Гражданский кодекс часть 1

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Баранова Г. В. дело по частному представлению прокурора Ленинского района г. Астрахани на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2013 года об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 сентября 2012 года,

установила:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » обратилась в суд с заявлением, в обоснование которого указано, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 сентября 2012 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » обязано в течении <данные изъяты> месяцев с момента вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения требования законодательства о пожарной безопасности. Во исполнение указанного решения Учреждение предприняло меры по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, заключены договоры на сумму <данные изъяты> рублей, в соответствии с которыми закуплены составляющие для установки охранно – пожарной сигнализации, производится монтаж охранно – пожарной сигнализации в хирургическом корпусе №, хирургическом корпусе №, хирургическом корпусе №, хозяйственном корпусе №, также заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт имеющихся систем автоматической пожарной сигнализации, проводятся работы по возведению второго эвакуационного выхода со второго этажа помещения клинико – диагностической лаборатории, произведена установка на электросветильниках в помещении клинико – диагностической лаборатории защитных плафонов – рассеивателей. На 2013 год запланированы денежные средства на ремонт лестницы со второго этажа помещения клинико – диагностической лаборатории для приведения в соответствии со СНиП. В настоящее время Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » имеет большую кредиторскую задолженность, не обеспеченную денежными средствами, что затрудняет не только выполнение мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности, но и организацию основного вида деятельности - лечебного процесса в учреждении. Согласно плана основных мероприятий на 2013 год запланированы денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. Кроме того, все производимые закупки товаров, работ и услуг проводятся в соответствии с ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд », который предусматривает соблюдение определенных процедур, согласований и временных сроков, что занимает много времени. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » просит отсрочить исполнение решения суда до 01 июля 2013 года.

В судебном заседании представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » - Гиргенсон М. Р. заявление поддержала.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2013 года Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » предоставлена отсрочка исполнения решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 сентября 2013 года до 01 июля 2013 года.

В частном представлении прокурора Ленинского района г. Астрахани ставится вопрос об отмене определения суда ввиду его незаконности, в обоснование указано, что судом установлено частичное исполнение Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » выявленных нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, между тем, больница является объектом массового пребывания людей и в случае возникновения пожара опасности подвергнется жизнь огромного количества людей, наличие кредиторской задолженности не является основанием для отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав прокурора Остроухову Н. В., поддержавшую доводы представления, представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » - Гиргенсон М. Р., Либарда В. Т., Глоткова Ю. Б., возражавших относительно доводов представления, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Удовлетворяя заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница », районный суд исходил из того, что решение Ленинского районного суда от 03 сентября 2012 года частично исполнено, больница имеет кредиторскую задолженность, не обеспеченную денежными средствами.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Названная норма не содержит конкретный перечень оснований для отсрочки, а лишь устанавливает в качестве критерия для их определения обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта.

Таким образом, в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения. При этом предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле документов.

Исследовав и оценив доводы представителей Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница », судебная коллегия приходит к выводу о том, что должник не представил доказательств, бесспорно указывающих на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также не обосновал, в результате каких конкретно мер у Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » возникнет реальная возможность исполнить судебное решение, а, следовательно, отсутствуют условия для предоставления отсрочки судебного акта.

В деле отсутствует какой-либо документально обоснованный перечень мер, позволяющий сделать вывод о том, что предоставление отсрочки положительно повлияет на исполнимость судебного акта, на уменьшение отрицательных последствий для должника с одновременным учетом интересов взыскателя.

Кроме того, само по себе затруднительное имущественное положение должника и отсутствие для исполнения решения у него необходимых денежных средств недостаточны для предоставления отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда.

Ссылаясь на то, что финансовое положение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » будет улучшено до 01 июля 2013 года,, доказательств в подтверждение возможности реального улучшения своего финансового положения, должник не представил.

Кроме того, решение суда вступило в законную силу 03 октября 2012 года, то есть, у Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » имелось достаточно временя для исполнения решения суда с учетом требований, предусмотренных как бюджетным законодательством, так и законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах определения суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с учетом требований статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным принять новое определение об отказе в удовлетворении заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 сентября 2012 года.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 23 января 2013 года – отменить, в удовлетворении заявления Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области « Александро – Мариинская областная клиническая больница » об отсрочке исполнения решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 сентября 2012 года - отказать.

Председательствующий: подпись Баранов Г. В.

Судьи областного суда: подпись Коробченко Н. В.

подпись Конышева И. Н.