Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству социального развития Саратовской области о признании права на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области», по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Саратова от 18 августа 2016 года, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что приказом № от 18 декабря 2015 года ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области» в связи с отсутствием требуемой законом продолжительности стажа работы. Однако на момент обращения с соответствующим заявлением к ответчику она соответствовала всем необходимым требованиям, предъявляемым законом к лицам, претендующим на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области», и ее стаж работы составил более 35 лет, однако ответчик при расчете данного стажа не учел периоды учебы в Саратовском дошкольном педагогическом училище и Саратовском педагогическом институте им. Федина. В связи с изложенным, просила признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» и возложить на ответчика обязанность присвоить ей такое звание.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные доводам искового заявления. Указывает, что в силу действовавшего в период ее обучения в Саратовском дошкольном педагогическом училище и Саратовском педагогическом институте им. Федина законодательства, периоды учебы засчитывались в стаж работы, а с учетом данных периодов ее стаж работы составляет более 35 лет.

Министерством социального развития Саратовской области на доводы апелляционной жалобы поданы возражения, в которых оно просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин отсутствия суду не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, ФИО1 03 декабря 2015 года обратилась в министерство социального развития Саратовской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области».

Приказом министерства социального развития Саратовской области от 18 декабря 2015 года №1904 года ФИО1 отказано в присвоении указанного звания в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы.

В соответствии со ст. 1 Закона Саратовской области от 09 ноября 2007 года № 241-ЗСО «О ветеранах труда Саратовской области», в редакции Закона Саратовской области от 06 декабря 2012 года № 179-ЗСО «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области», действующей с 01 января 2013 года, звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам, проживающим на территории Саратовской области, награжденным Почетным знаком Губернатора Саратовской области, или Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей», или Почетной грамотой Губернатора Саратовской области, или Почетной грамотой Саратовской областной Думы и имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, из которых не менее 20 лет - стаж работы (службы) в Саратовской области, достигшим возраста 55 лет и 60 лет соответственно.

Из содержания данной нормы следует, что одним из обязательных условий для присвоения звания «Ветеран труда Саратовской области» является награждение гражданина Почетным знаком Губернатора Саратовской области, или Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей», или Почетной грамотой Губернатора Саратовской области, или Почетной грамотой Саратовской областной Думы.

Из материалов дела не следует и истцом не представлено доказательств награждения ее на момент обращения в министерство социального развития Саратовской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Саратовской области» - 03 декабря 2015 года, а также на настоящий момент указанными знаками отличия.

Вместе с тем, статьей 2 Закона Саратовской области от 06 декабря 2012 года № 179-ЗСО «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области» предусмотрено, что лица, у которых право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» возникло до 1 января 2013 года, сохраняют после 1 января 2013 года право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» в соответствии со статьей 1 Закона Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области», действовавшей до вступления в силу настоящего Закона.

В соответствии с указанной редакцией статьи 1, действовавшей до 01 января 2013 года, звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивалось гражданам, проживающим на территории Саратовской области, имеющим стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 55 лет и 60 лет соответственно.

Исходя из смысла указанных правовых норм, правом на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» по правилам ранее действующей статьи 1 Закона Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области» обладают лица, проживавшие на 01 января 2013 года на территории Саратовской области, достигшие на указанную дату возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, а также имевшие на 01 января 2013 года стаж работы (службы) не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 января 2013 года не достигла возраста 55 лет, то есть право на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» до указанной даты у нее не возникло, а потому в силу ст. 2 Закона Саратовской области от 06 декабря 2012 года № 179-ЗСО «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Саратовской области «О ветеранах труда Саратовской области» оснований для признания за истцом права на присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» и возложения на ответчика обязанности присвоить истцу такое звание не имеется.

При таких обстоятельствах решение Кировского районного суда г. Саратова от 18 августа 2016 года об отказе ФИО1 в удовлетворении заявленных исковых требований является законным.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в силу действовавшего в период обучения ФИО1 в Саратовском дошкольном педагогическом училище и Саратовском педагогическом институте им. Федина законодательства, периоды учебы засчитывались в стаж работы, а с учетом данных периодов ее стаж работы на момент обращения к ответчику составлял более 35 лет, - в данном конкретном случае не имеют правового значения для рассмотрения дела с учетом несоответствия истца иным указанным выше обязательным требованиям законодательства для присвоения звания «Ветеран труда Саратовской области».

Прочие доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию законодательства, а потому не принимаются во внимание.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного по существу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется (ч.6 ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 18 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи