Гражданский кодекс часть 1

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Самохиной Л. М., судей областного суда Полтевой В. А., Инякина Н. А., при секретаре Плешивцевой К. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 на решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 27 июля 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области о признании права на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения, возложении обязанности заключить договор приватизации земель сельскохозяйственного назначения,

заслушав доклад судьи Самохиной Л. М., пояснения ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, его представителя – ФИО11, поддержавших апелляционную жалобу, пояснения представителя публичного акционерного общества «Оренбургнефть» - ФИО12, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы,

установила:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с вышеуказанным иском к администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

В обоснование иска указали, что 13 января 2016 года обратились к ответчику с заявлением о бесплатном предоставлении им в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственных угодий с кадастровым номером №, общей площадью 47 746 000 кв.м., расположенных по адресу: Оренбургская область, Сорочинский район, совхоз «Никольский». Полагают, что на основании закона Оренбургской области от 10 ноября 2006 года «О предоставлении сельскохозяйственных угодий гражданам на территории Оренбургской области» имеют право на предоставление в собственность земельных участков. 25 февраля 2016 года администрацией Сорочинского городского округа Оренбургской области в удовлетворении заявления отказано, с чем они не согласны.

Просили признать за ними право на приватизацию сельскохозяйственных угодий из земель земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 47 746 000 кв.м., местоположение: Оренбургская область, Сорочинский район, совхоз «Никольский». Обязать администрацию Сорочинского городского округа Оренбургской области заключить с ними договор на приватизацию сельскохозяйственных угодий из земель вышеуказанного земельного участка.

Определением суда от 02 июня 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Оренбургнефть».

Решением Сорочинского районного суда Оренбургской области от 27 июля 2016 года истцам в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме.

В апелляционной жалобе истцы, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просят его отменить, вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в своё отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 14 августа 1992 года совхозу «Никольский» Сорочинского района Оренбургской области на основании решения Главы администрации Сорочинского района выдано свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому совхозу для сельскохозяйственных целей предоставлен земельный участок, площадью 9810 га.

В период выдачи указанного свидетельства совхоз «Никольский» являлся структурным подразделением ПО «Оренбургнефть», что следует из пункта 9.32 Плана приватизации акционерного общества открытого типа «Оренбургнефть».

Распоряжением Комитета по управлению госимуществом Оренбургской области №-р от 09 марта 1994 года ПО «Оренбургнефть» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Оренбургнефть».

Судом установлено, что совхоз «Никольский» в настоящее время не является подсобным сельским хозяйством промышленного предприятия «Оренбургнефть».

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 7 статьи 10 данного закона установлено, что законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Закон Оренбургской области от 10 ноября 2006 года № 691/131-IV-ОЗ «О предоставлении сельскохозяйственных угодий гражданам на территории Оренбургской области» устанавливает случаи предоставления сельскохозяйственных угодий гражданам на праве общей собственности бесплатно, определяет перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли.

В соответствии со ст. 2 закона от 10 ноября 2006 года № 691/131-IV-ОЗ «О предоставлении сельскохозяйственных угодий гражданам на территории Оренбургской области» сельскохозяйственные угодья (далее - сельхозугодья), предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования в период реорганизации и приватизации, могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, если: при реорганизации государственных сельскохозяйственных предприятий земельные угодья не подлежали перераспределению в соответствии с действующим на момент приватизации предприятия законодательством; подсобные сельские хозяйства государственных промышленных предприятий, учреждений и организаций на момент реорганизации имели статус юридического лица; подсобные сельские хозяйства государственных промышленных предприятий, учреждений и организаций, не имеющие статуса юридического лица, были выделены из состава предприятий как самостоятельные юридические лица на момент реорганизации. Сельхозугодья государственного сельскохозяйственного предприятия или подсобного хозяйства государственного промышленного предприятия, переданные им на праве постоянного (бессрочного) пользования, подлежат переоформлению на правопреемника реорганизованного или приватизированного государственного сельскохозяйственного предприятия или подсобного хозяйства государственного промышленного предприятия в границах, определенных свидетельством на право постоянного (бессрочного) пользования землей (далее - Свидетельство) сельскохозяйственного предприятия или подсобного хозяйства государственного промышленного предприятия, с приложением кадастрового паспорта. Исключение составляют сельхозугодья, используемые для опытно-производственных, учебно-опытных, научно-исследовательских целей, выделенные в отдельные земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учёт. Если сельскохозяйственные предприятия или подсобные сельские хозяйства промышленных предприятий, учреждений и организаций были ликвидированы без правопреемства, а предоставленные им на праве постоянного (бессрочного) пользования земли переданы в фонд перераспределения земель либо собственность на эти земли не была разграничена, то соответствующий уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении в общую долевую собственность гражданам бесплатно сельскохозяйственных угодий в границах, определенных ранее выданным этим организациям Свидетельством, в порядке, определённом настоящим Законом.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что доказательств, подтверждающих доводы о бесплатном предоставлении им земельных участков по основаниям, изложенным в Законе Оренбургской области от 10 ноября 2006 года № 691/131-IV-ОЗ, суду не представлено. Как верно указал суд, на момент проведения земельной реформы совхоз «Никольский» являлся структурным подразделением АООТ «Оренбургнефть». В процессе реорганизации АООТ «Оренбургнефть» в открытое акционерное общество «Оренбургнефть» совхоз «Никольский» остался структурным подразделением открытого акционерного общества «Оренбургнефть», статуса юридического лица не имело и из состава открытого акционерного общества «Оренбургнефть» как самостоятельное юридическое лицо не выделялось. Имущество после реорганизации осталось на балансе открытого акционерного общества «Оренбургнефть», а совхоз «Никольский» - в составе открытого акционерного общества «Оренбургнефть».

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истцов, изложенную в исковом заявлении, и по существу сводятся к несогласию с выводами суда, переоценке обстоятельств дела. Ссылка на переписку должностных лиц по вопросу приватизации земельного участка выводов суда не опровергает, в связи с чем судебной коллегией во внимание не принимается.

Представленный истцами протокол от 22 мая 2013 года об определении порядка владения и пользования спорным земельным участком, выборе межевой организации для проведения кадастровых работ и иных вопросах основанием для признания права на приватизацию земельного участка не является, в связи с чем верно судом был отвергнут.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы являются необоснованными и направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием для отмены решения суда. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения в указанной части, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила :

решение Сорочинского районного суда Оренбургской области от 27 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 , ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: