ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8592/2017 от 15.05.2017 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-8592/2017

г. Уфа 15 мая 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Идрисовой А.В. и Мартыновой Н.Н.

при секретаре Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хуснутдиновой Р.С. на решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 августа 2016 г., по иску Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Хуснутдиновой Р.С. о расторжении договоров аренды земельных участков и возложении обязанности освободить земельные участки от имеющихся на них строений и имущества.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения представителя Хуснутдиновой Р.С. – Лапоновой Т.Я., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – Данилова К.И., представителя Общества с ограниченной ответственностью «Лидо – Спорт» – Матвеева В.Л., полагавших решение законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – УЗИО Администрации города) обратилось в суд с иском к Хуснутдиновой Р.С. о расторжении договоров аренды земельных участков № №... от 30 июня 2008 г. и возложении обязанности на ответчика освободить от имеющихся строений и имущества земельные участки 1) с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, в 2 м на север относительно ориентира: адрес, и 2) с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, ул. адрес, и передать указанные земельные участки по акту приема-передачи.

Заявленные требования мотивированы тем, что 30 июня 2008 г. на основании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республика Башкортостан (далее – Администрация города) № 2815 от 13 мая 2008 г. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации города (далее – КУМС Администрации города) и Обществом с ограниченной ответственностью «Лидо – Спорт» заключен договор № №... аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1992 кв.м, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, в 2 м на север относительно ориентира: адрес, для размещения горнолыжного комплекса, сроком аренды с 13 мая 2008 г. по 13 мая 2018 г.

По договору уступки прав и обязанностей от 19 февраля 2015 г. по договору аренды земельного участка №... Хуснутдинова Р.С. приняла права и обязанности ООО «Лидо-Спорт» по вышеуказанному договору аренды.

30 июня 2008 г. также на основании постановления главы Администрации города № 2815 от 13 мая 2008 г. между КУМС Администрации города и ООО «Лидо – Спорт» заключен договор №... аренды земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 25241 кв.м, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, адрес, для размещения горнолыжного комплекса, сроком аренды с 13 мая 2008 г. по 13 мая 2018 г.

По договору уступки прав и обязанностей от 25 декабря 2015 г. по договору аренды земельного участка № №... Хуснутдинова Р.С. приняла права и обязанности ООО «Лидо-Спорт» по вышеуказанному договору аренды, кадастровый номер земельного участка изменен с №....

19 июня 2015 г. актом осмотра и установления фактического использования земельного участка № №..., составленного муниципальным инспектором УЗИО Администрации города Ахмадишиным Т.Ф., установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №... расположены летние террасы ресторана «адрес», часть участка используется для парковки автотранспорта, что является нарушением условий договора аренды № №... от 30 июня 2008 г., а именно п. 5.4.2 договора аренды, в соответствии с которым арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, установленном в разделе 1 договора.

14 июля 2015 г. актом осмотра и установления фактического использование земельного участка № 2145/о, составленным муниципальным испектором УЗИО Администрации города Шагизигановым Р.З., установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №... расположены гостиница, котельная, горнолыжный спуск, беседки, парковка автотранспорта, что является нарушением условий договора аренды №... от 30 июня 2008 г. земельного участка об обязанности арендатора использовать земельный участок в соответствии с его целевых назначением и разрешенным использованием (п. 5.4.2 договора).

В связи с изложенным, на основании п. 6.7 договоров аренды, 7 июля 2015 г. УЗИО Администрации города направило Хуснутдиновой Р.С. уведомления исх. № 4032 и 4033 о существенном нарушении условий договоров, намерении досрочно расторгнуть договора аренды и необходимости явиться в УЗИО Администрации города для подписания соглашений о расторжении договоров аренды, которые оставлены ответчиком без ответа.

В связи с чем, на основании ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, УЗИО Администрации города полагает, что имеет право требовать досрочного расторжения договоров аренды земельных участков в связи с существенным нарушением условий договоров.

Решением Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 августа 2016 г. постановлено:

исковые требования Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа к Хуснутдиновой РС о расторжении договора аренды земельного участка об освобождении земельного участка от строений - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №... от 30.06.2008года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа и Хуснутдиновой РС на земельный участок с кадастровым номером №....

Расторгнуть договор аренды земельного участка №... от дата, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа и Хуснутдиновой РС на земельный участок с кадастровым номером №....

Обязать Хуснутдинову РС освободить земельный участок с кадастровыми номерами №... от имеющихся на нем строений и имущества, принадлежащих Хуснутдиновой РС, и передать по акту приема-передачи.

В апелляционной жалобе Хуснутдинова Р.С. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.

Ответчик Хуснутдинова Р.С., представители третьих лиц – ООО «Олимпик – Парк», Администрации города, Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детская – юношеская школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, не оспаривалось сторонами, что на основании постановления главы Администрации города № 2815 от 13 мая 2008 г. между КУМС Администрации города и ООО «Лидо – Спорт» 30 июня 2008 г. заключены договора аренды №... (том 1 л.д. 14-21) и №... (том 1 л.д. 94-100), по условиям которых на срок с 13 мая 2008 г. по 13 мая 2018 г. предоставлены в аренду земельные участки, соответственно: 1) с кадастровым номером №..., площадью 1992 кв.м, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, в 2 м на север относительно ориентира: адрес, для размещения горнолыжного комплекса; 2) с кадастровым номером №..., площадью 25241 кв.м, расположенный по адресу: Октябрьский район городского округа город Уфа Республика Башкортостан, адрес, для размещения горнолыжного комплекса.

Дополнительным соглашением о внесении изменений № 2 в договор №... от 30 июня 2008 г. аренды земельного участка от 13 апреля 2011 г. (том 1 л.д. 8) стороны на основании постановления главы Администрации города №... от 23 марта 2011 г. внесли изменения в п. 1.1 договора аренды земельного участка №... и в п. 1 акта приема-передачи, изменив функциональное использование земельного участка с кадастровым номером №... с «для размещения горнолыжного комплекса» на «проектирование и строительство горнолыжного комплекса».

Дополнительным соглашением о внесении изменений №... в договор №... от 30 июня 2008 г. аренды земельного участка от 1 августа 2012 г. (том 1 л.д. 100) стороны договора аренды внесли изменения в договор аренды №... от 30 июня 2008 г., указав об изменении кадастрового номера с 02№..., площадь к оплате считать равной 19252 кв.м с 31 июля 2012 г.

На основании договоров уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №... от 30 июня 2008 г. от 19 февраля 2015 г. и договора уступки прав и обязанностей по договору от 30 июня 2008 г. № №... аренды земельного участка от 25 декабря 2014 г. 24 марта 2015 г. и 3 февраля 2015 г. (том 1 л.д. 12, 92) осуществлена государственная регистрация права Хуснутдиновой Р.С. аренды:

1) земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 1992 кв.м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: проектирование и строительство горнолыжного комплекса, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир дом, участок находится примерно в 2 м. от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: местоположение земельного участка установлено в 2 м на север относительно ориентира: адрес/б Октябрьского района городского округа город Уфа Республика Башкортостан, срок аренды с 8 августа 2008 г. по 12 мая 2018 г.;

2) земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 19252 кв.м, категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения горнолыжного комплекса, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.

В пунктах 5.4.2 и 5.1.5 договоров аренды стороны предусмотрели обязанность арендатора использовать участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием, установленном в разделе 1 договоров, способами, не причиняющими вред окружающей среде, в том числе природному объекту (п. 5.4.2); и право арендодателя требовать досрочного расторжения договоров при использовании участков не по целевому назначению и не в соответствии с видом их разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к их порче (п. 5.1.5).

Также в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 8 декабря 2014 г. на основании дополнительного соглашения к договору купли-продажи недвижимого имущества от 1 октября 2014 г. от 25 ноября 2014 г. (том 1 л.д.235-248) внесены записи регистрации №..., №..., №..., №..., №..., №..., №... о государственной регистрации права собственности Хуснутдиновой Р.С. на строения: две хоз.постройки, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 2 кв.м с кадастровым номером №...; хоз.постройку, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 60 кв.м, с кадастровым номером №...; хоз.постройку, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 50 кв.м, с кадастровым номером №...; хоз.постройку, назначение: нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 40 кв.м, с кадастровым номером №...; нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 108 кв.м, с кадастровым номером №...; нежилое здание, 1-этажное, общей площадью 6 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес.

Обосновывая заявленные требования, истец представил акт осмотра и установления фактического землепользование земельного участка № 1965/о от 19 июня 2015 г. (том 1 л.д. 56-61), составленный от имени инспектора УЗИО Администрации города Ахмадишина Т.Ф., не содержащий подписи указанного инспектора, который единолично провел осмотр земельного участка, расположенного по адресу: установлено в 2 м. на север относительно ориентира: адрес, с кадастровым номером №..., площадью 1992 кв.м, по результатам которого установлено, что на участке расположены летние террасы ресторана «адрес», часть участка используется для парковки автотранспорта; акт осмотра и установления фактического использования №.../о от 15 февраля 2016 г. (том 1 л.д. 76-81), составленный и подписанный единолично инспектором Шагизигановым Р.З., согласно которому проведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: установлено в 2 м. на север относительно ориентира: адрес, с кадастровым номером №..., площадью 1992 кв.м и установлено, что земельный участок используется для размещения парковки и двух строений (сцена и летнее кафе). При этом представленные фототаблицы земельного участка с кадастровым номером №... отличаются друг от друга.

Согласно акту осмотра и установления фактического землепользования земельного участка № 2145/о от 14 июля 2015 г., составленного от имени инспектора Шагизиганова Р.З. и не подписанного им, в присутствии директора Хуснутдинова Р.У. (том 1 л.д.107-113), подпись которого также отсутствует, 14 июля 2015 г. в 12 час. 40 мин. был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №... площадью 19252 кв.м, установлено: что на земельном участке находится объект капитального строительства (гостиница котельная), горнолыжный спуск, беседки, парковка автотранспорта.

Как следует из уведомлений УЗИО Администрации города (том 1 л.д. 22, 101), на основании актов № 1965/о от 19 июня 2015 г. и № 1445/о от 13 мая 2015 г. осмотра, соответственно, земельных участков с кадастровым номерами №..., УЗИО Администрации города установило нарушение Хуснутдиновой Р.С. условий договоров аренды № №... от 30 июня 2008 г. и предложило ответчику в течение десяти дней с момента получения указанных уведомлений явиться в УЗИО Администрации города для подписания соглашений о расторжении договоров аренды земельных участков № №....

При этом акт № 1445/о от 13 мая 2015 г. в материалы дела не представлен, акт № 1965/о от 19 июня 2015 г. не содержит подписей должностного лица, его составившего.

Согласно акту № 404/о от 15 февраля 2016 г. (том 2 л.д. 153 – 161), при осмотре земельного участка с кадастровым номером №... в указанную дату на земельном участке находятся объекты капитального строительства (гостиница, котельная), трансформаторная подстанция, горнолыжный спуск и канатные трассы 2 шт., парковка автотранспорта, а на дату составления акта № 2036/о от 22 июня 2016 г. на земельном участке находятся: деревянное сооружение ориентировочной площадью 131 кв.м, капитальное строение (котельная), частично трансформаторная подстанция; временное сооружение (летний ресторан); часть капитального 4-х этажного здания (гостиница), опоры канатной дороги; деревянные беседки.

При составлении акта № 2036/о от 22 июня 2016 г. присутствовал эксперт УГНТУ Сахибгареев Р.Р. и указал, что для установления материала конструкции необходимо выполнить визуально-измерительный и инструментальный контроль, поэтому с описанием материала и конструкций сооружений, а также размером – не согласен. Кадастровые номера земельных участков, на которых расположены отдельные упомянутые сооружения, указанные в документах, и по факту, не совпадают.

Согласно акту № 2037/о от 22 июня 2016 г. при осмотре земельного участка с кадастровым номерами №... установлено, что на земельном участке находятся встроено-пристроенное здание (бар), часть деревянной беседки, деревянное строение (сцена), деревянное строение (кафе). При составлении акта № 2037/о от 22 июня 2016 г. присутствовал эксперт УГНТУ Сахибгареев Р.Р. и указал, что для установления материала конструкции необходимо выполнить визуально-измерительный и инструментальный контроль. Вышеупомянутые в акте сооружения по документам не числятся на данном земельном участке.

Согласно заключению проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы (том 2 л.д. 83-117) Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский Государственный Нефтяной Университет», на земельных участках с кадастровыми номерами №... находятся здания и сооружения различного назначения.

В соответствии с документами, предоставленными в материалы дела и дополнительно представленными ответчиком, на земельном участке с кадастровым номером №... находятся следующие здания и сооружения – объекты недвижимого имущества: одноэтажное, каменное, площадью 2 кв.м – 2 шт.; одноэтажное, каменное и деревянное площадью 60 кв.м; одноэтажное, каменное и деревянное площадью 50,0 кв.м; одноэтажное, каменное и деревянное площадью 40,0 кв.м; одноэтажное, каменное площадью 108,0 кв.м; одноэтажное, каменное и деревянное площадью 6,0 кв.м; а также часть пятиэтажного нежилого здания общей площадью 2301,5 кв.м.

На земельном участке с кадастровым номером №... ни на одно сооружение документов не представлено. В актах осмотра и установления фактического использования земельного участка за номерами 403/о, 404/о от 15 февраля 2016 г., составленных инспектором Шагизигановым Р.З., приводится перечень объектов капитального строительства, а также сооружения и парковки без привязки к кадастровым паспортам зданий, сооружений, объектов недвижимого имущества. При этом акты осмотра оформлены в одностороннем порядке, без участия «арендатора» (ответчика).

По результатам комиссионного осмотра без участия истца (был оповещен, но не явился) на указанных участках находятся следующие здания и сооружения: опоры канатной дороги (подъемника для лыжников), беседки (места отдыха элементы предприятий питания, смотровые площадки), вспомогательное здание для оборудования канатной дороги, котельная, сцена, помещение для организации и проведения развлекательных подвижных игр и дискотек, здание (для оказания услуг проката зимнего и летнего спортивного инвентаря и его хранения, гостиница), здание для хранения, профилактики, обслуживания, ремонта зимнего и летнего спортивного инвентаря, а также стоянка для автотранспорта. Фотоиллюстрации приведены в приложении A3.

Объекты связаны между собой функционально следующим образом: имеется стоянка для автотранспорта, на которой гости оставляют свои автомобили и далее, двигаясь по асфальтированным, мощенным брусчаткой и грунтовым тропинкам, по которым гости попадают к местам активного отдыха (основной вид деятельности горнолыжного комплекса в летнее время), также могут отдохнуть в беседках и переночевать в гостинице. Для обеспечения функционирования комплекса имеются инфраструктурные объекты (котельная, трансформаторная подстанция и др.), а также объекты для обеспечения хозяйственной деятельности комплекса и оказания сопутствующих услуг (ремонт спортивного инвентаря и др.). Часть объектов и функциональных связей для работы комплекса расположены на соседних земельных участках.

Фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 02:№... соответствует разрешенному виду использования «для размещения горнолыжного комплекса».

На момент осмотра (летний период) объект не используется по основному назначению «горнолыжный комплекс» по объективным причинам. В зимний период эксперт был на объекте и подтверждает, что он используется в качестве горнолыжного комплекса. Также это подтверждается наличием канатных дорог для подъема лыжников и участков, пригодных для устройства горнолыжных трасс в зимнее время. Согласно действующих нормативных документов: СП 31-115-2008 «Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 3. Лыжные виды спорта». П 5.5 «При размещении спортивных сооружений, определении их состава и размеров земельного участка, а также решении вопросов устройства автостоянок следует руководствоваться нормативными требованиями по градостроительству...». На сайте Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по ссылке http://www.gorodufa.ru/?p=news&id=l 10 размещено Приложение к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от «23» декабря 2009г. № 22/6 «НОРМАТИВЫ градостроительного проектирования городского округа город Уфа Республики Башкортостан» (далее нормативы градостроительного проектирования в г. Уфе). Согласно п. 8.3.32. «На территории городского округа в условиях сложного рельефа при проектировании горно-лыжного комплекса следует выделять следующие зоны: оборудованные в соответствии с требованиями зоны массового катания на лыжах и санях; лыжные и слаломные трассы и коридоры; зоны спортивных состязаний; зоны прогулок, туристских троп и площадок отдыха (со средствами снего- и ветра- защиты); системы канатно-кресельных дорог, фуникулеров и специальных лыжных подъемников; центры обслуживания туристов и территории комплексов учреждений отдыха».

Ранее действующие нормативные документы предполагали необходимость и целесообразность использования лыжных баз в летнее время. Например, ВСН 3-71 (Госгражданстрой) «Указания но проектированию лыжных баз (трасс, трамплинов и зданий)». Согласно п. 1.6. «Здания лыжных баз в летний и переходные периоды года следует предусматривать для использования в качестве вспомогательных помещений велосипедных, гребных, спортивно-оздоровительных и лому подобных баз в зависимости от местных условий», п. 2.2. «...размещение здания лыжной базы по возможности вблизи водоемов (рек, озер, прудов), шоссе и в лесных массивах для использования в летнее время для других видов спорта и отдыха...». В нынешних условиях нормативными документами и экономической целесообразностью предусмотрено рациональное использование горнолыжных курортов с расширением наборов услуг в зимнее и летнее время.

Согласно СП 31-115-2008 «Открытые физкультурно-спортивные сооружения. Часть 3. Лыжные виды спорта». П. 3.1.23 «Для учебно-тренировочной работы, массового катания рекомендуется оборудовать учебные трассы, трассы с искусственным освещением, а на летний период - трассы с искусственным покрытием, асфальтовые дорожки для тренировки на лыжероллерах.», п. 3.4.2 «Основное сооружение - горнолыжная трасса. Ширина трассы 20 - 30 м. Трассы могут существовать самостоятельно, но, как правило, входят в состав горнолыжной базы специализированного спортивного комплекса. В комплекс должны входить горнолыжные трассы (одна и более); канатные (грузопассажирские) подъемники; вспомогательные и обслуживающие сооружения.».

Согласно ГОСТ Р 55881-2013 «Туристские услуги. Общие требования к услугам горнолыжного туризма»: п. 3.1 «...горнолыжный туризм: Оказание туристских услуг в горно-туристических комплексах...»; п. 3.2 «...горно-туристический комплекс: Совокупность технических, технологических, организационных средств и оказываемых услуг, обеспечивающих активный и пассивный отдых в горах, связанный с катанием с гор на горных лыжах, сноубордах, тюбингах, санках и т.п., а также с различными физкультурно-оздоровительными и туристско-рекреационными услугами в горах....»; п. 4 «... Общие требования к горнолыжному туризму 4.1 Услуги горнолыжного туризма предоставляются в горно - туристических комплексах (ГТК) различных видов с определенным набором услуг».

4.5.1.Требования к материально-технической оснащенности и инженерному обеспечению ГТК при оказании зимних услуг включают: планировку горнолыжных трасс на склонах, земляные, металлические и бетонные конструкции; установку горнолыжных подъёмников различного вида под планировку трасс; комплектацию маркировочных и информационных указателей для разметки горнолыжных трасс; оснащение техническими средствами производства искусственного снега; применение природных или искусственных средств водонакопления и водозабора для производства искусственного снега; оснащение снегоуплотнительными и снеговыравнивающими машинами для обеспечения качественного состояния снежного покрытия на склонах и снежных сооружениях; наличие льдозаливных машин для формирования льда на альпийских катках; оснащение техническими средствами освещения на горнолыжных трассах и снежных парках на открытых трассах, а также в крытых горнолыжных комплексах; наличие технологических участков на трассах для служебных перевозок грузов и транспортировки травмированных туристов; формирование комплекса технических средств по спасению, оказанию первой доврачебной помощи и доставки травмированного туриста в медпункт или фельдшерский пункт комплекса; техническое обеспечение доступа во все помещения и на подъёмники туристов с ограниченными физическими возможностями; создание технических условий для комфортной и безопасной посадки и схода с горнолыжных подъемников; наличие системы доступа и учёта туристов на подъёмники; наличие мест для временного хранения спортивного инвентаря туристов в стойках с замками в зонах катания, питания, отдыха и т.п.; выделение участков трасс для начального обучения катанию раздельно для взрослых туристов и детей; обустройство трасс для катания на тюбингах, санках, ледянках с бугельными подъемниками, имеющими специальный бугель-захват для тюбингов; выделение территорий на склонах для обустройства сноуборд-парка (сноупарк), детского снежного парка, трасс для катания на тюбингах, ледянках, санках и т.п.; техническое обеспечение проведения любительских спортивных соревнований, наличие помещений для хранения оборудования; наличие технических баз (гаражей) для обслуживания снегоуплотняющих машин, снегоходов и повозок для собачьих упряжек, а также помещений для содержания собак; наличие технических средств для заливки склона или сталь-конструкции для ледолазания; наличие снегоуплотняющей машины по прокладке трасс для беговых лыж; комплектация оборудования для игры в керлинг на льду катка; обустройство горизонтальной площадки и наличие оборудования из ограждений и футбольных ворот для игры в мини-футбол на снегу.

4.5.3 Требования к материально-технической оснащенности и инженерному обеспечению ГТК при оказании всесезонных услуг включают: оборудование информационных стендов, табло и устройств с перечнем оказываемых услуг и информацией о трассах, маршрутах, условиях оказания услуг; оснащение мест отдыха, встреч и ожидания вне раздевалок (скамьи, столики, экспресс-кафе и торговые (вендинговые) автоматы); наличие блока кассовых мест, вестибюлей, входных групп, помещений администрации для работы с туристами, мест встреч и отдыха туристов и т.п.; наличие блока помещений или территорий для хранения ценных вещей туристов на время оказания услуг; наличие блока помещений или территорий для долгосрочного хранения спортинвентаря и одежды туристов с сушкой; наличие отапливаемых раздевалок (раздельно для женщин, мужчин и детей с разнополыми родителями), с туалетами, душевыми, индивидуальными шкафами и стойками для спортивного инвентаря; обустройство помещений для досуга и развлечений детей на период получения родителями услуг; наличие медпункта/фельдшерского пункта с комплектом медицинского оборудования и лекарственных средств по оказанию первой доврачебной помощи; оборудование туалетов на склонах, туристских маршрутах и остальных территориях комплекса; наличие объектов питания на склонах и обзорных (видовых) площадках; наличие комплектов кайтов, парапланов, аэрошютов, воздушных шаров; наличие складских помещений для хранения спортивного и развлекательного оборудования; наличие комплекса помещений и оборудования для оказания СПА-услуг; наличие помещений и оборудования для оказания элитных клубных услуг; наличие помещений и оборудования для размещения обучающих центров и инструкторского состава комплекса; наличие помещений для обучения и подголовки инструкторов, технического персонала, проведения конференций и семинаров; оборудование плавательных бассейнов (открытых или крытых) для оказания физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг; оборудование комплекса помещений для развлекательных подвижных игр, игровых салонов детских и взрослых, киноконцертных залов и дискотек; оборудование комплекса спортивных залов для общей физической подготовки (ОФП), специализированных тренажеров и спортивного оборудования; наличие крытого скейтпарка; наличие помещений и инвентаря для оказания туристских и экскурсионных услуг; наличие помещений и оборудования для оказания услуг проката зимнего и летнего спортивного инвентаря и его хранения; наличие помещений и оборудования для профилактики, обслуживания и ремонта спортивного и туристского инвентаря; наличие конюшни для круглогодичного содержания лошадей; оборудование манежа для выгула, тренинга лошадей и обучения верховой езде; наличие гостиниц и иных средств размещения (отели, апартаменты, пансионаты, хижины и др.); наличие предприятий питания (ресторанов, кафе, баров и др.) в местах отдыха и оказания развлекательных и физкультурно-оздоровительных услуг; наличие торговых предприятий и объектов мелкорозничной торговли; системы электросетей в горах; обустройство стационарных защитных и ограждающих сеток на склонах и трассах, мостков и траверсов; наличие системы противолавинных устройств; наличие метеостанции; обустройство специальных стационарных средств связи и ретрансляторов в горах, системы оповещения туристов па горнолыжных склонах и других объектах ГТК; наличие автономных источников питания; наличие канализации и ливневок, водоотводов на склонах и территориях; наличие автотранспортных средств для доставки грузов, пассажиров на объекты обслуживания ГТК; наличие специальных транспортных средств повышенной проходимости и мощности для передвижения по горным маршрутам; оборудование вертолетных площадок с общей системой навигации…».

