Судья Горшунов С.Г. Дело №33-8543/14
Учет 27
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 июня 2014 года г. Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Губаевой Н.А.,
судей Насибуллина Р.Р., Насретдиновой Д.М.,
при секретаре Гордеевой Ю.А. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Губаевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 18 апреля 2014 года, которым постановлено:
исковые требования Челнинского П.И. к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске об оспаривании решения удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по РТ в г. Заинске и Заинском районе от 13 декабря 2013 года незаконным и необоснованным в части отказа во включении в специальный стаж для назначении пенсии периодов работы истца УС «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой».
Включить в специальный стаж Челнинского П.И. следующие периоды его работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:
с 10 мая 1978 года по 16 июля 1979 года и с 12 сентября 1979 года по 25 февраля 1982 года в УС «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой».
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по РТ в г. Заинске и Заинском районе назначить Челнинскому П.И. пенсию по возрасту в связи с тяжелыми условиями труда с момента возникновения такого права, то есть с 28 июня 2014 года.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав выступления представителя УПФ РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ – Сковородковой Л.Ф. в поддержку жалобы, Челнинского П.И., возражавшего против жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Челнинский П.И. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование заявленных требований указал, что решением ответчика от 13 декабря 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом в специальный стаж ответчик не включил периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 10 мая 1978 года по 16 июля 1979 года и с 12 сентября 1979 года по 25 февраля 1982 года в УС «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой».
В судебном заседании истец требования поддержал.
Представитель ответчика иск не признал.
Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в приведенной выше формулировке.
В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, указав доводы, изложенные суду первой инстанции в возражение на иск.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала и просила обжалуемое решение отменить.
Истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, полагал решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.
Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2002 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если данные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержден Список №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, который дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в разделе XXVII пункта 2290000а-14612 указан монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.
Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).
Из материалов дела следует, что решением УПФ РФ в Заинском районе и г. Заинске РТ № .... от 13 декабря 2013 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
В специальный стаж ответчик не включил, в том числе, периоды работы с 10 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, с 12 сентября 1979 года по 25 февраля 1982 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в УС «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой».
Исследовав все доказательства и дав им оценку в совокупности с объяснениями сторон, суд пришел к правильному выводу о том, что в период с 10 мая 1978 года по 16 июля 1979 года, с 12 сентября 1979 года по 25 февраля 1982 года истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, полный рабочий день, полную рабочую неделю, поэтому включил указанный период работы в специальный трудовой стаж истца.
Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующем спорные правоотношения, правильной оценке представленных доказательств.
В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно трудовой книжке, истец с 10 мая 1978 года принят на работу в качестве монтажника 3 –го разряда в Управление строительства «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой, 16 июля 1979 года уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию; 12 сентября 1979 года принят монтажником 3 разряда в Управление строительства «Теплоэнергострой-1» Камгэсэнергострой, уволен 25 февраля 1982 года по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию.
Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой №.... от 20 апреля 2013 года, из которого следует, что в документах по личному составу архивного фонда управления строительства «Теплоэнергострой-1» имеется следующие сведения по стажу работы ФИО1:
приказом №.... от 10 мая 78 года принять монтажником 3 разряда с 10 мая 1978 года, приказом №.... от 16 июля 1979 года уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РФ. В ведомостях по начислению заработной платы работникам ФИО1 значится монтажником 3 разряда, начисление производилось с мая 1978 года по июль 1979 года;
приказом №.... -к от 11 сентября 1979 года принят на работу монтажником 3 разряда с 12 сентября 1979 года, приказы за 1982 год в архив на хранение не поступали. В ведомостях по начислению заработной платы значится: 1979 г.- монтажник 3 разряда -начисление с сентября по декабрь; 1980 г.-1981 г. монтажник 3 разряда начисление с января по декабрь каждого года. За 1982 год ведомости по начислению заработной платы в архив не поступали.
Личная карточка ф.Т-2 на ФИО1, табеля учета рабочего времени, штатные расписания, должностные инструкции по технике безопасности, технологические процессы, а также другие документы, подтверждающие льготный стаж, на хранение в архивный отдел не поступали.
Из объяснений истца, данных суду, усматривается, что в спорный период он работал монтажником стальных и железобетонных конструкций и это была его основная работа в «Камэнергострой» Управления строительства «Теплоэнергострой-1». Его работа была связана с вредными условиями труда. Работа на предприятиях носила стабильный характер, работали полный рабочий день, полную рабочую неделю. За особые условия труда им выдавалось спецпитание в виде молока, они обеспечивались спецодеждой и им предоставлялись дополнительные отпуска. Этими льготами пользовался истец. Организация занималась строительством зданий и сооружений, задержек в начисления и выдаче заработной платы в спорный период не было.
Судом установлено, что из наименования организации, что действительно организация, где работал истец, занималась строительством объектов, состоящих из железобетонных и стальных конструкций. УС «Теплоэнергострой-Камэнергострой» является строительной организацией, в которой специфика строительных и монтажных работ не предусматривает других монтажников, кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Кроме этого, судебной коллегией принимается во внимание, что Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06 октября 2003 года "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Учитывая изложенное выше, судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции и признать доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе не влекущими отмену решения суда.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, судом при принятии решения не дана оценка доводам об отсутствии документального подтверждения постоянной занятости истца на работах по монтажу стальных и железобетонных конструкций, являются безосновательными. Данные возражения опровергаются вышеприведенными доказательствами, оцененными судом с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судебная коллегия соглашается с произведенной судом оценкой, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу решения не имеется.
Доказательств же, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период работы, пенсионный орган в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.
При таких данных судебная коллегия считает, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые были надлежащим образом исследованы и оценены.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 199, п.1 ст. 328, ст. 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 18 апреля 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске Республики Татарстан – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий
Судьи