ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-8667 от 22.08.2017 Приморского краевого суда (Приморский край)

Судья Бестфатор Н.А. Дело № 33-8667АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Федоровой Л.Н.,

судей Александровой М.В., Ильиных Е.А.,

при секретаре Сылко Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Пика Е.А. и Пика А.М. к администрации Партизанского городского округа об изменении способа и порядка исполнения решения суда по частной жалобе администрации Партизанского городского округа на определение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление об изменении способа исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., судебная коллегия

установила:

Пика Е.А. и Пика A.M. обратились в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, указав, что решением Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить Пика Е.А. и Пика A.M. на состав семьи два человека благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 41,7 кв.м, расположенное на территории <адрес>. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

Определением Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок и способ исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации Партизанского городского округа в пользу истцов взысканы денежные средства взамен предоставления жилья в размере 1762325,4 рублей. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист, который направлен для исполнения в отдел УФК по Приморскому краю, вместе с тем, решение суда не исполнено до настоящего времени. Просили изменить способ исполнения решения суда, взыскать с муниципального образования город Партизанск – Партизанский городской округ денежные средства в пользу Пика Е.А. и Пика A.M. на приобретение жилого помещения взамен предоставления жилья в размере 1762325,4 рублей за счет казны Партизанского городского округа.

Истец Пика Е.А, действующий за себя и по доверенности за Пика A.M., а также представитель истцов в ходе судебного заседания требования о взыскании в пользу Пика Е.А. и Пика A.M. денежных средств за счет казны Партизанского городского округа поддержали в полном объеме.

Представитель администрации городского округа возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что администрация Партизанского городского округа не является банкротом, казна Партизанского городского округа является самостоятельным органом и не несет ответственности по финансовым обязательствам администрации Партизанского городского округа.

Определением Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ заявление об изменении способа и порядка исполнения решения на взыскание денежных средств за счет казны Партизанского городского округа удовлетворено.

В частной жалобе представитель администрации Партизанского городского округа просит определение суда отменить как незаконное.

На основании ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно ч. 2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель вправе поставить перед судом вопрос об изменении способа и порядка исполнения.

По материалам дела установлено, что решением Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, по договору социального найма, общей площадью не менее 41,7 кв.м, расположенное на территории <адрес>.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Партизанского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок и способ исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, с администрации Партизанского городского округа в пользу истцов взысканы денежные средства взамен предоставления жилья в размере 1762325,4 рублей.

Определение суда до настоящего времени не исполнено.

Решением от 12 декабря 2016 года № 348-Р «О бюджете Партизанского городского округа на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» внесены изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Партизанского городского округа, органов местного самоуправления, органов местной администрации, утвержден приказ о внесении изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета Партизанского городского округа - органов местного самоуправления, органов местной администрации, а также состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета от 18 января 2017 года № 3.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа, а в соответствии с п. 6 ч. 1 данной статьи - обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 6 Устава Партизанского городского округа, принятого решением Думы Партизанского городского округа от 20.08.2008 № 58, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства относится к полномочиям органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 52 ч. 2 Устава Партизанского городского округа, принятого решением Думы Партизанского городского округа от 20.08.2008 года № 58, исполнение расходных обязательств Партизанского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Партизанского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку обязательства по выплате денежных средств на приобретение жилого помещения являются расходными обязательствами администрации Партизанского городского округа, которые в силу ч. 2 ст. 52 Устава Партизанского городского округа осуществляются за счет средств бюджета Партизанского городского округа, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости взыскания денежных средств за счет средств казны Партизанского городского округа.

Довод частной жалобы о том, что изменение способа исполнения решения приведет к изменению содержания судебного акта, не основан на законе, поскольку определенный судом способ исполнения направлен на реализацию права истцов на исполнение решения в разумные сроки и существо обязательства ответчика не изменяет.

По изложенному, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Партизанского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

ПредседательствующийСудьи