Таким образом, согласно действующим нормативным документам использование земельных участков с кадастровыми номерами №... с размещенными на них зданиями, сооружениями, объектами недвижимого имущества соответствует разрешенному виду использования «для размещения горнолыжного комплекса».

На земельных участках с кадастровыми номерами №... имеются следующие спортивные сооружения: горнолыжные трассы, канатная дорога (подъемник для лыжников) с опорами (имеется кадастровый паспорт и свидетельство о государственной регистрации права собственности), временные сезонные спортивные сооружения - батуты. На соседних участках расположены веревочный парк и велодорожки. Фотоиллюстрации приведены в приложении A3.

Разрешенное использование земельных участков с кадастровыми номерами №... было переименовано из «для размещения горнолыжного комплекса» (кадастровый паспорт земельного участка №... от 18.07.2008 г (стр. 11 материалов дела для эксперта) в «проектирование и строительство горнолыжного комплекса» (кадастровый паспорт земельного участка №... от 11.04.2011 г (стр. 5 материалов дела для эксперта). В договоре аренды земельного участка №... от 30.06.2008 (стр. 9-10 материалов дела для эксперта) предметом является «аренда земельного участка для размещения горнолыжного комплекса». Арендатором (ответчиком) были получены градостроительное заключение и градостроительное задание, утвержденные в Главархитектуре Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, на разработку проекта планировки и проекта межевания территории горнолыжного центра «Олимпик-парк» по ул. Менделеева г. Уфы (копии документов приведены в Приложении А2). То есть ответчик начал проектирование объекта - горнолыжный комплекс с возможностью увязки, применения и эксплуатации существующих зданий, сооружений и объектов недвижимого имущества со вновь проектируемыми.

Определением суда первой инстанции от 1 июля 2016 г. по ходатайству УЗИО Администрации города по делу была назначена повторная экспертиза, поскольку вышеприведенное и представленное экспертное заключение Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский Государственный Нефтяной Университет» от 10 июня 2016 г. не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем возникли сомнения в правильности проведения экспертизы. При этом ни истец, ни суд первой инстанции не указали в чем выражается несоответствие экспертного заключения приведенным требования закона.

Вместе с тем, по результатам проведенной по делу повторной строительно-технической экспертизы экспертами ООО «КБ «Метод» представлено заключение № 22/08/16С, и вновь, аналогично вышеприведенному заключению, сделаны выводы о том, что на участке с кадастровым номером №... расположены следующие объекты: трансформаторный пункт предназначен для электрификации лыжной базы, котельная предназначена для теплоснабжения, незначительная часть ресторана, часть летней террасы (кафе), предназначенные для питания, часть отеля предназначена для проживания, 2 канатные дороги предназначены для обслуживания.

На участке с кадастровым номером №... расположены следующие объекты: летняя веранда ресторана, летняя терраса (кафе), предназначенные для питания, сцена, предназначенная для культурно-массового отдыха.

Все объекты расположенные на участках с кадастровыми номерами: №..., функционально связаны между собой.

Согласно приказу «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» от 30 сентября 2015 г. Минэкономразвития России, фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами №... относится к пункту отдых (рекреация) - обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности, создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Исходя из этого, фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами 02:№... соответствует разрешенному виду использования «для размещения горнолыжного комплекса».

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования УЗИО Администрации города, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что эксперты в своей работе при указании целевого использования земельного участка не применили ГОСТ Р 55529-2013, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 августа 2013 г. № 594-ст, которым утвержден Национальный стандарт РФ объектов спорта, а именно требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий, который устанавливает требования безопасности на спортивных объектах различного типа при проведении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, методы испытаний (проверки и допустимые значения указанных критериев), тем самым не могли дать заключение, объективно устанавливающее целевое использование земельных участков; эксперт Игнатьев при даче заключения и указании целевого использования земельного участка руководствовался приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» с целевым назначением земельного участка «отдых» раздел 5,0. Тогда как горнолыжный комплекс относится к спорту и необходимо было использовать целевое назначение исходя из указанного классификатора «спорт» код разрешенного использования «5,1», где указано, «размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря) размещение спортивных баз и лагерей».

В связи с чем суд первой инстанции признал установленным, что строения, принадлежащие Хуснутдиновой Р.С., находящиеся на земельных участках с кадастровыми номерами №...№..., не соответствуют целевому назначению земельных участков «проектирование и строительство горнолыжного комплекса» и «размещение горнолыжного комплекса», указанных в договорах аренды земельных участков, что является нарушением условий вышеуказанных договоров аренды земельного участка и основанием для расторжения договоров аренды земельного участка. Поскольку до истечения срока ареды земельного участка нахождение на нем каких-либо строений или сооружений не может нарушать права и интересы истца как распорядителя земельного участка, в силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции посчитал необходимым обязать Хуснутдинову Р.С. освободить земельные участки с кадастровыми номерами №...№... от имеющихся на них строений и имущества, принадлежащих Хуснутдиновой Р.С., и передать по акту приема-передачи.

Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец ссылается на нарушение ответчиком условий заключенных договоров аренды, а именно, на использование арендуемых земельных участков не по целевому назначению – проектирование и строительство горнолыжного комплекса, для размещения горнолыжного комплекса.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом Российской Федерации.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации и ст.ст. 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. При расторжении договора аренды по данному основанию арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка, со стороны арендатора. При этом обстоятельства, указанные в ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Таких доказательств суду в настоящем случае стороной истца не представлено.

Из материалов дела усматривается, что переданные в аренду земельные участки с кадастровыми номерами №... из земель населенных пунктов имеют, соответственно, разрешенное использование для проектирования и строительства горнолыжного комплекса, для размещения горнолыжного комплекса.

Вопреки выводам суда первой инстанции, необходимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о нецелевом использовании ответчиком арендуемых земельных участков, в материалы дела не представлено. Тогда как бремя доказывания этого обстоятельства по обозначенным выше основаниям возложено на истца.

Во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации, в развитие Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 г. № 7/4, решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23 декабря 2016 г. № 22/6 утверждены Нормативы градостроительного проектирования городского округа город Уфа Республики Башкортостан, пунктом 8.3.32 которых установлено, что на территории городского округа в условиях сложного рельефа при проектировании горно-лыжного комплекса следует выделять следующие зоны: оборудованные в соответствии с требованиями зоны массового катания на лыжах и санях; лыжные и слаломные трассы и коридоры; зоны спортивных состязаний; зоны прогулок, туристских троп и площадок отдыха (со средствами снего- и ветрозащиты); системы канатно-кресельных дорог, фуникулеров и специальных лыжных подъемников; центры обслуживания туристов и территории комплексов учреждений отдыха.

Согласно представленным истцом актам обследования арендованных ответчиком земельных участков, на них расположены летние террасы, горнолыжный спуск, беседки, парковка автотранспорта, постройки, горнолыжный спуск и т.д., что соответствует вышеприведенным нормативам. Сами по себе представленные акты, по мнению представителя истца, являющиеся достаточными доказательствами для удовлетворения исковых требований, о чем было заявлено в суде апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нецелевом использовании ответчиком арендуемых земельных участков, то есть не в целях проектирования и строительства горнолыжного комплекса, для размещения горнолыжного комплекса.

Суд первой инстанции критически отнесся к заключениям экспертов в актах судебных экспертиз, указав, что при их составлении не применен ГОСТ Р 55529-2013, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в заключение Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский Государственный Нефтяной Университет» указанный ГОСТ, действовавший на момент спорных правоотношений до 1 марта 2017 г., применен, что следует из содержания стр. 9-15 (том 2 л.д. 91-97) заключения эксперта, при этом, не указав, какими доказательствами по делу опровергаются выводы экспертов, соответственно, на чем основываются выводы суда и подтверждаются доводы истца, изложенные в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Ч. 2 ст. 87 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 названного кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (ст. 67, ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Согласно ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных норм права заключение экспертизы не обязательно, но должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Как следует из заключения Федерального Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский Государственный Нефтяной Университет» использование земельных участков с кадастровыми номерами №... с размещенными на них зданиями, сооружениями, объектами недвижимого имущества соответствует разрешенному виду использования «для размещения горнолыжного комплекса».

С вышеприведенными выводами первичной экспертизы согласился и эксперт ООО «КБ «Метод», представивший заключение № 22/08/16С. При этом о проведении повторной экспертизы именно экспертами ООО «КБ «Метод» было заявлено истцом. Согласно выводам заключения № 22/08/16С фактическое использование земельных участков с кадастровыми номерами №...№... соответствует разрешенному виду использования «для размещения горнолыжного комплекса».

Однако суд первой инстанции, основываясь на своих убеждениях и в отсутствие к тому каких-либо доказательств, сделал вывод о том, что строения, принадлежащие Хуснутдиновой Р.С., находящиеся на спорных земельных участках с кадастровыми номерами №..., не соответствуют целевому назначению земельных участков «проектирование и строительство горнолыжного комплекса» и «размещение горнолыжного комплекса», указанных в договорах аренды земельных участков, что является нарушением условий вышеуказанных договоров аренды земельного участка и основанием для расторжения договоров аренды земельного участка, без учета заключения судебных экспертов, сделанных в установленной законом процедуре на основании специальных познаний в области строительства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических данных, включающих как акты осмотра земельных участков, представленные истцом, так и осмотр экспертами земельных участков, что указывает на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, регламентирующих процесс доказывания и оценку доказательств.

Вместе с тем, «ГОСТ Р 55529-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Объекты спорта. Требования безопасности при проведении спортивных и физкультурных мероприятий. Методы испытаний», утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 28 августа 2013 г. № 594-ст, устанавливал требования безопасности на спортивных объектах различного типа при проведении спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий, методы испытаний (проверки и допустимые значения указанных критериев).

Требования настоящего стандарта распространялись на организации, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, в собственности или управлении которых находятся объекты спорта, на которых организуются и проводят физкультурные и спортивные мероприятия.

Стандарт использовался для оценки безопасности: спортивных площадок, плоскостных спортивных сооружений, включая открытые спортивные сооружения для занятий различными видами спорта и активного отдыха; спортивных залов, спортивных центров, физкультурно-оздоровительных комплексов, многофункциональных арен, включая крытые залы и арены; крытых плавательных бассейнов, включая бассейны для обучения плаванию, оздоровительного плавания, проведения учебно-тренировочных занятий; спортивных комплексов с искусственным льдом; специализированных спортивных сооружений, включая сооружения для велоспорта, мотоциклетного спорта, парусного спорта, гребли, стрельбы, конного спорта, гольфа; сооружения для нетрадиционных видов спорта, для пляжных видов спорта, для скейтбординга и скалолазания.

Однако на обстоятельства возведения Хуснутдиновой Р.С. строений на арендованных земельных участках, не соответствующих требованиям техники безопасности, с нарушением каких-либо нормативов, требований, правил, УЗИО Администрации города не ссылалось, приведенное не было основанием заявленного иска, а суд не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска. Такое право предоставляется только истцу.

Самостоятельно изменив исковые требования при принятии постановления по делу, суд первой инстанции нарушил такие закрепленные в Гражданском процессуальном кодекса РФ принципы гражданского процесса, как равноправие, состязательность (ст. 12).

Как следует из раздела 5,0 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540, при разрешенном виде использования земельного участка - отдых (рекреация) - содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 – 5.5, то есть, в том числе вид разрешенного использования – спорт, в связи с чем, то обстоятельство, как указал суд первой инстанции, эксперт ООО «КБ «Метод» в заключение № 22/08/16С использовал указание вида разрешенного использования по коду (числовое обозначение вида разрешенного использования земельного участка) – 5.0, а не 5.1, не свидетельствует о недопустимости использования названного заключения в качестве доказательства. Согласно Классификатору рекреационная зона, в которую входят спорные земельные участки, допускает такие виды использования, как отдых, так и для спорта, допускающего размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); размещение спортивных баз и лагерей (код 5.1).

Приведенный истцом в суде апелляционной инстанции довод, что судебным постановлением, принятым Арбитражным судом Республики Башкортостан 26 декабря 2016 г., гостиница, не принадлежащая ответчику по делу, признана самовольной постройкой и подлежит сносу, не свидетельствует о нарушении ответчиком Хуснутдиновой Р.С. условий договоров аренды земельных участков в части использования их по назначению, представленными в дело доказательствами подтверждено, что указанное строение не находится на земельных участках, предоставленных в аренду ответчику.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт нарушения Хуснутдиновой Р.С. условий договоров аренды земельных участков в части использования их не по назначению, не установлен, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований УЗИО Администрации города о расторжении договор аренды земельных участков, и производных от них требований о возложении на ответчика обязанности передать истцу земельные участки, освободить их от строений и иного имущества.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 августа 2016 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан к Хуснутдиновой РС о расторжении договоров аренды земельных участков и возложении обязанности освободить земельные участки от имеющихся на нем строений – отказать.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Кадырова Э.Р.