Центр занятости населения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН» № 43.20/1805, подтверждающая выплату [ФИО]1 пособия по безработице в период сДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., получена истцом позже даты обращения в ГУ УПФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем, на дату рассмотрения документов о назначении пенсии данный факт подтвержден не был.

Суд первой инстанции отметил, что в настоящее время истец не лишен права обратиться в ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с заявлением о включении в страховой стаж периода получения пособия по безработице, предоставив соответствующую справку непосредственно в орган, осуществляющий назначение пенсии.

Между тем, с указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Факт получения пособия истцом в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА удостоверен и подтвержден справкой ГКУ "Центр занятости населения АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН" от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 21).

Поэтому судебная коллегия исходит из того, что названный период, подтвержденный надлежащим государственным учреждением, может быть засчитан в страховой стаж. При этом истец вправе был обратиться в суд с данным требованием (по включению периода получения пособия по безработице), т.к. законодательно не закреплена обязанность гражданина по соблюдению досудебного порядка урегулирования вопроса.

Как следует из материалов дела ответчиками не представлено доказательств того, что истцу при обращении в пенсионный фонд разъяснялось, какие необходимые документы им должны быть предоставлены для назначения пенсии.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 26.06.2013г. на обращение истца на сайт ОПФР по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в котором истцу указывалось о том, при получении уточняющей информации о периоде получения истцом пособия по безработице ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН будут истребованы необходимые документы в целях рассмотрения вопроса о включении указанного периода в страховой стаж ( л.д.49-53).

Однако, ответчиками не предоставлено в материалы дела доказательств истребования необходимых документов о периоде получения истцом пособия по безработице.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН включить в трудовой стаж [ФИО]1 период получения им пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и произвести [ФИО]1 перерасчет пенсии с учетом указанного периода с момента назначения пенсии - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подлежат удовлетворению.

Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены постановлением Минтруда и соцразвития 3Ф и ПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 17/19пб.

Указанные правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению), а также за перерасчетом пенсии в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».Согласно пункту 28 Правил обращения перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Решениями Верховного Суда РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, от 26.03.2004г., № ГКПИ 04-419 подтверждено, что п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии..., утв. Постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 2702.2002 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН пб, является действующим и подлежащим применению.

Согласно пункту 30 Правил обращения перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных в статьях 20 Закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и в статье 23 Закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

На основании изложенного, суд обоснованно возложил на ГУ УПФ РФ в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН обязанность произвести перерасчет трудовой пенсии [ФИО]1 с даты обращения за назначением пенсии - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

Вместе с тем, судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что требования истца к ГУ ОПФ РФ по РО удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно п. 7 Правил выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера.

ОПФР по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН не является органом, выплачивающим пенсии, не состоит с пенсионерами в материально-правовых отношениях и, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по перерасчету пенсии.

Представленные по делу доказательства исследованы и оценены судом первой инстанции в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, результаты оценки доказательств отражены в решении суда, приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие - отвергнуты, указаны основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Иные доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе по существу рассмотренного спора, заявлялись в суде первой инстанции, являлись предметом исследования, получили правовую оценку и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения в остальной части.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 ноября 2013 года, в части отказа включить в трудовой стаж Суворова Александра Борисовича периода получения им пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., отменить.

В отмененной части постановить новое решение, которым обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростова-на-Дону включить в трудовой стаж Суворова Александра Борисовича период получения им пособия по безработице с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и произвести Суворову Александру Борисовичу перерасчет пенсии с учетом указанного периода с момента назначения пенсии - с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.

В остальной части Решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 18 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Суворова А.Б.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: