Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ФИО2 ФИО3 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 января 2018 года.

Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, УЗИО Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании недействительным отказа в предоставлении земельного участка в собственности, обязании предоставить земельный участок в собственность.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что им принадлежит на праве общей долевой собственности, жилой дом, расположенный по адресу: г. .... Земельный участок, с кадастровым номером ..., на котором расположен жилой дом, поставлен на кадастровый учет. Истцы обратилась совместно в УЗИО Администрации ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но получили 26 мая 2017 года исх. №-6572 отказ со ссылкой на то, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и расположен в границах красных линий, а потому не может быть предоставлен в частную собственность. С данным отказом истцы не согласны.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили признать недействительным отказ УЗИО Администрации ГО г. Уфы от 26 мая 2017 года исх. №действующий на основании доверенности №-6572, обязать УЗИО предоставить истцам в собственность земельный участок, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Уфа...

Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, отказать в полном объеме.

В апелляционных жалобах истцы просят решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также неправильное определение обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела. Указывают, что постановление Администрации ГО г. Уфы от 30 июня 2015 года «Об утверждении проекта планировки территории южной части жилого района «Затон-Восточный» ограниченной улицами Шмидта, ФИО4, автодорогой «Уфа-Затон» в Ленинском районе ГО г. Уфы, которым якобы спорный земельный участок ограничен в обороте, но данное постановление противоречит Правилам землепользования и застройки ГО г. Уфы. Кроме того, спорный земельный участок якобы также зарезервирован для муниципальных нужд, но государственная регистрация резервирования, не осуществлена. Данные обстоятельства не были учтены, они свидетельствуют об отсутствии ограничений в оборотоспособности спорного земельного участка, а потому повлекли незаконное решение.

Истцы, представитель Администрации г. Уфы в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.

В силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истцов ФИО5, поддержавшего жалобу, представителя МУП ИСК г. Уфы ФИО6, полагавшего решение законным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждено материалами дела, истцам ФИО2, ФИО3, третьим лицам ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, площадью 72.7 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: г. Уфа... что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.12.2017г.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 2916 от 30 июня 2014 года решено изъять у землепользователей, являющихся собственниками жилого дома, земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, ... для муниципальных нужд.

Спорный земельный участок, площадью 530 кв.м., с кадастровым номером ... на котором расположен жилой дом, поставлен на кадастровый учет 13 декабря 2016 года.

Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 28 января 2015 года № 41/6 «О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым номером 02:55:050223:1291 включен в число зарезервированных в соответствии предусмотренным проектом планировки и проекта межевания территории, ограниченной улицами Мингажева, Чернышевского, ФИО13, ФИО14, ФИО15, проспектом Салавата Юлаева в Кировском районе ГО г. Уфы, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 января 2016 года №47.

Данное решение опубликовано в газете «Вечерняя Уфа» за № 17-18, от 29 января 2015 года, оно кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

1 июня 2017 года, истцы обратилась в УЗИО Администрации ГО г. Уфы с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, но получили отказ в связи с тем, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и частично расположен в границах красных линий, а потому не может быть предоставлен в частную собственность

Сведений о том, что истцы по поводу предоставления ему земельного участка в собственность обратились до принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за № 41/6 от 28 января 2015 года, в материалах дела нет.

В соответствии с приложением к постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 19 января 2016 года №47 жилой дом истцов расположен на планируемой к расширению улице Чернышевского, то есть в границах планируемых красных линий.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый истцом земельный участок не может быть предоставлен заявителям в собственность.

Кроме того, как было указано выше жилой дом, расположенный на земельном участке принадлежат на праве собственности и третьим лицам, которые исходя из принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, закрепленного в пункте 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и содержания пунктов 1 и 5 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации, также вправе претендовать на часть спорного земельного участка, занятого жилым домом, пропорционально принадлежащим им долям.

Довод апелляционных жалоб о том, что суд неверно сослался на постановление Администрации ГО г. Уфы №2067 от 7 мая 2013 года «О развитии застроенной территории ограниченной улицами Мингажева, Чернышевского, ФИО13, ФИО14, ФИО15, проспектом Салавата Юлаева в Кировском районе ГО г. Уфы» в соответствии с которым жилой дом истцов подлежит сносу во исполнение муниципальной программы «Развитие застроенных территорий городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на 2007-2015 годы», так как согласно паспорту данной адресной программы, срок её реализации истек, а так же о том, что вывод суда о расположении части спорного земельного участка в границах красных линий не подтверждены соответствующими доказательствами, не влечет отмену решения, поскольку как установлено выше, не опровергает выводы суда об имеющемся ограничении оборотоспособности спорного земельного участка.

Иные доводы апелляционной жалоб не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, а данные обстоятельства в соответствии со ст.330 ГПК РФ не являются основанием для отмены или изменения решения.

Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий З.Х. Осетрова

Судьи В.Н. Милютин

ФИО1

Судья: Галлямов М.З.