ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8532/18 от 26.12.2018 Омского областного суда (Омская область)

Председательствующий: Полоцкой Е.С. № 33-8532/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Щукина А.Г.,

судей Чернышевой И.В., Лозовой Ж.А.,

при секретаре Чуркиной В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 декабря 2018 года дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 ФИО2 на решение Омского районного суда Омской области от 11 октября 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» к ФИО1 о взыскании суммы задолженности за создание и использование объектов инфраструктуры удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» задолженность по ежемесячным взносам на содержание объектов инфраструктуры за период с марта 2016 по июль 2018 в размере 27000 рублей, целевой взнос на строительство дороги в размере 80000 рублей, целевой взнос на строительство ограждения 10000 рублей, целевой взнос на строительство канализационных сетей – 79000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.04.2016 по 03.08.2018 в размере 2974 рублей 97 копеек».

Заслушав доклад судьи Омского областного суда Чернышевой И.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Дачное некоммерческое партнерство «Ребровка-2» (далее по тексту – ДНП «Ребровка-2») обратилось с иском к ФИО1, указав, что ответчик является собственником земельных участков с кадастровыми номероми № <...>, № <...>, расположенных на территории ДНП «Ребровка-2». 09.11.2011 стороны заключили соглашение по созданию и использованию объектов инфраструктуры.

С момента заключения данного соглашения ответчик свои обязательства по соглашению исполняет ненадлежащим образом. По состоянию на 13.08.2018 за ответчиком числится задолженность в сумме 196 000 рублей, из которых задолженность по ежемесячным взносам на содержание объектов инфраструктуры за периоды с марта 2016 года по июль 2018 года в размере 27 000 рублей, задолженность по целевому взносу на строительство дороги - 80 000 рублей, задолженность по целевому взносу на строительство ограждения – 10 000 рублей, задолженность по целевому взносу на строительство коммуникаций – 79 000 рублей.

Просило взыскать с ответчика сумму образовавшейся задолженности и неустойку за несвоевременное внесение платежей в размере 198 974,97 рублей.

Представитель ДНП «Ребровка-2» ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, просили применить срок исковой давности.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 ФИО2 просит решение отменить, принять по делу новое решение, указывает, что судом в нарушение норм процессуального права решение было принято коллегиально. Суд неправомерно применил к спорным правоотношениям положения Устава ДНП «Ребровка-2». Решения общих собраний ДНП «Ребровка-2» не распространяются на ответчика, поскольку она не является его участником. Требования истца о взыскании взносов за пользование объектами инфраструктуры противоречит законодательству о водоснабжении, водоотведении и энергоснабжении.

Лица, участвующие в деле о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ФИО1, ее представителя ФИО2, представителей ДНП «Ребровка-2» ФИО4, ФИО3, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 249 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. По смыслу вышеназванной нормы во взаимосвязи с положениями ст. 210 ГК РФ, несение расходов по содержанию общего имущества обязанность собственников.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела, что согласно уставу ДНП «Ребровка-2» (редакция № 2), утверждённому общим собранием членов ДНП «Ребровка-2» от 23.05.2015, ДНП «Ребровка-2» является основанной на принципе членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей в создании комфортной среды обитания путем объединения усилий и возможностей владельцев земельных участков для организованного строительства инфраструктуры при владении, пользовании и распоряжении своими земельными участками с возможностью строительства жилых домов с правом регистрации и проживания в них.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии № <...>, серии № <...> ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 1046 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для размещения индивидуального жилого дома коттеджного типа, местоположение которого установлено примерно в 75 м. по направлению на юг от жилого дома с почтовым адресом: <...>, и земельный участок с кадастровым номером № <...>, площадью 518 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для размещения индивидуального жилого дома коттеджного типа, местоположение которого установлено примерно в 62 м. по направлению на юг от жилого дома с почтовым адресом: <...>

24.12.2012 ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка местоположение в 160м. по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: Омская область Омский район Магистральное <...> со сроком действия до 24.12.2022.

26.02.2015 за ФИО1 зарегистрировано право на жилой дом, общей площадью 151 кв.м., расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером № <...>. Документами-основаниями возникновения права собственности поименованы: договор купли-продажи № 09-12 от 09.11.2011.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.06.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании дачного некоммерческого партнерства «Ребровка-2» (ДНП «Ребровка-2»).

Обращаясь в суд, ДНП «Ребровка-2» ссылается на неисполнение ответчиком, как собственником земельных участков, расположенных в территориальных границах партнерства, обязанности по внесению ежемесячных взносов на содержание объектов инфраструктуры, целевых взносов на строительство дороги, строительство коммуникаций – канализационных сетей, ограждения.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца, повторяющим её позицию в суде первой инстанции, суд первой инстанции правомерно применил к спорным правоотношениям общие положения ГК РФ о товариществах собственников недвижимости, а также положения Устава ДНП «Ребровка-2».

В соответствии с п. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Из содержания п. п. 1-3 ст. 123.13 ГК РФ следует, что товарищество собственников недвижимости является собственником своего имущества. Объекты общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах принадлежат членам соответствующего товарищества собственников недвижимости на праве общей долевой собственности, если иное не предусмотрено законом. Состав такого имущества и порядок определения долей в праве общей собственности на него устанавливаются законом.

Исходя из предмета деятельности ДНП «Ребровка-2», определенного п. 2 раздела 2 Устава, основными его задачами на условиях самофинансирования являются, в том числе: организация обеспечения членов партнерства и членов их семей коммунальными и иными услугами на условиях самофинансирования: водоснабжение и водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, интернет, организация вывоза и утилизации твердых и жидких бытовых отходов, охрана, услуги связи, услуги торговли и бытового обслуживания, культурно-досуговые и физкультурно-оздоровительные услуги, включая водные, транспортные услуги, услуги по обслуживанию транспортных средств и прочее; организация быта и иных потребностей (дороги, общие ворота, шлагбаумы, ограждения и заборы, спортивные и детские площадки, противопожарные сооружения, лесозащитные полосы и т.п.); организация совместного управления и эксплуатации имущества партнерства, владения, пользования в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в партнерстве; организация начисления и сбора платежей с членов партнерства, лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, иных потребителей; заключение в интересах и за счет владельцев земельных участков договоров с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги владельцам земельных участков и иным потребителям, осуществление расчетов по заключенным договорам; организация и осуществление деятельности по содержанию, ремонту, эксплуатации, реконструкции, утилизации имущества партнерства и общего имущества членов партнерства; обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния земельных участков общего пользования и имущества партнерства, а также прилегающих территорий по согласованию с органами местного самоуправления.

В силу раздела 6 Устава ДНП «Ребровка-2» в партнерстве с его членов взимаются три вида взносов: вступительные, членские и целевые. Размер и срок уплаты взносов устанавливаются общим собранием членов партнерства по представлению правления.

Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства за плату на условиях договоров (п. 10 раздела 3 Устава). При этом платежи по договорам вносятся в кассу партнерства наличными деньгами или на расчетный счет партнерства в сроки, предусмотренные условиями договоров и решениями органов управления партнерства, с учетом затрат на обслуживание инженерных сетей. К неплательщикам взносов могут быть применены меры воздействия на условиях, принятых решениями общих собраний. В случае просрочки уплаты взносов, за потребляемые ресурсы и за коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размерах, определяемых общим собранием партнерства, за каждый день просрочки от суммы задолженности (п. 6, 8 раздела 6 Устава).

Соглашением от 09.11.2011, заключенным между ФИО1 и ДНП «Ребровка-2» в лице председателя правления, в целях урегулирования отношений по созданию объектов инфраструктуры и эксплуатации территории поселка «Ребровка-2», стороны определили, что ДНП обязуется в соответствии с планом застройки в срок не позднее 30 дней после подключения ТП осуществить подведение электроэнергии к границе земельного участка владельца, если нет иного соглашения между сторонами, произвести топосъемку территории для разработки генерального плана, выполнять иные работы, которые осуществляются ДНП на основании решения общего собрания членов ДНП, правления в пределах поступивших целевых взносов. Владелец принял обязательство, в том числе, своевременно и в полном размере оплачивать свою долю в расходах на проектно-изыскательские и проектные работы, оформление, обоснование, получение и выполнение технических условий на водоснабжение, газификацию, электроснабжение, по финансированию, по обустройству и содержанию дорог общего пользования и подъездных путей к ДНП Ребровка-2 и внутренних дорог, ограждений, приобретение земель общего пользования, оплату расходов на освещение улиц внутри поселка, подводке электроэнергии, воды и газа к участку владельца, содержание охраны, управления, благоустройства. Стоимость участия владельца в общих расходах рассчитывается исходя из смет, утверждаемых правлением ДНП, по мере разработки проектно-сметной документации и подготовки фронта работ. При подписании настоящего договора владелец обязуется уплатить первоначальный взнос на оплату обеспечения подвода электроснабжения до границы участка в сумме 85 000 рублей, на газификацию в сумме 45 000 рублей, кроме того владелец обязуется уплачивать вступительный взнос в размере 15 000 рублей.

Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства за плату на условиях договоров (пункт 10 Устава). При этом платежи по договорам вносятся в кассу партнерства наличными деньгами или на расчетный счет партнерства в сроки, предусмотренные условиями договоров и решениями органов управления партнерства, с учетом затрат на обслуживание инженерных сетей (пункт 6 Устава). К неплательщикам взносов могут быть применены меры воздействия на условиях, принятых решениями общих собраний. В случае просрочки уплаты взносов, за потребляемые ресурсы и за коммунальные услуги должник обязан уплатить пени в размерах, определяемых общим собранием партнерства, за каждый день просрочки от суммы задолженности (пункт 8 Устава).

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования партнерства для лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы на создание и за пользование указанным имуществом для членов партнерства с учетом необходимости корректировки размеров платежей с учетом давности их взноса.

Утверждение приходно-расходной сметы партнерства и принятие решений о ее исполнении, утверждение размеров вступительных, целевых и членских взносов, а также сроков их уплаты, пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества партнерства, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых взносов и сроков их уплаты согласно пункту 1 раздела 7 Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов партнерства, которое может проводиться в форме собрания уполномоченных. Каждый уполномоченный, представляющий интересы не менее семи членов партнерства, на собрании обладает числом голосов, равным числу членов партнерства в избиравшей его группе. Член партнерства, не являющийся уполномоченным, обладает одним голосом на общем собрании членов партнерства (пункт 6 раздела 7 Устава).

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (п. 2 ст. 181.1 ГК РФ). С учетом изложенного, решение общего собрания членов гражданско-правового сообщество в части установления платы и их размера является основанием для возникновения соответствующей обязанности по их внесению.

Как следует из протокола № 2 от 25.06.2010, на общем собрании учредителей и членов ДНП «Ребровка-2» определено, что членские взносы вносятся ежемесячно, не позднее третьего числа отчетного месяца в сумме 500 рублей (в ценах по состоянию на июнь 2010 года) от владельца каждого земельного участка независимо от его размера по принципу: один кадастровый номер – один земельный участок.

Решением общего собрания членов ДНП «Ребровка-2» от 25.05.2013 утверждены ежемесячные взносы в размере 500 рублей, начиная с 01.07.2013, размер целевых взносов с каждого домовладения на коммуникации – 340000 рублей, в том числе на газификацию – 45000 рублей, на строительство канализационной сети – 95000, со сроком оплаты – до 30.12.2013, для новых владельцев – 2 месяца со дня приобретения участка. Определение размеров и сроков взносов на ограждение по периметру поручить правлению.

18.04.2014 решением общего собрания членов ДНП, оформленным протоколом № 1, установлена доплата в целевой взнос на строительство дорог с владельца каждого земельного участка по 80000 рублей с поквартальной разбивкой по 20000 рублей в каждом квартале не позднее одного месяца по истечении отчетного квартала, за 4 квартал – не позднее 25.12.2014.

Решением общего собрания от 11.12.2016 сроки уплаты и приема целевых взносов (на дороги, канализацию, забор) продлены до 31.12.2016.

С 01.07.2016 решением общего собрания от 18.06.2016 утверждена ежемесячная плата на возмещение затрат на содержание объектов инфраструктуры (водопровод, самотечная канализация, электрические сети) 1000 рублей.

