Судья: Марукян М.С. № 33-8517
Докладчик: Першина И.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«20» августа 2015г. Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Першиной И.В.,
судей: Ветровой Н.П., Казачкова В.В.,
при секретаре: Черновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Першиной И.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области на решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 15 июня 2015 года по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 просит признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области (далее - ГУ-УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, включить в специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, периоды работы:
- со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> на предприятии «Яшкинский сельский строительный комбинат» треста «Кемеровосельстрой» в качестве монтажника по монтажу железобетонных и стальных конструкций (код 2290000а-14612),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в Передвижной механизированной колонне №5 треста «Кемеровотяжстрой» в качестве мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в Передвижной механизированной колонне № 5 треста «Кемеровотяжстрой» в качестве производителя работ (код 22900006-24441), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в качестве мастера строительных и монтажных работ (код 22900006-23419),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в Томской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги в качестве машиниста (кочегара) котельной (код 2300000-13786),
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в ООО Технический центр «ЭСТЕТ» в качестве производителя работ (код 22900006-24441), обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Иск обоснован тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> в назначении пенсии было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены указанные выше периоды работы, поскольку им не предоставлены документы, справки, подтверждающие работу с тяжелыми условиями труда, с чем он не согласен.
В указанные периоды трудовой деятельности он работал полный рабочий день и им выполнялись функции по специальностям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ГУ-УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области ФИО3 исковые требования не признал.
Решением суда постановлено:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Яшкинском районе Кемеровской области в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.
Включить следующие периоды работы ФИО1:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по специальности «монтажник по монтажу железобетонных и стальных конструкций» код 2290000а-14612 по списку №2 на предприятии «Яшкинский сельский строительный комбинат» треста «Кемеровосельстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности «мастера строительных и монтажных работ» код 22900006-23419 по списку №2 на предприятии Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности «производители работ» код 22900006-24441 по списку №2 на предприятии Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности «мастера строительных работ» код 22900006-23419 по списку №2 на предприятии Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по списку №2 на предприятии Томская дистанция гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по списку №2 на предприятии Томская дистанция гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по списку №2 на предприятии Томская дистанция гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в должности «Производители работ» код 22900006-24441 по списку №2 на предприятии ООО Технический центр «ЭСТЕТ», в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области ФИО4 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Указывает, что период работы на Яшкинском сельском строительном комбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку профессии и должности с таким наименованием не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991 № 10. В раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» включена позиция «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» профессия монтажник не предусмотрена.
Период работы в ПМК-5 треста «Кемеровотяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956г. (периоды до 1992г.) значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых строительством зданий и сооружений, указанных в разделе XXIX Списков.
Должность производители работ (код 2290006-24441) Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10 утверждена Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591. Прораб - сокращенное обозначение должности производителя работ (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов других служащих, утвержденный Постановление Минтруда России от 21.08.1998 № 37).
Период работы в ПМК-5 треста «Кемеровотяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба строительного участка не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку необходимо полное наименование организации, чтобы удостовериться в профиле (строительный, монтажный). Если организация не относится к числу строительных, которые сами не занимались строительством, а лишь являлись организацией-заказчиком, то прорабы этих структур правом на досрочное назначение не пользуются.
Период работы в ПМК-5 треста «Кемеровотяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных работ не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку профессии и должности с таким наименованием не предусмотрены Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10. В разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 включена профессия «мастер строительных и монтажных работ».
Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по Списку №2,
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по Списку №2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> по специальности машинист (кочегар) котельной, код 230000-13786 по Списку №2 в Томской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в качестве производителя работ, код 22900006-24441 по Списку №2 в ООО Технический центр «ЭСТЕТ», зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не подлежат, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> в качестве производителя работ, код 22900006-24441 по Списку №2 в ООО Технический центр «ЭСТЕТ» не подлежит включению в специальный страховой стаж, поскольку из предоставленной ООО Технический центр «ЭСТЕТ» справки следует, что профиль организации направлен на прокладку трубопроводов, коммуникаций и т.д., что не может подпадать под раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 № 10. ООО Технический центр «ЭСТЕТ» не подтверждает льготный характер работы ФИО1 при подаче сведений ИЛС.
О времени и месте судебного заседания, назначенного на 20.08.2015г., стороны извещены надлежаще. В судебное заседание стороны и их представители не явились.
В соответствии со ст. 167 ч. 3, ст. 327 ч. 1 ГПК РФ судебная коллегия считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание сторон и их представителей.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, принятого в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
Как установил суд 1 инстанции и следует из материалов дела, решением УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » по причине отсутствия требуемого специального стажа (л.д.18).
Согласно протокола заседания Комиссии УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не были включены периоды работы ФИО1: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «Яшкинский сельский строительный комбинат» треста «Кемеровосельстрой», монтажник,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой», мастер,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Передвижная механизированная колонна № 5 треста «Кемеровотяжстрой», прораб строительного участка №1,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой», мастер строительных работ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Томская дистанция гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги, машинист (кочегара) котельной (л.д.14-17).
Согласно ст.30 п.1 пп.2 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно ч.2 ст.30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее- Список №1173),
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"(далее- Список №10).
Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка №1173 предусмотрена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций».
Разделом XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №10 включена профессия «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций» (2290000А-14612).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 « О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (пункт 1 п.п.Б).
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно п.11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией права граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).
Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Яшкинском сельском строительном комбинате треста «Кемеровосельстрой» монтажником (л.д.20).
Из исторической справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию Яшкинский завод крупнопанельного домостроения. В ДД.ММ.ГГГГ завод был переименован в Яшкинский сельский строительный комбинат, а в ДД.ММ.ГГГГ переименован в Завод крупнопанельного домостроения. Основной функцией Яшкинского завода КПД являлось производство железобетонных конструкций и сборного бетона. В ДД.ММ.ГГГГ завод был признан банкротом (л.д.64).
Таким образом, письменными доказательствами подтверждено, что Яшкинский сельский строительный комбинат являлся строительной организацией, в которой специфика строительных и монтажных работ не предусматривает других монтажников кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Доказательств иного ответчиком суду не представлено.
Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец не может быть лишен права на включение указанного периода работы в специальный стаж в связи с тем, что в его трудовую книжку были внесены неточные записи, поскольку надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение обязанности по ведению трудовой книжки не может нарушать трудовые права истца. С учетом изложенного довод апелляционной жалобы о том, что профессия «монтажник» не предусмотрена соответствующим Списком, является несостоятельным.
В трудовой книжке также указано, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Передвижной механизированной колонне №5 треста «Кемеровотяжстрой» мастером, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – там же мастером строительных работ.
Разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций Списка №1173 предусмотрена профессия «мастера (десятники) и прорабы».
Разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №10 предусмотрена профессия «мастера строительных и монтажных работ» (код 2290000б-23419).
Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятие ПМК-5 было создано ДД.ММ.ГГГГ как хозрасчетный участок в составе треста «Юрга-промстрой». Предметом деятельности предприятия являлось: капитальное строительство объектов промышленного и социального назначения, производство строительных материалов и реализация их на внутреннем рынке (бетон, раствор, блоки ФБС и деревоизделия). Предприятие выполняло функции генподрядной строительной организации, работала на объекте агропромышленного комплекса «Колмогоровский племопродуктор», а также на строительстве объектов жилья Яшкинского цементно-шиферного комбината (л.д.27).
В суде первой инстанции истец пояснил, что несмотря на то, что в трудовой книжке указана должность «мастер» без указания характера работы и «мастер строительных работ» без дополнительного указания также на «монтажные работы», он фактически в спорные периоды работал в качестве мастера, занятого на строительстве (мастера строительных и монтажных работ). Работая в спорные периоды на предприятии Передвижная механизированная колонна №5 треста «Кемеровотяжстрой», осуществлял только строительные работы.
Факт выполнения работы полный рабочий день в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден архивной справкой (л.д.29).
Удовлетворяя исковые требования в части включения указанных периодов работы в специальный стаж, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с представленными доказательствами в указанные периоды истец фактически выполнял обязанности мастера строительных, монтажных работ, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должностях, установленных Списком №10.
Указание профессии истца в сокращенном виде в трудовой книжке работниками кадровой службы, невозможность представить штатные расписания, должностные инструкции, характеристику рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить занятость истца в качестве мастера строительных и монтажных работ, не может быть поставлено в вину истца и ограничивать его конституционное право на пенсионное обеспечение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе в данной части, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку каких-либо доказательств того, что истец в данные периоды выполнял работу иного характера, суду не представлено.
Из трудовой книжки следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Передвижной механизированной колонне № 5 треста «Кемеровотяжстрой» в должности прораба строительного участка №1, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.- в ООО Технический центр «ЭСТЕТ» в должности производителя работ (прораба в строительстве).
Разделом XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №10 предусмотрена профессия «производители работ» (код 2290000б-24441).
Удовлетворяя исковые требования в части включения указанных периодов работы в специальный стаж, суд обоснованно исходил из тождественности профессий «прораб» и «производитель работ», наличия должностей прораба в Списке №1173 и производителя работ в Списке №10 (2290000б-24441).
Кроме того, согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.1994г. N 367, а также Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998г. N 37, профессия «прораб» указана как сокращенное наименование должности "производитель работ".
Довод в апелляционной жалобе о том, что суду следовало установить характер работы предприятия Передвижная механизированная колонна № 5(строительный или монтажный), что, только установив, что предприятие занималось строительством, спорный период работы в должности прораба мог быть включен в специальный стаж, является несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела – исторической справкой на л.д.27, согласно которой основанным видом деятельности ПМК-5 являлось строительство объектов.
Из трудовой книжки также следует, что ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Томской дистанции гражданских сооружений Западно-Сибирской железной дороги в должности машиниста (кочегара) котельной. Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г. N 1173, предоставляет право на досрочное назначение пенсии лицам, работающим по профессии "Машинист (кочегар) котельной". Тяжелыми условиями труда признавались условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работали, в основной их массе, на твердом топливе (уголь, сланец и др.).
В соответствии с разделом 33 "Общие профессии" Списка N 2 от 26.01.1991г. право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной на угле и сланце.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, предусматривается, что в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
На основании представленных документов судом установлено, что истец работал в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели в котельных на твердом топливе (угле), в связи с чем в это время был занят на работах, предусмотренных Списком №2.
Довод в апелляционной жалобе о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста (кочегара) котельной не подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального лицевого счета, не может служить основанием для отмены решения суда.
Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ
Однако ненадлежащее исполнение работодателем как страхователем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право истца на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренной соответствующим Списком.
Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства по делу не представлено каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о выполнении истцом работы в спорные периоды и её оплате, как связанными с тяжелыми условиями труда.
Доводы апелляционной жалобы в данной части основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные правоотношения, и направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и выводов об обстоятельствах, имеющих значение для дела, установленных судом, что в силу ст. 330 ГПК РФ не может служить основанием для отмены решения суда.
Разрешая дело, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал оценку доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Яшкинского районного суда Кемеровской области от 15 июня 2015 года в обжалованной части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий - И.В. Першина
Судьи- Н.П.Ветрова
В.В.Казачков