Решением правления ДНП «Ребровка-2» от 05.06.2015, принятым во исполнение решения общего собрания членов партнерства от 23.05.2013 и подтвержденным решением общего собрания уполномоченных и членов ДНП от 21.03.2018, определено установить сбор в целевой фонд по 10000 рублей в виде разового взноса с каждого владельца земельного участка на строительство ограждения по периметру территории коттеджного поселка.

Осуществление ДНП «Ребровка-2» функций по управлению имуществом, предназначенным для обслуживания расположенных на территории поселка жилых домов и земельных участков, и его содержанию подтверждается договорами энергоснабжения от 21.11.2013, купли-продажи воды от 01.05.2013, водоотведения от 18.09.2017.

С 29.07.2015 истец владеет сетями наружной самотечной канализации жилого массива ДНП «Ребровка-2» с. Ребровка Омского района Омской области протяженностью 3977.0000 м. кадастровый номер № <...>.

Кроме того, ДНП «Ребровка-2» принадлежит на праве собственности с 10.03.2016 электроснабжение коттеджного поселка ДНП «Ребровка-2», назначение: сооружение электроэнергетики, протяженностью 4388.0000 м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер № <...>, а также протяженностью 1258 м. расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер № <...>,эксплуатируются водопроводные сети, протяженностью 5770, введенные в эксплуатацию в 2015 году, кадастровый номер № <...>

Схемой границ ДНП «Ребровка-2» подтверждается, что земельные участки, принадлежащие ФИО1 расположены в пределах территориальных границ, обслуживаемых истцом, именуемой как коттеджный поселок «Ребровка-2».

Представленный истцом расчет суммы задолженности судом проверен, признан верными, при этом ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих оплату задолженности, не представлено, равно как и не представлено обоснованного расчета, опровергающего арифметическую правильность расчетов истца.

В рамках рассмотрения дела ФИО1 и ее представителем ФИО2 заявлено о пропуске срока исковой давности. Учитывая положения ст. ст. 195 - 200 ГК РФ, установленные по делу обстоятельства и дату начала течения срока исковой давности - 31.12.2016 года, исчисляемую с момента, до которого решением общего собрания от 11.12.2016 были продлены сроки уплаты и приема целевых взносов (на дороги, канализацию, забор), суд обоснованно сделал вывод о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что земельные участки ФИО1 расположены на территории, обслуживаемой ДНП «Ребровка-2», при этом ответчик ежедневно пользуется инфраструктурой, расположенной в границах партнерства, указав, что обязанность по несению расходов на создание и содержание общего имущества не связана с членством в ДНП «Ребровка-2», а также фактическим использованием земельного участка, суд обоснованно удовлетворил исковые требования ДНП, взыскав в его пользу задолженность по ежемесячным взносам на содержание объектов инфраструктуры за период с марта 2016 по июль 2018 года в размере 27 000 рублей, целевой взнос на строительство дороги в размере 80 000 рублей, целевой взнос на строительство ограждения 10 000 рублей, целевой взнос на строительство канализационных сетей – 79 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.04.2016 по 03.08.2018 в размере 2 974 рублей 97 копеек.

Доводы жалобы ответчика о том, что на неё не распространяются решения общих собраний ДНП «Ребровка-2», так как она не является его участником, несостоятельны, поскольку ответчик будучи собственником земельных участков, расположенных в коттеджном поселке ДНП «Ребровка-2», в пределах которого имеются объекты инфраструктуры, сети инженерно-технического обеспечения, представляющие собой совокупность объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в силу положений ст. 210, ст. 249 ГК РФ, обязана возмещать расходы на ремонт, содержание и создание такого имущества.

Судебная коллегия отмечает, что ошибочное указание в тексте решения «по мнению коллегии», а также излишнее указание на выводы о том, что к соглашению от 09.11.2011, заключенному между сторонами, не подлежат применению положения о договоре возмездного оказания услуг, договоре подряда, предусмотренных главами 37, 39 ГК РФ на правильность выводов суда о необходимости удовлетворения заявленных требований не влияет, в качестве оснований для апелляционного вмешательства расценены быть не могут.

В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене обжалуемого решения, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной истцом в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Омского районного суда Омской области от 11 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: